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乡村清洁工程，是以“一化”(促进农村废弃物资源化利用)为突破口，以实施“三清”(建设田园清洁、家园清洁、水源清洁工程)为主线，以“三生”(提高农业综合生产能力、改善农村生态环境、提高农民生活质量)为切入点，按照“三自”(农民自主管理、自我服务、自我发展)的原则建立乡村物业管理服务机制，从根本上实现农业生产方式、农民生活方式和农村社会化管理与服务方式转变的惠农工程。
近年来，武汉市围绕发展现代都市农业，构建和谐、富裕、秀美的社会主义新农村这一战略目标，坚持因地制宜，从生产、生活两个方面同时着力，积极推进乡村清洁工程创新实践，大大改善了农村人居生态环境，提高了农民生活质量，有力推动了“两型”社会建设。 发展循环农业，着力推进农业发展低碳化 将循环农业作为“两型”农业建设的重要突破口，出台了相关文件6个，因地制宜推广以沼气为纽带的能源生态模式、以食用菌为纽带的废物利用模式、以动植物互利为纽带的种养结合模式、农产品加工产业链耦合模式和轻型简化栽培模式等5大类20种循环农业模式，共计建立农业循环经济示范点24处，推广循环农业面积100万亩。 推广节约技术，着力推进农业投入品减量化 大力实施农业投入品减量化工程，通过推广应用节约型农业技术，努力减少农业面源污染。一是推广节肥技术减少肥料污染。建立测土配方施肥核心样板示范区30万亩、肥料当季利用率提高5%至8%，同时鼓励和引导农民增施有机肥，发展绿肥种植，推广秸秆还田，改善土壤理化性状，培肥地力，全市绿肥种植面积达15万亩，生物有机肥推广面积达10万亩。二是推广节药技术减少农药污染。大力推广农业、生物、物理等相结合的综合防治技术，积极推广农作物抗病抗虫品种和稻鸭共育、稻虾共育等生态栽培模式，以减少病虫害的发生；积极鼓励农民使用生物农药，减少化学农药施用量。三是提高地膜回收率减少农膜污染。为防治地膜残留造成的环境污染，大力推广适期揭膜技术和倒茬轮作制度，推广使用无污染、可降解的农膜，从而减轻残膜危害，目前全市地膜和农药包装物的回收率达90%以上。 坚持绿色生产，着力推进农业排放无害化 在种植业方面，大力调整种植结构，逐步减少低质低效、秸秆量大的水稻、小麦和棉花种植，加快发展高效经济作物和饲草饲料作物种植，提高秸秆返田比例。目前，秸秆总量由2007年的275万吨减少到260万吨左右。大力推进农业标准化生产，建设无公害标准化生产基地80万亩。大力推进净菜上市工程，培育净菜加工、配送龙头企业14家，已建立净菜店（专区、专柜）47个。在畜牧业方面，大力发展规模化集约化养殖，中心城区畜禽养殖全部退出，规模化畜禽养殖小区发展到254个，畜禽集约养殖量占养殖总量的40%。积极采取工程措施实现养殖小区畜禽排泄物达标排放。全市已有110个畜禽养殖小区实施沼气治污工程。在水产业方面，大力推进健康养殖和标准化生产。全市养殖的1.69万亩珍珠全部退出，中心城区湖泊全面退出“三网”（围网、拦网、网箱）养殖，稳步降低湖泊、水库养殖密度，大力推广立体放养和种青养鱼，坚持开展长江增养殖放流活动，每年投放鱼苗4000多万尾。目前，经农业部认定的健康养殖示范场达13个，全市产地水产品质量安全率达到100%。在乡村休闲游产业方面，全市乡村休闲游重点景区景点和专业村普遍建立了垃圾污水收集处理设施，并基本达到国家排放标准。 加强综合利用，着力推进农业废弃物资源化 在农作物秸秆综合利用方面，全市年农作物秸秆量达到260万吨,通过采取四项措施，使秸秆综合利用率达到了80%以上：一是稳步扩大以秸秆为基料的食用菌周年生产规模。全市草腐菌发展到1000万平方米，木腐菌发展到4000万袋，年消耗秸秆78万吨，占农作物秸秆总量的30%；二是鼓励养殖场（户）和饲料企业利用秸秆生产优质饲料。在东西湖、黄陂、蔡甸等畜牧业集中发展区，大力推广秸秆氨化、青贮技术，实现秸秆过腹增值。三是推进秸秆还田。大力推广秸秆快速腐熟还田、过腹还田和机械化直接还田，推广免耕栽培技术，应用稻草覆盖还田，实现资源综合循环利用。四是发展秸秆能源工程。建成东西湖区东山农场、慈惠农场及新洲区星球米业等3处秸秆气化集中供气工程，年消耗木质化秸秆4700多吨。 在粪便污水综合利用方面，武汉大力推进畜禽粪便污水治理，建设沼气治污工程，发展有机肥生产，全市畜禽粪便利用率不断提高，2009年堆积发酵处理畜禽粪便60万吨，有机肥处理畜禽粪便10万吨左右，分别占总量的79%和13%。 开发新型能源，着力推进农民生活清洁化 大力发展沼气，全市建成秸秆气化集中供气站3座，集中供气农户达2600户；建成畜禽养殖小区大中型沼气工程110处，占全市规划畜禽养殖小区的43.3%，大中型沼气工程总发酵容积达2.5万立方米，年可产沼气450余万立方米；建成“一池三改”户用沼气池9.6万户，占适宜建池农户的50%。大力开展太阳能热水器整村推广工作，因地制宜开展太阳能集中供热、太阳能路灯、风车提水试点，已建成风车提水示范点9处，整村推广太阳能热水器约3.3万台。 改善生活条件，着力推进农村环境生态化 全面实施农村“四改”工程，即改露天厕所为封闭厕所，改土灶烧煤烧柴为烧液化气和沼气，改畜禽散养为集中圈养，改喝井水为自来水。目前，全市改建第二轮省柴灶70余万户，改厕62.4万座，农村卫生厕所普及率达86.7%，年内全部农民可喝上安全卫生水，农户畜禽散养量显著下降。（作者系武汉市农业局党组书记、局长） |
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