乡镇副职领导的个人认识和体会
认清角色 摆正位置 增长才干 成熟自我
本人于一九九一年参加工作，先后到过三个乡镇，与七位党委书记、八位镇长共过事，先后担任过副乡镇长、副书记，主管或分管过乡镇多方面的工作。十几年的工作实践，使我逐步积累了一些领导工作经验，从理论到实践，再从实践到理论，不断加深了对领导方式方法的认识。下面我结合自己的工作实践，谈谈当好副职领导的个人认识和体会。
一、围绕核心，摆正位置
一个单位或部门的领导班子，大都由正职和副职组成。正副职的关系能否有机协调，直接影响一个领导班子的战斗力和凝聚力。我认为在处理正副职的关系中，副职应在思想上要尊重正职而不俗气，感情上要与正职融洽相处而不庸俗，组织上要服从正职而不盲从，工作上主动配合正职而不越权，具体应做到以下几点：
第一，尊重而不奉承。正副职基于工作关系，相互接触多、联系多，了解多。由于各自的性格、经历、工作方法以及认识事物的程度不同，有时会产生一些分歧，因而副职要做到大事讲原则，小事讲风格，是自己的问题，要敢于自我否定、服从真理，不固执己见。如果是正职的问题，提出时也应心平气和，能冷处理的不搞热加工，以免伤害友谊和感情。副职应尊重正职，对正职真诚和信赖，在各方面维护正职的核心地位，支持正职的工作和合理主张。首先，对正职工作上要支持、尊重和配合；其次，在生活上要留心，特别是正职因其它原因不便直接提出的问题，要在政策允许的范围内解决。如正职领导需要添置一些必要的办公设备，或家庭遇到困难和矛盾时，我们做副职要做有心人，主动给予帮助。再次，在难题面前解围，往往一些突出矛盾，来者都要找一把手，这时我们要主动接手，处理难题，需要请示汇报的再向正职汇报，尽量不要让“一把手”直接接触矛盾。比如群众上访事件，调田拆迁及突发性的事件等等，有时正职在处理事件时出现了小失误或者说了不妥当的话，一时难以解脱，这时我们副职要主动出面，敢于接触矛盾，承担责任，为正职排忧解难。
第二，依靠而不依赖。事前请示，事后报告，原本就是一项制度，是制度就应该遵守。可请示报告指的是关系整体和全局的大事情，并非不分大小，不论主次，一味的向正职请示报告，连鸡毛蒜皮的事也等正职定夺。通常副职在自己的职权范围内，分管工作中应该大胆工作，敢于负责，不能怕这怕那，处处依赖正职。这里关键是分清主次，明确责任，弄清哪些事该请示，哪些事该作主。一般说来，一是处理超过职权范围的事必须请示，二是情况不清，把握不准的事需请示，三是看似小事，但牵一发而动全身，容易产生连锁反映的事情需请示。但副职在正常行使自己的职权时，如果事事请示，就变成了依赖，应该发挥主观能动性，敢于对正职负责。当然，副职已处理好的事情要及时给正职通气，以避免产生误会，才能做到协调一致。
第三，服从而不盲从。一个单位，正职是当家人，副职无疑要服从正职的领导，否则，便没了规矩。但服从不是盲从，那种只知“好、好、好、是、是、是”的副职，决不可能创造性地开展工作，更别说争创一流。常言说得好“尺有所短，寸有所长”，正职也并非对所有的工作都很精通，而副职由于负责某一方面的具体工作，对分管的业务可能比较熟悉，也可能有些副职在一个行业任职时间较长，面上情况掌握得多-些，或者在某些方面有特长，这些都是副职的优势，在这种情况下，应特别处理好服从与盲从的关系，当正职的决策与实际情况有出入时，不能盲从，应给予善意的提醒，以免带来大的失误。正职的最后决策，是集体意志和智慧的凝聚，大家都应当服从，因为这种服从不单纯是服从正职个人，有时也意味着服从本级组织。工作中的矛盾总是有的，当发生分歧时，副职应冷静对待，慎重考虑正职的观点，尽力找出分歧中的相近点，根据利害关系去弥补差距，不可意气用事。如果分歧是因为掌握的情况多少而得出的结论不同，这时应理解正职的苦衷，是否有难言之处，倘若分歧涉及到正误之别，就只能按组织原则办事，弄清事非，以理服人。一时弄不清的，可以等等，因为实践是最公正的裁判，是检验真理的唯一标准。
第四，到位而不越位。具有超前意识，工作积极主动，是副职干部的起码素质，也是上进心、事业心的体现。这里说的主动而不越位，至少包含以下三层意思：一是谋事不谋人，替正职分忧解难，当好参谋和助手。一个优秀副职，在完成分管工作的同时，理应站在全局的高度去想问题，做事情，不能只顾自己的一亩三分地，只看局部利益的得失，更不可盯着别人挑毛病，要善于协助正职谋事、断事、干实事。二是揽事不揽权。多做一些工作，特别是具体琐碎的，主动去做，为下属做个好样子。那种动不动爱摆个领导架子，值不值就好争个面子，时不时耍个性子，不由着他就撂担子的副职，不仅和正职的关系紧张，在群众中也不会有太高的威信。三是有作为不越位。作为一个副职，要想有作为，必须把心、把力用在工作上，争创高质量的工作实绩。要想不越位，属于正职该讲的话，由正职去讲，属于正职该处理的事，由正职去操办，不能妄自尊大。特别是在处理对内对外的关系时，应把正职放在第一位，这样不仅树立了正职的威信，也维护了本单位的形象。
第五，补台而不拆台。“人非圣贤，孰能无过”，天才也不是完人，也存有缺点和不足，只要不是原则问题，还是要理解，讲体谅，多宽容。应提倡换位思考，以心换心。有时副职自己觉得工作难，压力大，可作为一个部门的正职工作更难，压力和责任更大，投入的精力也更多，遇到正职偶有失误，一是注意圆场，及时补漏，不可当众指责。二是个别交换意见，统一思想，以求正职自己纠正和挽回，这样的效果会更好一些。三是背后不拆台，有话当面讲，不在私下说长道短，“当面不说，背后乱说”是团结的大忌。四是主动承担责任。工作中的缺点，很难避免，一旦出现问题，副职主动承担责任，更能留有余地。不争功是高尚的，不推过同样也是美德，那种遇到成绩争荣誉，碰到困难推责任的态度，决不是好的品行。
二、团结同级，同舟共济
一正几副的领导班子中，副职之间既是天然的合作者，又是潜在的竞争者。由于几个副职之间的经常、直接地接触，各人分管的工作又不相同，彼此间生活经历、个性习惯、工作方式方法差异较大，因而在一些问题上难免产生分歧和矛盾。如果处理不当，就会产生隔阂，造成内耗。因此，副职要注意搞好协调，多尊重、多默契、多商议、多支持，处理好与其他副职的关系，促进领导班子的团结。
1、积极配合而不越位擅权。作为班子中的同级副职领导，既要有全局观念，齐心协力，积极开展工作，又要做到不越位擅权、插手别人分管的工作。“各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜”的思想行为要不得；而“荒了自家责任田，专种别人地”的做法也是十分有害的。要尊重其他副职领导的职权，维护他们的威信，不干预和随便议论评说对方的工作。属于别人职权范围内的事，决不干预，属于自己的责任也决不推卸。在有能力和必须帮助他人工作时，一定要掌握好分寸和尺度，掌握好时机和方法，避免产生负面效应。
2、明辨是非不斤斤计较。对同级副职间出现的矛盾和分歧，要以大局为重，从维护团结的愿望出发，坚持做到“是非问题弄清楚，一般问题不计较”。涉及大事大非问题，要坚持原则，不妥协，不让步，但要讲究方法，避免言词过激，伤害对方的感情。还要注意不要把矛盾公开化，把领导班子内部的某些分歧扩散、感染干部群众。对一些鸡毛蒜皮的小事，我们应采取不细究、不计较的态度，严于律己，宽以待人，谦和忍让，豁达大度。
3、见贤思齐不嫉贤妒能。古人说得好“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。处理好同级副职的关系，不仅要有容人之短的度量，而且要有学人之长的胸怀，见贤思齐。在现实生活中，人与人之间能力有大小之分，水平有高低之别，班子整体结构优化了并不等于个体没有差异，这就要求副职虚心学习，取长补短，增长才干，共同进步。不要怕别人超过自己，不能患得患失，嫉贤妒能，一旦发现别人在某些方面比自己强，就嫉妒，使得相互之间关系紧张，工作必然受到影响。
4、相互沟通而不怨恨猜忌。班子副职之间应经常沟通思想，建立和谐的感情氛围。实践证明，善于沟通的副职容易被对方理解和信任，彼此之间的心理防线也容易迅速消除。相反，副职之间缺乏相互沟通的愿望，彼此间“脸上笑呵呵，怀里揣秤砣”，最容易发生心理冲突，怨恨猜忌，造成僵局。往往副职间发生不团结的现象，主要表现为在重大原则上有分歧的少，思想感情上有隔阂的多，故意拆台的少，合作不密切的多；制造事端的少，处理矛盾不妥、方法不当的多。只要副职之间经常注意沟通思想，就可以减少矛盾，消除不必要的猜忌，增进感情，加强团结。
5、支持帮助而不揽功推过。同级副职之间常常会遇到一些职责上的交叉，也会共同处理交叉事务，应提倡在搞好本职工作的前提下，对交叉工作争着上，抢着干，使全局工作统筹兼顾起来，杜绝出现责任真空。只有互相支持，才能互相配合。当其他副职在工作中遇到困难时，要主动排忧解难；当对方出现失误和差错时，应主动补台，不能看笑话，更不能落井下石，趁机拆台。尊重别人的人，一定能得到别人的尊重，客观上也在增强自身的凝聚力和号召力。在对待功劳名利上，不能好大喜功，有了功劳往自己身上揽，有了过错往别人身上推。要做到权力不争，责任不推，困难不让，有功不居，有过不诿，彼此间的关系就会更加密切、融洽，真正形成患难相处、和衷共济的氛围。
三、关爱下属，凝心聚力
副职对正职而言，是部属；对下属而言，是某些科室或某个部门的分管者，也是上级、领导。一个副职要得心应手地完成好本职工作，同样需要而且应该掌握处理与部属关系的方法与艺术。
1、注重组织协调。副职面对错综复杂、繁难具体的工作，要冲破繁杂事务的包围，不越俎代庖、事必躬亲，必须讲究理事的方法和运用授权的艺术。一是要通观全局，理事从容，处变不惊；二是要尊重客观规律，求真务实，忙而不乱；三是在政治品格上、工作作风上、生活态度上以身作则，为人表率，切勿空谈，努力完善自我，以德服众，以才服众，以绩服众。副职不能将本应属于中层干部和部门负责人的部分权力收归己有，削弱和架空部属，而应充分信赖和依靠部属在职责范围内处事用权，使他们各司其职，各尽其责，各展其才，从而依靠群策群力完成既定的工作任务。同时，副职放权要有一定的度，不能放手而撒手、信任而放任。副职是在代表组织领导集体分管某项工作而行使一定的职权，一些职责范围内的矛盾和问题不宜轻易上交，而要切实加强指导把关。对一些带有全局性、方向性的重大原则问题，副职应当拿出明确的处理对策，并要定期到所属单位听取汇报，检查督办，有针对性地解决一些热点、难点问题。科学掌握放权的“度”，副职的工作就能轻松洒脱而又事半功倍，否则，一天到晚忙碌不堪而事倍功半，也就达不到预期的目的。
2、注重关心激励。副职领导与部属的接触更直接，要关心爱护、体贴、帮助下属，理解下属，尊重下属，谅解下属的细微过失，着意创造宽松活泼、心情舒畅的氛围。当下属工作取得成绩时，要适当予以鼓励；当下级遭受不幸或工作遇到挫折时，要及时给予关怀，送去组织的温暖。特别是家庭遇到困难或个人有难事相求时，我们要尽力帮助。当部属出现较大的毛病、工作上出现较大的失误时，应理直气壮进行诚恳的批评指正。“人往高处走”是一般人的心理趋向，作为副职应尽力帮助部属向上发展。所以副职领导要有爱才之心，识才之眼，用才之能，护才之魄，容才之量。不仅让部属感到上司理解他、信赖他，而且让他们感到领导有鼓励人才脱颖而出的襟怀和热诚。
3、注重经常沟通。上下沟通是副职干部开展工作的基本条件，也是统一部属意志不可缺少的领导方法。学会倾听，多方面了解人员思想、事情状态及问题原因，善于倾听对组织和个人的不同意见，包括针对自己和反对自己的意见。兼听则明，偏听则暗，集思广益，避免自己在决策上犯错误。分管副职必须经常了解自己部属的需要和期望，切准他们的思想脉搏，尽可能地把领导意图、工作目标和下属的需要与实际连接起来。布置任务时，分管副职也要设身处地为下级着想，充分考虑到一线工作的辛苦和困难，并把群众的意见及时反馈上来。这样，上下之间彼此了解，相互支持，就能保证政令畅通，工作就能一抓到底，抓出成效。副职还要善于利用人才，选贤用能，唯才是举。要教育中层干部靠真本事吃饭，使大家在思想上打下能者上、平者让、庸者下的烙印，让中层干部增强竞争意识、危机意识。
当好副职涉及的内容还很多，乡镇的副书记、副镇长、副主席虽然都是副职，但如何来找准位置，处好关系，做好工作，又有不同的学问；如何当好副职还同有一个什么样的一把手有密切关系，遇到一位学识渊博、心胸开阔、经验丰富的一把手，就便于副职充分发挥潜能，大胆工作；如果遇到居功自傲，心胸狭窄，或者没有主见、缺乏管理能力的一把手，副职开展工作就难以得心应手。但无论遇到什么情况，对副职来说都是一种实践，一种锻炼和考验，磨难也是一种财富。总之，做不同的副职，在不同的环境，无论是顺境，还是逆境，关键是我们要认清角色，摆正位置，善于学习，大胆实践，成熟自我
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