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国际观察:亚洲空手而归 奥巴马转战欧洲打翻身仗?

 3gzylon 2010-11-17
  路透社16日发表文章称,如果奥巴马总统还不肯相信他的“国际明星”光环已经削弱,那么即将开始的下一轮跨大西洋峰会可能会毫无疑问地证明这一点。

  奥巴马刚刚黯然结束马拉松式的亚洲之行,饱受各国领导人的冷淡反应。本周他将前往欧洲,经济策略持续的分歧以及欧洲国家这些传统盟友感觉被忽略,也都为此次欧洲之行蒙上阴影。

  他面临的挑战将是必须向欧洲伙伴保证,尽管国内不利的政治形势以及国外尴尬的遭遇,他仍将在阿富汗战争、对抗贸易保护主义等一系列重大问题上与欧洲更好地合作。但这对奥巴马来说其实并非易事,他所在的民主党在本月国会选举中损失惨重,导致在世界舞台上造成了地位下降的印象。

  奥巴马将接连参加本周五和周六在里斯本召开的北约以及欧洲联盟首脑会议。

  一位华盛顿保守基金会欧洲事务专家萨莉·麦克纳马拉说:“现在奥巴马最棘手的事情是要向欧洲人表明,美国对欧洲仍然很重要,不仅如此, 欧洲对美国来说也仍然很重要。”

  一向习惯于占据美国外交政策的中心,现在欧洲可能已经产生了被美国抛弃的印象。两年前奥巴马当选时,与欧洲可谓是亲密的“恋爱”关系。由于不断关注中国印度等亚洲力量的崛起,以及忙于应对国内高失业率和疲弱经济,奥巴马把发展与大西洋关系排在了后面。白宫强调,奥巴马多次接触经济正活跃的亚洲,并非是以减弱与欧洲关系为代价的。

  分析家认为,11月2日中期选举中共和党的获胜导致奥巴马陷入立法僵局,如此一来奥巴马在欧洲关注的金融监管、气候变化和贸易问题上想取得很大进展就变得更加困难。奥巴马可能还得处理上周首尔峰会遗留的一箩筐难题,如对美国货币宽松政策的不满、对他提出的全球平衡增长硬性指标的抵制以及不愿加入美国向中国货币施压的行列等。

  奥巴马呼吁政府增加支出刺激经济增长,遭到了德国总理默克尔和英国首相大卫·卡梅伦的强烈反对。他们更喜欢强调财政自律。德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒本月初发表了更为激烈的言论,他说,美国联邦储备委员会对美国经济注入6000亿美元的决定是“愚蠢的”。德国、中国和其他出口大国认为这是一种美元变相贬值的方式,达到美国在商品贸易中占优势的目的。

  奥巴马将先后会晤北约领导人以及27个欧盟成员国元首,面对这个当前世界最大的经济集团,奥巴马无疑将设法缓和紧张局势。排在北约议程首位的将是阿富汗问题。奥巴马希望盟国承诺制定出2014年前将主要安全责任移交给阿富汗政府的蓝。在战争日益不得人心的时代,他已经意识到北约寻求撤退的策略,但希望避免无序状态。

  虽然奥巴马在普通的欧洲百姓中仍受欢迎,他们的领导人却不再对其报以过分乐观的态度。相比批评家嘲笑布什的“牛仔外交”,很多人赞成奥巴马更加多边化的外交方式。但也有令欧洲失望之处,比如奥巴马并没有在推动应对气候变化斗争做更多的应对,而且也没有履行关闭古巴关塔那摩军事监狱的承诺。

  奥巴马上任两年以来,G20已替代G8作为协调全球经济政策的主要论坛。传统的欧洲国家也看到他们的国际影响力被减弱。“这是一个敏感的问题,” 美国乔治敦大学国际关系问题专家查尔斯库普钱说, “在奥巴马眼中,欧洲的声音已在降低。”

  欧盟首脑会议原定于五月在马德里召开,在奥巴马决定不去后被取消了。美国官员说,这本来只不过是拍拍照片而已。然后,欧元区债务危机爆发,随之而来的是几近崩溃的希腊主权债务和美国金融市场经济的溢出效应。这些官员又争先恐后地重新安排首脑会议,现在肯定是到了讨论爱尔兰新出现的债务危机的时候了。

  奥巴马表示在上周20国峰会中已经与一些外国领导人,包括默克尔等发展了“真正的友谊”。但欧洲外交官们称那充其量只能算做工作关系,并非密切的私人关系。

  奥巴马出生在夏威夷,童年在印尼长大,比起前任来更缺乏把欧洲作为焦点的天然意识。他宣称要成为美国的第一个“太平洋总统”。欧洲人可能想知道他将如何应对大西洋。(张彩峰)

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