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机关文化是在长期实践中由机关全体工作人员积极参与和认同而形成的精神财富和管理模式，是诸种文化因素的综合体现。加强机关文化建设，对于统一思想、凝聚力量，提高机关服务质量和工作效率，增强贯彻落实上级党委、政府决策部署的执行力，都具有重要的意义。结合机关建设实践，笔者认为，加强机关文化建设应重点处理好三方面问题：
一、机关文化建设要体现好三个特点。一是以建设高素质的干部队伍为重点，机关文化建设要体现导向性。建设一支高素质的机关干部队伍、促进人的全面发展是机关文化建设的关键所在。机关文化建设必须抓住这个重点，突出这个导向，切实提高机关干部队伍的整体素质。要以科学发展观为指导，提倡和落实以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点的道德规范，以过硬的业务能力和良好的工作业绩，提高机关的社会公信力和群众满意度。二是以优化发展软环境为目标，机关文化建设要体现创新性。不断提高机关服务发展的能力，是机关文化建设的立足点和着力点。机关文化建设要同机关精神文明创建工作紧密结合，制定合理规划，完善管理机制，改进工作作风，从各个方面确保机关规范的工作秩序、和谐的文化氛围和良好的服务效率。三是以贯彻落实科学发展观为核心，机关文化建设要体现先进性。永葆先进性是机关文化的灵魂。因此，各级机关党组织和广大机关党员干部必须按照立党为公、执政为民的要求，重视和抓好机关文化建设，以机关文化要在政府文化建设中实现率先发展的高标准，突出重点，展现亮点，形成富有自身特色和优势的机关文化，为经济发展和社会进步提供有力支撑。 二、机关文化建设要创建好四个载体。一是要以学习型组织培育人。实践证明，学习是提高素质的必由之路，也是加强机关文化建设的基础性工程。要突出学习和创新能力的提高，营造氛围、创造机会、保证时间，使机关干部职工在学习中工作，在工作中学习，实现学习与工作的“两不误、双促进”。二是要以品牌活动引导人。创建机关文化建设品牌，发挥机关品牌的示范带动作用，对于提高整体机关文化建设水平具有重要意义。为此，应结合实际开展“优秀科室”、“党员示范岗”、“青年文明号”等品牌创建活动，为机关品牌的培育延伸创造良好的条件和氛围，带动整个机关文化建设水平的提高。三是要以科学机制激励人。机关文化建设，需要有效的机制来保证。在高绩效机关创建活动中，应要求各机关每年拿出一个月的时间对机关制度进行梳理，从制度上查找漏洞，在继续完善首问责任制、服务承诺制、限时办理制、一站式服务制、AB角等制度的同时，运用新的管理理念，制定工作流程、工作规则和行为规范，建立健全科学的管理制度和高效的运行机制。四是要以群众性活动凝聚人。通过组织多种形式的活动，探求机关文化建设更深及更丰富的内涵，营造温馨与和谐的学习和工作氛围，是机关文化建设的一项重要任务，也是增强机关凝聚力、战斗力的有效途径。 三、机关文化建设要处理好四个关系。一是要处理好近期目标与长远规划的关系。机关文化建设是一种无形的、长期的任务。因此，机关文化建设必须认准既定目标，把握正确方向，从现在做起，从自我做起，从一点一滴做起，通过坚持不懈的努力，保证机关文化建设卓有成效。二是要处理好全员参与和全员受益的关系。机关文化是全体干部职工价值观和行为准则的集中体现，是共同意志的提炼与升华。因此，必须发动全体干部职工共同参与，树立人人是文化创新主体、人人是文化建设主人、人人是机关形象代表的理念，激发蕴藏在干部群众中的文化智慧，为机关文化建设增光添彩，使机关干部职工在机关文化建设的实践中实现思想的再统一、素质的再提高。三是要处理好激励人和培养人的关系。必须坚持以人为本的原则，着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围，在宽松和谐的环境中完成对机关干部职工思想、信念、精神的再塑造，努力实现干部职工的自我管理、自我完善、自我发展、自我提高，使机关干部职工的智慧和潜力得以最大限度的发挥，增强抓好工作落实的责任感和积极性。四是要处理好继承和创新的关系。要在继承业已形成的好的机关文化传统的同时，进一步解放思想、放宽眼界，根据新形势和新任务的要求，积极探索机关文化建设的新内容、新形式和新方法，大胆融合与汲取一切先进的文化要素，创造新经验，总结新成果，使机关文化永葆生机与活力。 |
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