梧桐树专栏
石油大王的狂欢
自然资源根本不是祸根 2012年2月18日|来自印刷版 译者:shierzou
美国的达拉斯(Dallas)信心十足。这个美国经济最快速发展的大都市之一,正投资约110亿美元以改善公路、铁路和航空等交通运输枢纽。在市区,佩罗自然科学博物馆(the Perot Museum of Nature & Science )和一座新公园正处于施工建设期。该公园把伍德尔?罗杰斯高速公路 (the Woodall Rodgers expressway)规划进来了。 德克萨斯州有丰富的石油和页岩气资源。尽管页岩气的价格低于生产商的预期,但显而易见这些资源有助于发展当地经济。但把赌注押在能源上是值得吗?毕竟,在20世纪80年代中期石油价格崩盘时,该州经历了令人不堪回首的大萧条。 很久以前便有经济学家谈及资源诅咒(resource curse) ,即丰富的能源和矿产资源可能会影响经济的发展。这一诅咒主要来源于两种方式。首先,资源开发带来的高收益让大权在握的政客们成为“寻租者”。他们夺取对资产的控制权,利用资源收入收买那些立场不同的人。之后成为扎伊尔(Zaire)独裁者的蒙博托?塞塞?塞科(Mobutu Sese Seko)便是最有说服力的前车之鉴。结果是更加稳定的政府却未能成就一番大业。 这种诅咒的第二种方式便是由《经济学人》杂志发明的一个称作“荷兰病”的经济术语。该词形容20世纪70年代荷兰制造业存在的问题。当时,荷兰经营天然气资源的老板推高了该国的实际汇率 ,导致制造业竞争相对无优势可言。尽管政府的治理不当尤其对发展中国家有很大的影响,但是“荷兰病”却对发达国家影响更大。另一个例子便是20世纪80年代,英国货币盛极一时的“石油货币”(petrocurrency)。这一时期刚好与英国工业进入衰退期一致。 1995年弗里?萨克斯(Jeffrey Sachs)和安德鲁?华纳(Andrew Warner)合写的一篇论文及随后哈佛大学发表的论文更强调了这种资源诅咒。他们发现那些资源出口比重较高的国家,其经济增长速度相应较慢。但最近,两名瑞士经济学家Christa Brunnschweiler 和 Erwin Bulte的研究得出了截然不同的结论。 这两名瑞士学者分析了丰富性(丰富的资源)和依赖度(与资源有关的产业出口比例重)的主要差异。他们发现更丰富的资源能导致较完善的政治制度并能促进经济更快速的发展。他们还认为萨克斯和华纳合写的论文,强调的是依赖性,其因果关系是站不住脚的。政治制度不完善的国家(如扎伊尔)不可能发展其他经济部门以减少对自然资源的依赖。但是政治制度完善的国家却游刃有余。 过去几年,政府染指自然资源尤其是干预能源领域的野心日益膨胀。首先,类似于利比亚的叛乱、俄罗斯与乌克兰的天然气供应之争等事件都表明国外的能源供给可能受到影响。 其次,最近发达国家经济的衰退表明与前一经济周期所有不同。过去,西方国家对商品价格起决定性作用。故在西方国家经济不景气时,商品价格存在大幅向下挫的趋势,这使高度依赖能源的经济体遭受双重打击。 尽管2008年下半年石油的价格已下跌,但自此,因发展中国家的需求急增导致石油价格飙升。西方国家已从商品价格的制定者转变成为接受者。从某种意义上看,这无疑是个坏消息,因为除去支付价更高的能源和食品,消费者的实际收益只够勉强糊口。这对于发达国家解决其债务问题更是雪上加霜。
但对于那些自然资源储备更大的发达经济体来说,能源领域的蓬勃发展对其经济起到缓冲作用。这张图表明最近经合组织成员国的经济增长情况.其中,纳入比较的国家包括经合组织的净能源出口大国、经合组织内明显处于能源平衡点的国家和那些净能源出口大国。在这段时期,多方力量加入进行角逐。当然,也显示出各国的绩效差异。至于“荷兰病”的威胁,加拿大和挪威等国的货币已大幅提升,但不足于让其经济偏离正常轨道。 对于德克萨斯州来说,现在其经济比20世纪80年代已减少了不少对石油和天然气的依赖。据美国联邦储备银行达拉斯分行的Mine Yücel,当前该州与能源相关领域的产出约占9%,这与20世纪80年代占20%的比例成鲜明的对比。Yücel女士和Jackson Thies合作的论文的结论是“尽管石油和天然气产业的重要性有所减弱,但其所起的作用仍不可小觑。能源价格的上涨仍惠及整个德州。”和其它存在资源优势的地区一样,德克萨斯州似乎并未受到“资源诅咒”的困扰。 译者注:以下术语的解释来自维基百科 荷兰病(荷语:Hollandse ziekte)是一个和自然资源与经济发展相关的术语。是指由于出口自然资源,导致货币汇率上升,因而工业出口减少、国内制造业衰退的现象。 【本文由Shierzou授权给译言网使用 |
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