基层农技站在改革中固定资产流失问题严重

基层农技站在改革中固定资产流失问题严重

浏览：439 发布人：admin 发布时间：2009/04/10 【字号 大 中 小】

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　　我国基层农技推广机构自上个世纪80年代以来逐步建成较为完整的农业科技成果推广体系，在我国农业科技推广和农村经济发展中发挥了重要作用。但在我国市场经济的发展和机构改革的深化的过程中，基层农技站未得到应有的重视。我省大部分市县把基层农技站的“三权”（人权、财权和物权）下放给基层乡镇政府，农技站人员由乡镇政府统一安排和调拨，在管理上以块为主，县农业局只有指导权，农技站的办公场所、实验室、仓库等固定资产也由政府统一使用。由于部分乡镇的资金困难，加上农技站人员少、房屋多，于是有些乡镇政府就想法把农技站房屋等固定资产变卖或转让以解决资金上的燃眉之急，而在其他地方安排一间办公室作为农技推广的场所，造成了基层农技站的空壳现象，不少基层农技站出现了“人散、线断、网破”现象。
　　近几年来，国家对基层农业推广体系日益重视，出台了一系列政策和措施。我省也不断深化改革基层农业技术推广体系，省政府出台了相关意见，强调要进一步理顺管理体制，基层农技站仍要以条为主，条块结合。我省已计划于2007年底前完成各地基层农技站改革工作，“三权”重新收回，由市县农业委员会统一管理。但在“物权”收回过程中出现了许多问题，如有些地方政府已经把原乡镇农技站的房屋给拍卖掉了。我们在调查过程中发现有的县有70%的农技站存在固定资产流失现象，没有了办公场所、培训教室、实验室和仓库等固定设施，农业技术推广工作已无法正常开展。
　　为此建议：乡镇农技站在这次改革中，必须确保“人、财、物”的真正落实，保证农业技术推广工作正常进行。对已经出现农技站房屋变卖现象的地方政府，要责成相关单位予以追回，并追究相关人员的责任。对不能追回固定资产的乡镇，政府要加大资金投入，重新建设基层农技站必需的基础设施，确保其担负农技推广、农民培训、农业信息提供等公益性服务的职能，为我省农业发展、农民增收和社会主义新农村建设发挥重要作用。

　　注：此篇信息是根据民进会员、安徽农业大学教授周可金建议整理的，被省政协《社情民意》2009年第52期采用，专报谢广祥副省长。

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