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云川书记指出，“河北要在新一轮竞争中占据有利位置，根本出路是加快转变发展方式、加大结构调整力度，切实改变过分依赖资源能源消耗生产初级产品、低端产品的现状。”深泽县立足本县实际，积极贯彻执行省市重大决策，以工业园区作为转变发展方式的重要平台，大力开展“抓项目、促发展、增后劲”竞赛活动，园区建设在前期工作、基础设施和招商引资等方面均取得实质性进展。2009年县地区生产总值完成50.5亿元,社会固定资产投资完成31.69亿元,城镇固定资产投资完成27.39亿元，同比分别增长12.1%、47.4%和53%。全县竣工、在建及跑办规模以上项目145个，其中投资超千万元、超亿元项目分别达到78个和13个，计划总投资146亿元，竣工及在建项目达到132个，完成投资27.3亿元,项目数量和质量均创历史最高水平。
一、深泽县园区经济的发展特点
（一）交通条件便利。深泽县工业园区毗邻深泽县城，地处石家庄、衡水、保定三市六县交界处，位于京津冀都市圈腹地，距石家庄机场
（二）园区管理规范。2009年，规模以上企业工业总产值75.7亿元，工业增加值19.9亿元，就业人数11000人。园区管理体制进一步建立和完善，成立了工业园区管理委员会，下设招商部、服务部、财务部，具体主要为生物制药工业区、纺织服装工业区、机械电子制造工业区、农副产品深加工工业区、仓储物流贸易工业区。管委会对企业实行全方位、立体式服务。首先，从宏观经济发展的多个角度对项目可行性进行分析研究；其次，建立财务模型，计算出净现值、内部收益率、总投资回收期三个主要财务评价指标，从财务角度确定项目的可行性；同时，通过敏感性分析表明项目具备较强的抗风险能力，从而确定发展目标及战略定位，并给出相应的项目实施建议。
（三）重点项目进展顺利。继续开展“大项目攻坚年”活动，总投资12亿元的鸿锐集团深泽工业基地被列为省重点项目，美达食品饮料公司果汁生产项目被列为全市十大标志性项目，龙泽公司、柏奇公司两个项目被列入《河北省调整和振兴医药产业规划》，年内完成投资1.28亿元的365生活广场,重点跑办总投资5.5亿元的盛驰汽车零部件、总投资1.1亿元的健达高科化工和总投资1亿元的石家庄利鑫制药搬迁项目，特别是与泰国正大集团、德国汉高投资（香港）公司成功签约，现实世界500强企业入驻零的突破。
（四）特色主导产业突出。深泽工业园区产业定位紧紧依托县域特色产业，大力实施建设现代制造业基础板块、核心板块和特色板块的核心战略，规划建设了化工制药园区、机械电子园区、轻工纺织园区等六大主导产业园区。一是纺织产业。全县纺织企业共有134家，其中，纺织一体化企业3家，织布企业122家，纺纱企业5家，浆纱企业2家，织袜企业1家，制线企业1家;固定资产4亿元；从业人员9000人；主导产品为纱、白坯布等产品；年产纱2.3万吨，白坯布2.
二、深泽县园区经济存在的问题
深泽县工业园区建设虽然取得了一定成绩，但与先进地区工业园区相比，仍存在一些问题。
（一）产业结构需要优化。入园企业的项目中属于高新技术的项目不多，入园企业大都是以劳动密集型和中低层次技术为主的传统加工型企业，项目整体规模、水平、档次不高，产品的技术含量和附加值普遍偏低，不同程度地存在雷同，难以形成发挥作为新经济增长点和区域辐射带动的作用。
（二）融资渠道需要拓宽。一方面园区基础设施建设融资渠道狭窄，只靠政府投入的依赖性较强，没有形成商业化开发、吸引多方投入的良性循环；另一方面，诚信和担保体系不健全，金融机构对工业园区建设支持力度较弱，多数园区引进的项目规模比较小、技术含量较低，难以形成龙头，产业的集聚能力、辐射作用得不到发挥。
（三）企业管理水平需要提高。专业人才培养与园区项目建设不同步，园区科技人员培训经费投入不足，如纺织、丝网传统行业技术工艺还停留在原初阶段，不能引进先进工艺，人员工资待遇较低，人才流失现象突出，企业懂经营、销售、管理的人才匮乏，制约了企业自身发展。
三、促进深泽县园区经济进一步发展的政策建议
以园区经济发展为主要抓手，发挥园区经济的集聚优势，促进县域发展方式转变，不断提高园区建设的针对性、有效性和可持续性。
（一）以高标准园区规划为引领。坚持规划优先，创新规划理念，融合规划资源，确保规划的科学性、前瞻性、综合性和权威性，规划突出“一园三区，五大功能区”总体思路，进而形成多条同质产业链相互交织构成大产业集群，凸显园区特色化和专业化。
（二）健全园区发展体制，提高综合服务水平。一是健全服务管理体制。在园区内设立国税、地税、土地、电业等部门派出机构，抽调包项目负责人，进驻园区统一办公，由园区统一指挥、调度，为企业提供全程、高效、优质服务。二是健全园区财政体制。建立完善独立的园区财政体制，激发园区干部积极性，提高工作效率，推动园区快速滚动发展。
（三）加大基础设施建设，拓宽引资引智平台。按照“大规划、大框架、大投入”原则，积极推动银园合作，鼓励民间资本通过独资、合资、入股等方式参与园区建设，积极搭建面向企业的公共技术服务平台，以企业为主体培育一批研发、推广、监测、中心，形成有特色的高新技术孵化基地。探索实施“校企联姻”、“企业高端顾问”等模式，建立职业经理人才库，推广职业经理代理制，提升主导产业规模和骨干企业档次，促进资源的优化配置和经营管理模式的创新。
（四）严格筛选招商项目，打造产业发展优势。通过以商招商、上门招商等多种方式，瞄准日韩港台，深度对接京津，探索和承接跨地区、跨行业、跨所有制企业的兼并重组，力争在国家支持的新能源、新材料、新医药等领域巩固已有优势，打造一批高附加值、有市场竞争力的优势产业和优质产品。
（五）强化干部作风建设，力求软环境建设实现新突破。秉承“企业到我地，事事都满意”服务理念，严格实行首问责任制、一次告知制、限期办结制和到期认可制，积极为项目提供“零缺陷”服务环境，“零障碍”建设环境，“零干扰”生产环境，对投入资金建设的项目，要及时跟进、全程监督，防止出现“半拉子”工程、“豆腐渣”工程。
来源：河北经济中心http://www./
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