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人大换届工作流程2

 恩仁礼信 2011-08-11

第三阶段:大会期间的工作
    (一)大会预备
    1、组织代表报到
    2、举行各代表团召集人会议
    3、各代表团召开会议
    (1)传达各代表团召集人会议精神;(2)推选代表团团长、副团长;(3)组织讨论将在预备会上通过的各项草案;(4)成立临时党支部,选举书记、副书记。
    4、举行大会预备会议
    主要议程是:(1)宣读人大常委会代表资格审查委员会对人民代表大会代表资格的审查报告;(2)通过本次人代会议程;(3)通过大会主席团和秘书长名单;(4)通过关于大会议案的若干规定。
    5、举行大会主席团第一次会议
主要议程是:(1)推定大会主席团常务主席;(2)通过大会执行主席团分组名单;(3)决定大会副秘长名单;(4)通过大会议案审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单;(5)通过大会财政预决算审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单;(6)决定大会列席人员名单;(7)通过主席台就座人员名单;(8)通过大会日程等其他需确认事项;(9)成立主席团临时党组织,选举书记、副书记;(10)通过大会选举办法(草案),提交各代表团讨论。
    6、召开人大代表中的党员大会
    7、布置大会开幕式会场
    (二)大会正式召开
    1、组织代表进入大会会场
    2、举行大会开幕式
    议程是:(1)由一位主席团常务主席致开幕词;(2)政府负责人作政府工作报告;(3)发展改革委员会负责人作国民经济及社会发展计划执行情况和计划(草案)的报告;(4)财政局负责人作财政决算和财政预算(草案)的报告。
    3、分团讨论开幕词和政府、发改委、财政三个工作报告
    4、财政预决算审查委员会召开会议,审查财政预决算报告并起草审查报告和决议草案
    需准备的材料:《人民代表大会第一次会议预决算审查委员会关于财政决算和财政预算(草案)的审查报告(草案)》、《人民代表大会第一次会议关于财政决算和财政预算的报告决议(草案)》。
    5、起草政府工作报告和发改委工作报告的决议(草案)
两个报告的《决议》(草案)形成后,印发给大会主席团成员讨论并通过。通过后,印发给代表讨论,最后提交人代会大会通过。
    需准备的材料:《人民代表大会第一次会议关于政府工作报告的决议(草案)》、《人民代表大会第一次会议关于国民经济及社会发展计划执行情况及计划安排报告的决议(草案)》。
    6、举行大会主席团第二次会议
    议程是:(1)听取各代表团团长关于大会开幕词和政府、发改委、财政三个工作报告的讨论情况的汇报;(2)讨论通过大会秘书组起草的关于政府、发改委、财政三个工作报告的决议草案;(3)通过大会选举办法(草案),提请大会通过。
    7、举行第二次全体代表大会
    议程是:(1)人大常委会负责人作人大常委会工作报告;(2)人民法院负责人作人民法院工作报告;(3)人民检察院负责人作人民检察院工作报告;(4)通过大会选举办法。
    8、起草人大常委会、人民法院和人民检察院工作报告的决议(草案)
需准备的材料:《人民代表大会第一次会议关于人大常委会工作报告的决议(草案)》、《人民代表大会第一次会议关于人民法院工作报告的决议(草案)》、《人民代表大会第一次会议关于人民检察院工作报告的决议(草案)》。
    9、举行大会主席团第三次会议
    主要内容有:(1)讨论通过关于上届人大常委会、人民法院、人民检察院工作报告的决议草案;(2)酝酿下届人大常委会主任、副主任、委员;政府正、副职,人民法院院长、人民检察院检察长及出席上一级人民代表大会代表候选人名单(草案)。
    需准备的材料:《人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员候选人建议名单》、《人民政府×长、副×长候选人建议名单》、《人民法院院长、人民检察院检察长候选人建议名单》及《出席上一级人民代表大会代表候选人建议名单》及《说明》、《候选人简历》。
    10、组织代表分团讨论各项决议草案和各候选人名单
    主席团第三次会议结束后,组织代表分团讨论,另外,按有关规定推选大会选举的监票人。
    11、起草代表议案及建议、批评、意见的审查报告
    各代表团讨论期间,要安排代表填写议案和建议、批评意见的时间,并在规定时间内由审查委员会收集整理和进行审查,起草审查报告,提请大会主席团讨论、通过。
需准备的材料:《人民代表大会第一次会议议案审查委员会关于议案和建议、批评、意见的审查报告(草案)》。
    12、举行大会主席团第四次会议
    主要内容有:(1)听取各代表团酝酿各种候选人情况的汇报(召开主席团常务主席会议,确定各种候选人正式名单,提交主席团通过;(2)通过各种正式候选人名单;(3)通过总监票、监票人选名单;(4)通过财政预决算和议案审查报告;(5)听取关于代表提出的议案处理意见的报告。
    13、做好选举中的各项准备工作
    (1)印制选票;(2)印制选举中的报告单(清点人数报告单、分发选票报告单);(3)印制计票单和选举情况报告单;(4)起草选举主持词。
    14、举行第三次全体代表大会(选举大会)
    15、起草大会闭幕词和有关公告
    16、举行第四次全体代表大会(闭幕式)
    议程有:(1)分别听取议案审查委员会和财政预决算委员会审查报告;(2)通过大会各项决议;(3)宣读公告;(4)致闭幕词。
    需准备的材料:《人民代表大会第一次会议公告(第一号)》。
    第四阶段:大会闭幕后的工作
    1、发布人代会新闻
    2、向上级有关机关报告大会情况和各项选举结果
    需准备的材料:《换届选举工作总结》、《各项选举结果的报告》。
    3、编辑大会《文件汇编》

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