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一、传统评价制度存在的问题
传统的评价，主要是集考试分数和名次于一张试卷，学期末据此来对学生做出终结性评价。这种评价试图通过用分数排队的办法，来刺激学生进取，这就使甄别成为评价和考试的一个重要功能。分数被异化为人才的质量标准。这样的评价考试只有少数学生受到积极的鼓励与肯定，体验成功的快乐，心情开朗，充满自信，而更多的学生因为教师的横向比较，受到批评，惩罚而意志消沉，甚至自暴自弃，使学习更加困难。在这样的过程中学生身心受到严重伤害，学生、老师承受着沉重的心理压力，教育的过程常常出现违背教育规律的做法，学生的课业负担过重，除考试科目外素质教育的其它方面受到极大冲击，学生的个性被压仰，兴趣和爱好得不到培养。
二、评价制度改革的基本趋向
1、新课程标准指出：建立促进学生全面发展的评价体系。评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信，发挥评价的教育功能，促进学生在原有水平上的发展。
2、多元智力理论提出：人与人之间没有智力上的好坏高低之分，只有多种智力不同组合形成的差异。这就要求教师平等公正地对待每一个学生，为每一位学生的成功创造机会，“多一把衡量的尺子，就会多出一批好学生”。教育必须尊重学生的差异性，应当尽可能设计不同的评价标准和方法，教育评价主体、评价的指标也应当多元化。
三、改革评价制度的实施方案
1、取消百分制，实行等级制。
我们在对学生学业成绩的评定中取消了百分制，分作优、良、中、差四个等级。在素质发展报告单上，从语文、数学、音乐、体育、美术、英语个性特长等几个方面进行评价。
2、考试制度的改革。
继续在1-6年级对语文、数学学科实施分项考核。语文考核内容除朗读、写字、古诗文、背诵、作文外，可考虑对口语交际、表演课本剧、语文实践活动等方面的考核，数学学科除口算、应用题外，可考虑对数学实践活动的考核，考核时间和方式由原来的每个级部每学期下半学期考核一项内容改为每学期至少在上、下半学期各考核一项内容。同时，加大对音、体、美、常学科的考核力度，对音乐学科除进行（声乐、视谱、节奏等）基本技能的考核以外，本学期又增加了音乐知识考核，美术学科除进行美术基本知识的问卷监测考核外，根据不同级部学生的不同特点，进行绘画表现测试。体育学科加强对我校传统项目小篮球技能的考核。
3、构建目标体系，注重多元性，让评价“立”起来。
根据新课程提出的知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观的“三维”目标要求，我们尝试把评价目标细化分解，构建起立体化的目标体系。
①学业目标具体化。一是以纸笔测验为主的评价指标，包括单元测试、期末综合测试、学生的自测和互测等项目，根据学期初计划按时组织考核；二是体现学习过程的评价指标，包括各学科课堂作业、练习、实践调查报告、手抄报、学生读书笔记、生活中的数学专集等项目，实行小组、班级、学校三结合评价，全员参与，取长补短；三是以面试操作为主的评价指标，包括语文、英语学科的口语交际、朗读、阅读、讲故事、古诗文诵读等，数学学科的口算、估算、空间想像力、解决问题能力、逻辑思维能力等，其他学科的演唱技能、艺术欣赏、实验操作、计算机操作、身体素质等项目，根据学校计划定期进行考核。
②特长目标个性化。包括优秀日记、创新设计方案、综合实践活动成果及资料、研究性学习成果、演讲、综合实践活动的组织与参与等，只要有一技之长，学生即可提出申请，然后由老师、学生和家长研究制定考核标准和办法，经考核合格者学校发给《特长生证书》。
4、加强过程性评价，优化学业目标，让评价“实”起来
一是课堂评价、单元评价与期末验收相结合。课堂评价重点看“三度”，即参与活动的态度、广度和深度，看学生是否关注问题情境，积极参与活动，是否以多样的方式参与活动，是否能提出有意义有价值的问题，是否能够倾听、协作、分享。单元评价重点看单元目标达成情况。学期初，各科教师根据课程标准和教学内容，制定出各单元具体的评价目标，根据教学进度及时进行单元评价，及时弥补不足。期末验收则依据多种形式的期末考试，结合平日课堂情况及单元评价情况进行综合评定。
二是书面测验与面试操作相结合。根据不同学科测评内容的不同，灵活选择评价方法，尤其是语文和英语学科，学生的口语交际能力很难通过书面测验来评价，而根据新课程标准的要求，创设情境进行面试有利于对学生的全面评价。三是定性与定量相结合。学业目标以定量评价为主，实行等级制；教师注意从学生的作业中发现变化，从单项考核中发现提高，从日常活动中发现进步，并能及时送上一张言词恳切富有鼓励性的评语卡，期末写出综合评语。
5、强化形成性评价，落实非学业目标，让评价“活”起来
①注重随机评价。学生在课堂上、活动中时常有闪光的行为表现出来。为了及时抓住这样的闪光点对学生进行鼓励和表扬，老师们可创设“心之桥”、“心灵对话”、“星光闪耀”等评语卡，当学生接到话语亲切、设计精美的评语卡时，其激励之功不言而喻。同时教师将口头评价、体态评价、星星符号等多种形式有机结合，灵活运用。
②突出特长评价。为了激励学生形成兴趣、爱好，发展个性，我们把学生特长的发展作为一个重要领域进行评价，先由学生自己申报，然后组织任课教师、家长、同学进行评定，最后由班主任写出推荐意见，经学校审查通过后，进行大会表彰，发给特长生证书。
③倡导作业评价。应该让学生在做作业过程中体验幸福和快乐、苦恼与辛劳。为了让学生真正获得这样的体验可建立作业评语卡，教师在批改作业和检测试卷时，要善于发现学生的进步与变化，并能及时给学生写上几句激励性的评语，每学期写给每个学生书面作业评语不少于5次。建立学生作业互评制度，开展经常性的小组评、集体评，每个学生每学期主动找家长评价不少于10次，找亲友评价不少于5次。
④进行档案袋评价。成长记录就是有意识地收集学生作品以及其他相关证据，以反映学生在某一特定领域的努力、进步和成就。成长记录的用途主要有三种：展示最佳成果、描述学习过程、评估学习与发展的水平。
为了充分发挥“档案”的评价功能，要让学生用活、用好“档案”，让档案真实记录学生的成长事迹，真正成为学生发展的航标灯。学生成长档案的建立，应在班主任指导下，由学生、家长、任课教师共同参与，协商选择档案内容。一般应包括：
a.我的个人小档案《新苗》。每学期初填写一张。入学时，作为学前调查，请家长填写。以后，由学生个人在老师指导下填写。
b.学科学习表现。语文、数学平日上好评价指导课，用好评价表，每月总评一次，征求学生意见后入档。单元测试按进度进行，根据学生意见确定是否入档。
音、体、美等学科，由任课教师设计体现学科特点的评价表，每月评价一次，征求学生意见后入档。
c.收获园。特长作品、各科试卷、录音、录像带、同学评语、家长的话、荣誉证书、考级证书等，凡是体现学生成长过程的材料都可以积累存档并且可以随时更换，让学生展示自己最强、最好的一面。
d.“我长大了”。主要集存各方对学生本人的印象和评价，可包括：“家长眼中的我”、“老师眼中的我”、“同学眼中的我”、“我看自己”四大栏目，一般在每学期末由班主任协调各方填写。 另外还要重视家长和社会的评价。为使这些评价落到实处，都要制定具体措施。
⑤改革操行评语。旧有的操行评语多是抽象概括的空洞说教，有的是空泛的套话，有的是结论式的定语……这使得操行评定工作流于形式，收效甚微。应该认真研究学生的认知规律，加强操行评语的针对性、具体性和鼓励性，在形式上变“人称”、变语气、变文体。既满怀爱心地肯定学生的成绩，又委婉中肯定指出不足，从而激发起学生的信心。
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