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管理就是通过他人或者和他人一起完成工作，进而达到一定的效果和效益。可见，管理的核心是管人，所有一切都是通过人来完成的，机械设备等是人的肢体的延伸，能源则是人的体能的延伸，电脑等是人的神经中枢的延伸。利用这一切东西都是帮助人来完成工作，生产一定的产品和提供一定的服务。在市场经济中提供一定的产品和服务可以获得一定的利润。但是提供的产品和服务必须为消费者所认可，要满足消费者一定的需求，只有这样消费者才能付费。所以管理就是人为为人，就是说一切都是从人的需求为出发点和关注点，通过人的努力和创造提供相应的产品和服务以满足人的需求。
工程项目管理中涉及的人很多，通常将涉及的这些人分为项目的参与者和项目的干系人。项目参与者就是参与项目的策划、设计和施工以及材料设备或者劳动供应的人，是这些人的直接努力形成了一定的工程产品。而项目的干系人则不一定直接参与到项目当中来，但是其利益受项目的影响，这里的利益包括物质利益和精神利益。比如施工项目经理的家人就是项目的干系人，虽然其没有直接参与工程项目，但是由于项目经理在施工期间没有节假日，经常早出晚归，和家人见面的时间也很少，陪家人度假的时间也很少，他的家人就算是项目的干系人。又比如，工程项目实施期间由于粉尘、噪声、交通车辆和排污等会影响周边居民的生活，这些人也成为项目的干系人。 在项目的参与人和项目的干系人当中，各人对工程项目都有不同的需求。比如业主要求施工单位少拿钱多干活，质量要好，工期要短；而施工单位则希望少干活多拿钱，质量马马虎虎，工期不要太紧张等。施工项目经理的家人则希望施工项目经理多拿钱，多有时间陪伴家人。工期周边的居民则希望没有粉尘、噪声和污染等方面的影响。可见，这些人的利益是相互冲突的。工程项目管理者必须管理协调好这些冲突。这就需要权衡。 上面还提到过，工程项目的进度、费用和质量目标也是相互对立统一的，需要权衡。 此外还有一种权衡就是在项目的实施过程中进行权衡。工程项目的实施大体包括概念策划阶段、评估决策阶段、设计阶段、施工阶段和使用阶段，上述各个阶段对工程项目的影响是不一致的，其投入的资金和投入的方式也是不一致的，需要权衡。 |
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