2009年我局机关效能建设工作，以十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实区委、区政府的统一部署，切实按照“廉洁、勤政、务实、高效”的机关建设目标和要求，统一思想，加强领导，扎实开展了一系列工作，促进了机关效能的提高和工作作风的转变，促进了安全监管工作的进一步落实。现将我局开展机关效能工作情况汇报如下：
一、加强领导，提高认识，明确任务。
我局领导对机关效能建设工作高度重视，成立了局机关效能建设工作领导小组及办事机构，负责对局机关效能建设的领导和督查工作。班子把机关效能建设列入重要的议事日程，按照机关效能建设工作的具体内容、工作重点和时间要求，年初召开会议研究部署，明确工作目标和各阶段任务，日常局务会上经常就机关效能做专门强调，时时绷紧机关工作人员纪律这根弦。工作中认真贯彻市区召开的机关效能建设工作会议精神，及时传达效能办的有关通报，开展警示教育，进一步提高深化了全体干部对机关效能建设工作重要性的认识，增强责任意识、大局意识，为开展机关效能建设奠定了良好的思想基础。
二、完善制度，规范管理，进一步提高机关工作效能。
结合深入学习实践科学发展观活动， 我局在机关效能建设中，以加强制度建设为重点，规范机关内部管理，不断提高机关工作效能。
1、健全和完善工作职责和各项办事制度，用制度管人管事。按照执政为民、提高效能的要求，在深入学习实践科学发展观活动过程中，结合创新体制机制工作，进一步充实和完善安监工作岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制、责任追究制等各项制度，制订了《安监局工作守则》，建立健全了学习、会议、考勤、公文办理、资料、档案管理、办公用品、车辆管理、财务管理等内部管理基本制度，有效地规范了单位内部运作机制。
2、严格各项管理。加强考勤管理，要求工作人员按时上下班，按规定请销假，考勤结果定期进行通报。坚持“四牌”制度，要求工作人员开会、外出检查都要在去向牌登记清楚，做到人员去向一目了然。加强上班管理，严禁上班时间玩电脑游戏、看股票、中途溜岗。加强效能督查考核和绩效评估工作，完善竞争激励机制、奖惩机制，将效能建设制度落实分解到每个岗位，并与年终评优评先结合起来，调动机关干部的积极性，促进机关工作作风的良性发展。
3、进一步规范运行程序，提高机关的行政效率。提高机关工作规范化运作水平，完善运行程序，强化监督检查，提高行政效率。努力精减工作环节，简化办事程序，进一步优化、规范安全生产行政审批流程，缩短审批时限，提高工作效率。2009年我局共办理危化品经营许可证领换证36件，基本上做到收件后，就迅速组织现场核验，当天或第二天就上报市局审批，大大缩短审批时间，受到服务单位的广泛好评。在办理领导批办件、群众反馈件、人大政协议案、12345投诉件过程中，我局也是迅速办理，及时查核反馈、跟踪督促落实，做到件件有着落、事事有回音。
三、进一步推进政务公开工作，深化政务公开内容。
1、认真贯彻落实国务院、省、市政府有关政务公开、信息公开的一系列会议精神，成立了政务公开领导小组、审议小组、监督小组、办公室，制订完善了安监局政务公开各项制度，规范了政务公开目录，从满足群众知情、方便群众办事等出发，进一步公开各类信息，主动接受群众监督。
2、不断提高政务公开、办事公开、信息公开的规范化水平，在鼓楼政务网公布安全生产各项法律法规、危化品经营许可证审批办事流程、应备材料，提供下载服务等，方便企业和群众办事。重点抓好安全生产重大决策、重点工作、事故查处结果等事项的公开，使安全监管工作在阳光下运行。
3、拓宽公开渠道，通过公告、简报、新闻报道、鼓楼政务网等多种形式，及时发布和提供相关信息。今年至今我局已发布《鼓楼安全信息》34期，使相关部门和群众及时了解我区安全生产形势、工作部署和我局各阶段安全检查、监管工作开展情况、发现的问题，既切实维护广大群众的知情权，又促进相关部门和群众对我区、我局安全生产工作的理解和支持。
4、深化对内公开内容，提高公开的质量和透明度。每季度及时将财务开支、经费使用、奖金福利发放、日常考勤、考核奖惩等情况在政务公开栏上公布，做到公平、公正、公开、透明，并及时向区政府督查室和效能办上报《政务公开情况报备件》。
四、强化队伍建设，严格依法行政
我局始终坚持把加强队伍建设作为机关效能建设的基础和目标，从思想作风、工作作风、党风廉政、依法行政各方面提升队伍政治素质、工作水平和执法能力。
1、加强思想作风和工作作风建设，在真抓实干、求真务实上下功夫。从加强机关工作人员的思想政治教育、宗旨意识教育和职业道德教育入手，提高为人民服务的主动性和自觉性，提升服务水平，推进安全生产监管各项工作的落实。结合行风政风民评工作，建立了机关行风政风监督员制度，广泛征求、收集社会各方面对效能建设的意见和建议，促进我局机关工作作风的落实和提高。
2、加强党风廉政建设，在廉洁自律、塑造形象上下功夫。落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》要求，进一步落实党风廉政建设责任制，健全制度、明确分工，落实责任。加强对行政审批处罚等权力运行的重点环节的监督制约，确保工作人员正确行使手中的权力。组织党员干部重点学习廉政建设各项制度规定，不断强化党员干部遵纪守法的自觉性，提高干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，塑造安监队伍勤奋务实、廉洁高效的良好形象。
3、推进依法行政工作，在公正执法、提升能力上下工夫。我局严格按照“合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求，公正执法、文明执法、依法行政。一是认真贯彻落实《行政许可法》，健全完善有关行政执法工作制度，在执法过程中严格依法办事。今年对涉及安全生产行政执法自由裁量权的88个项目进行了认真疏理，提交区政府法制办，进一步规范了执法工作。在安全检查、行政处罚、事故调查处置等过程中严格按安全生产相关法律法规规定的职权、程序、标准执法。二是提高安监执法人员依法行政的观念和能力。认真组织局机关、街镇安监站安全生产行政执法人员参加《福建省行政执法证》和《安全生产行政执法证》等各类行政执法培训，做到严格持证上岗。认真组织开展安全生产法律法规、专业知识、技能的学习，使干部不断提高知识层次和业务能力，提升依法行政能力。
五、以效能建设推动安全生产监管工作深入开展
我局积极通过效能建设推进今年安全生产各项任务的落实，把开展效能建设的成效体现在促进安监工作取得新进展上。
1、推进 “安全生产年”工作任务的全面落实，深入开展安全生产执法行动、治理行动、宣传行动等“三项行动”，全面加强安全生产法制、机制、体制建设、保障能力建设、监管队伍建设等“三项建设”。深入推进我区2009年安全生产七个方面专项整治活动的持续开展，推动综合监管向纵深推进，继续深入开展隐患排查治理，有重点地加强对交通运输、公众聚集场所、建筑工地等重点行业领域的安全监管工作。
2、推动加大安全生产宣传教育力度，进一步提高全社会的安全意识。今年我局持续开展了认真组织学习、宣传和贯彻《福建省安全生产条例》、全国第8个“安全生产月”宣传、新《消防法》宣传、“中小学生安全教育”等活动，着力提高社会安全意识，努力营造全社会关爱生命、关注安全的氛围。
3、推动两个主体责任活动的落实。一是按照省政府新出台的《福建省政府及部门安全生产职责规定》，全面落实安全生产“一岗双责”，进一步明确各级政府及相关部门安全生产职责范围、职责内容及相应责任，大力推进我区政府及部门安全监管职责的有效落实。二是开展落实企业安全生产主体责任活动，促进企业提高安全生产管理水平，构建安全生产长效机制。按照省、市指导意见要求，今年全面推进我区各街镇、各行业主管部门该项工作的展开，分步骤做好今年开展落实企业安全生产主体责任活动宣传发动和企业安全生产现状A、B、C、D四个级别评定工作，推动安全生产的社会化进程，维护核心城区的安定稳定。
今年，在全区各级各部门的共同努力下，我区各项安全生产考核指标控制在市政府下达的范围内，安全生产形势保持了持续稳定好转的良好态势，为经济建设和社会和谐营造了良好发展环
