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机关各股室、支付中心、评审中心、旌兴公司：
为认真学习党的十七大精神，全面贯彻落实《实施纲要》，大力推进廉政文化建设，在财政系统形成“尊廉崇廉，以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围。按照市、区廉政文化进机关的要求，现制定如下廉政文化进机关活动实施方案：
一、指导思想
认真学习党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“为民、务实、清廉”为主题，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想。按照反腐倡廉的总体要求，以宣传教育和文化活动为载体，以财政系统党员干部职工为重点，以培育优良的党风政风为目标，紧密结合区委、区政府中心工作和财政系统工作任务和特点，逐步构建具有财政特色的机关廉政文化建设体系，为改进作风、提高效能、优化财政工作环境提供坚实的思想和政治保证，为全区反腐倡廉提供强有力的文化支持。
二、目标任务
按照党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育的总体要求，根据市、区廉政文化进机关的部署，充分发挥廉政文化进机关在党风廉政建设和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、导向作用。进一步强化党员干部的廉洁自律意识和廉洁从政行为，倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，推动廉政文化进机关，不断提高全系统广大干部职工的思想政治素质和道德品格水平，逐步形成心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效、艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁节约，生活正派、情趣健康的良好风气。
廉政文化进机关活动的主要任务是：
(一)加强廉政教育。一是理想信念教育。以理想信念为核心，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，使广大机关干部牢固树立对马克思主义的信仰，坚定建设中国特色社会主义的信念，夯实机关廉政文化建设的思想基石。二是从政道德教育。以培育良好的道德意识和社会主义荣辱观为根本，深入开展“八荣八耻”教育实践活动，长修为政之德、长思贪欲之害、常怀律己之心，常除非分之想，切实加强机关党员干部的党性修养和道德修养。三是党纪条规和法律法规教育。以法纪观念和自律意识为重点，引导党员干部严格执行“四大纪律八项要求”，切实增强法纪观念，提高依法行政和廉洁从政的能力。四是党的优良传统和作风教育。认真学习老一辈革命家的优秀品质，牢记“两个务必”，继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的优良传统和作风，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
(二)搭建支撑平台。要广泛发动、积极引导，激发广大党员干部的参与热情，在机关营造浓厚的廉政文化氛围。要充分利用本单位文化设施，通过设置局域网廉政文化建设网页，开辟专栏橱窗，办好图书室等载体，搭建廉政文化建设平台。要充分发挥本单位人才优势，密切联系机关干部的思想、工作和生活实际，组织撰写和创作廉政文化作品，增强说服力、吸引力、感染力。
(三)开展理论研究。要加强廉政文化的理论研究，通过召开座谈会、研讨会等形式，探讨廉政文化的历史传承、时代特征、发展趋势的理论思考，及时总结局机关各股室(中心)在廉政文化建设中创造的新鲜经验和有效做法，充分发挥典型的示范效应，拓展和丰富廉政文化的内涵，提高质量、提高品位、增强效果，不断用发展着的廉政文化理论指导廉政文化建设的新实践。
(四)搞好制度建设。建立机关廉政文化道德规范、行为规范和制度规范，以制度的形式把已取得的成果固定下来，内化于心，外化于形，固化于制，使廉政文化内在的柔性渗透力和外在的刚性约束力相结合，从根本上培养机关干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的思想意识，确保廉政文化建设逐步步入规范化、制度化的发展轨道。 三、组织机构
为切实抓好区财政系统廉政文化进机关活动，决定对财政局廉政文化建设领导小组进行调整。由局党组书记、局长胡兴国同志为组长，党组副书记、国资委主任、副局长张壮同志，党组成员、副局长杨永文、曾利平、亓惠同志和党组成员、纪检组长唐兴隆同志为副组长，局内设股室负责人为成员的“旌阳区财政局廉政文化进机关活动领导小组”，领导小组下设办公室（设在局办公室），负责日常工作，办公室主任由纪检组长唐兴隆同志兼任。
四、活动内容
深入开展廉政文化进机关活动，是贯彻落实党的十七大精神，配合“四个中心”建设的一项基础性工作，是加强财政干部队伍作风建设的一个重要手段。局内各股室(中心)要结合自身的工作实际，切实开展好以下活动。
(一)突出“提高文化品位，彰显精神风貌，倡导人文关怀，促进事业发展”的主题，设立财政干部廉政座右铭宣传专栏，积极营造广大财政干部职工人人崇廉的良好氛围。
(二)建廉政警示牌或具有岗位特点的廉政标牌，摆放在办公室或服务窗口，以发挥警示和明示作用。
(三)建立廉政警示语文化墙，以简洁易懂的廉政警示语配上相关的图片，制成相框挂在办公楼走廊墙壁上，时刻提醒广大财政干部职工保持清醒的头脑，不断强化自己的职责权限意识，强化自己的廉洁意识。
(四)组织干部职工观看一次廉政建设电教片、一次“我是财政人”演讲、征文以及书画摄影参赛活动。
(五)开展正反典型教育活动，利用本系统、本单位的先进事迹组织“树先进、学先进、争先进”评比巡讲活动，利用各级查出的违法违纪、贪污腐化以及不讲效率、不讲服务、不讲诚信等反面典型召开警示教育大会。
(六)建立党组书记、支部书记上廉政课制度，每年至少讲授一次廉政课。开展“读书思廉”活动，撰写读书笔记。
(七)将廉政文化进机关活动与业务工作紧密结合，完善各类专项资金监管问效机制，逐步建立财政支出绩效评价管理体系。
(八)在旌阳区财政信息网站上开设廉政文化在线专栏，全系统办公计算机使用廉政文化屏保。
(九)健全和完善廉政考核机制，实行廉政工作“一票否决制”。
通过以上活动的开展，促使广大财政干部职工认真学习反腐倡廉理论和法律法规，培养廉洁高效、公道正派的机关作风，使广大财政干部职工时时受熏陶，处处受感染，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立“为民、务实、清廉”的形象。
五、措施及要求
(一)提高认识，加强领导。廉政文化进机关活动作为预防和惩治腐败体系的基础工程，是一项长期任务，必须切实加强组织领导，持之以恒地抓下去，局机关各股室(中心)要齐抓共管，建立健全相关制度，按照本《实施方案》做出具体安排，认真组织实施。干部职工要自觉参与，发挥好带头和示范作用。
(二)结合实际，完善机制。要建立健全廉政文化进机关活动工作机制，如协调机制、考评机制、激励机制、保障机制等。特别要建立严格的责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。通过完善机制，强化廉政文化建设的日常管理和督导，形成整体合力，推动活动高标准、高质量地运行。
(三)真抓实干，务求实效。要把廉政文化进机关活动从“务虚” 转化为“务实”，找准结合点，开展各具特色的各种活动，充分利用办公楼、墙体以及简报、网络等平台，营造良好的廉政文化进机关活动氛围。
二○一一年五月二十五日
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