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现代农业和农业产业化发展情况汇报公文易文秘资源网 佚名 2009-1-17 15:26:13 发表文章
-------------------------------------------------------------------------------- 近几年来，区工委、管委在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央1号文件精神，高度重视现代农业和农业产业化发展，把发展现代农业和农业产业化经营作为统筹城乡发展，增加农民收入，提高农业市场竞争力的重要举措来抓，农业和农业产业化稳步发展。今年上半年，我区实现农业总产值6.14亿元，同比增长4.91%；农民人均现金收入3080.3元，同比增长16.8%。现将我区现代农业和农业产业化发展情况汇报如下： 一、基本情况
我区现代农业和农业产业化发展坚持以市场为导向，以农民自愿为原则，以农民增收为目标，积极推进现代农业和农业产业化经营发展，农业和农村经济呈现出又好又快发展的良好态势。
（一）培育形成了主导产业。我区不断调整优化农业结构，在粮食生产上，坚持口粮与商品粮并举，大力推广优质高产品种，使粮食优质率达到80%以上，并通过普及推广高效实用技术，确保在调减粮食面积的同时保证粮食安全。在经济作物上，坚持以“市场畅销、效益显著”为原则，大力发展高效作物，并通过正确引导，使之形成了一村一品、一镇一业的产业格局。目前，优质谷、中药材、香蕉、果蔗、黑皮冬瓜五大作物成为了具有特色的主导产业。其中，优质谷种植面积11万亩，中药材2.1万亩，果蔗1.7万亩，香蕉1.3万亩，黑皮冬瓜2.3万亩。同时，桑蚕、香葱、白花薯等也不断发展，成为农民增收的新亮点。
（二）特色产业初具规模。按照“因地制宜，突出特色，一镇一业、一村一品”的工作思路，我区大力推广三黄鸡、黄沙鳖、胡子鲶、小龙虾等高效益特色动物养殖，积极培育业主特出、特色鲜明、效益显著的专业村。目前，镇村黄沙鳖养殖业已发展到300多亩，涉及70多户农民。积极引进资金开工建设市胡子鲶原种场，培育成为最大的胡子鲶繁育基地；扩大小龙虾良种场养殖规模，饲养面积已扩大到100多亩，2007年4月引种成功后，经过一年多的发展，现在小龙虾饲养量维持在5000多斤，将培育成为最大的小龙虾养殖基地。
（三）龙头企业不断壮大，农业产业化步伐加快。目前,全区有70多家农业龙头企业。有6家企业获自治区养殖业无公害农产品产地认证，分别是公司、养殖场、养殖场、养殖有限公司。已获农业部无公害产品认证品种5个：分别是市种养有限公司的肉猪、肉鸡、鸡蛋品种、市养殖有限公司的肉鸡品种、市种养有限公司的肉猪品种。其中规模较大的有国家级农业产业化龙头企业参皇公司，自治区级农业产业化龙头企业巨东公司和市级农业产业化龙头企业公司。分别建成了鸡养殖基地、“”鸡养殖基地、“”米优质谷基地、中药材生产基地等颇具规模的种养基地；被誉为农业“三宝”，其中“参皇鸡”、“巨东蛋”被评为名牌农产品。农业龙头企业带动养殖户1.7247万户，带动种植户0.8万户，带动农户率达30%。我区的公司在做大做强养鸡和鸡蛋的基础上，重点向养猪业发展，2007年实现销售收入8.6亿元，2008年计划销售收入10亿元。今年上半年销售收入达4.3亿元，现在已申报“中国驰名商标”，并做好上市的前期工作。
（四）专业大户不断涌现，规模化种植效益显著。目前，全区养殖50头猪或1000羽鸡以上的养殖专业户1500多户，全年出栏1000头以上的规模养猪场31个，其中年出栏10000头以上的规模养猪场3个（）。种植50亩以上的种植大户700多户，其中水稻规模化种植进一步发展，在新桥村建成1000亩免耕抛秧暨超级稻推广示范样板片。不少村成为了专业户村，如全村就有60多个果蔗专业大户，种植果蔗3200多亩。有的专业大户成为了全市乃至全国的典型，农业有限公司采取“公司+基地+农户”模式实施规模化种植，连片种植面积已超过了3000多亩，种粮被评为全国种粮大户标兵，获得了农业部的表彰奖励。
（五）农村专业合作经济组织发展迅速，纽带作用增强。目前，全区经注册登记的农村专业合作经济组织69家，带动农户1.5164万户。良平水果合作社是第一家经正式注册成立的农村水果合作社。他们把分散的农户联结成为“利益共享、风险共担”的共同体，共同谋求发展，共同化解市场风险。如果蔬合作社，2007年会员户1560户，辐射带动农户7000多户，种植指天椒面积5800多亩，平均每亩收入超2000元，是种植水稻效益的2倍多。合作社统一育苗发放给农户种植，提供全程的技术服务，统一组织产品销售。
（六）对台农业合作取得新进展。著名的企业集团与区内公司强强联合，投资1000万美元，共同开发基地进行种猪研发，基地建成后将较大范围地使本地种猪水平与水平缩短10多年距离，并广泛带动及周边地区养猪业效益大幅度提高。目前该公司已累计完成投资8000万元，建成标准猪舍6栋，引进种猪220多头。此外，我区还引进外商投资600多万元，建成了面积3800亩的甘蔗良种繁育基地。
我区在加快农业产业化进程，大力发展现代农业的工作中，主要采取了以下几项措施：
一是领导重视，增加投入。我区自成立以来，区工委、管委及各镇党委、政府对农业工作都高度重视，在制订“十五”、“十一五”规划时都把加快农业产业化进程，大力发展现代农业作为一项重要内容写进去，并逐步组织实施，建立了农业产业化联席会议制度，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实部门职责，齐抓共管。同时，把农业产业化经费纳入财政预算，每年都拨给一定的经费。
二是因势利导，服务到位。我区各镇、各部门大兴调查研究之风，随时掌握区情区貌，了解市场行情，做到因势利导，因地制宜，充分发挥了区位优势、地缘优势和人才资源优势，正确引导广大农民参与和支持农业产业化。在服务上，一是做好信息服务。区直有关部门、各镇都开通农业信息网，不断收集有关信息，通过广播、电视、专栏、讲座等形式宣传到群众中去；二是搞好培训工作，各镇、各部门都能根据实际需要和不同的农事活动广泛开展技术培训和政策宣传，组织工作队深入村屯做好指导和服务工作；三是积极为企业、为农村经济合作组织排忧解难，为农业产业化创造宽松的环境。组织开展“帮企扶农”等一系列惠及企业、惠及农村、农民活动，对促进农业产业化起到了较大的作用。
三是狠抓政策的落实。一是抓好《农村土地承包法》等法律法规的宣传和贯彻，稳定农村土地承包关系；二是抓好减轻农民负担“四项制度”的贯彻落实，巩固减负成果、防止农民负担反弹；三是抓好减免农业税、粮食直补、水稻良种补贴、农资综合补贴等惠农政策的贯彻落实。
四是加强扶持引导，加快农业产业化经营步伐。我区坚持以市场经济为导向，积极扶优择强，重点支持“专业大户”、“公司+农户”或“公司+基地+农户”类农业企业的发展，使其辐射带动农民增收能力不断加强。
五是加大招商引资力度，推动现代农业发展。我区紧紧抓住海峡两岸（）农业合作试验区平台，积极落实市委、市政府关于试验区建立的部署要求，转变思路，加大对农业招商引资力度，为我区引进、推广现代农业技术水平，加快我区现代农业发展实现了良好开局。
二、存在的主要问题
一是现代农业的特色还不够明显,有规模、有品牌、能在广西乃至全国叫得响的产业不多；二是农业配套技术装备水平还比较低,一些农田基础设施建设滞后,防灾抗灾能力不强；三是农产品精深加工能力不足,龙头企业与基地、农户的利益联结机制不够紧密,现代农业的产业链尚未真正建成。四是对产业化的资金投入明显不足，产业启动速度慢。而民间资金没有真正启动，还没有形成一套聚集收拢社会闲散资金的机制；五是农业龙头企业经营管理人员大部分是种养植大户、加工大户出身，又是典型土生土长的农民企业家，他们掌握的知识和应用新技术不多，对人才引进，品牌意识认识不足。
三、下一步措施
（一）扶持做大现有的龙头企业。引导其按现代企业制度的要求深化改革，壮大实力，扩大覆盖面，走集团化经营道路，真正成为强有力的农业产业化的龙头。
（二）根据主导产业培植龙头企业。引导民间中介组织和有一定基础的私营企业不断扩大经营规模，完善经营机制，大力发展一体化经营，形成“利益共享，风险共担”的共同体。重点抓好养鸡、养猪、蚕桑、粮食加工、中药材加工、蔬菜加工等龙头企业的发展。
（三）发挥优势，大力发展城郊型特色农业。把区建设成为城区的“菜蓝子”，大力发展“无公害”和反季节栽培，争取净菜上市。把区建设成为城区果菜专业市场、中药材专业市场的货源基地。
（四）加强农业龙头企业的金融信贷支持。协调龙头企业与银行的关系，对龙头企业的信誉进行评估，对信誉好的企业，争取核定授信额度，简化贷款审批手续，及时发放贷款，为企业提供资金保证。
（五）加强农业信息服务网络建设。推广普及农民信箱，促进农业信息化。做好市场信息收集、整理工作，多渠道发布农产品市场供求信息，以信息化推进农业产业化。
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