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有关沃克尔规则,那些不寻常的批评声

 太阳初照 2012-02-20
The owner of Red Lobster is a critic of the Volcker Rule.Robert Caplin/Bloomberg News
高盛(Goldman Sachs)和红龙虾海鲜(Red Lobster)、梅西百货(Macy's)这两家公司有什么共同点?它们都憎恶沃克尔规则(Volcker Rule)。

华尔街一直是沃克尔规则的主要反对者,该规则禁止银行机构使用自有资本进行交易。现在金融业博得了同情,来自一些意料之外的行业。

近三十家公司联名——从零售业到能源和医药研究领域,完全风马牛不相及——共同表达了各自反沃克尔规则的诉求。这些公司由美国商会(United States Chamber of Commerce)组织,于周二向监管层发了一封公开信,将有关该法规的反对意见写入了提案。高盛本周已经给监管机构发了两封公开信。

这些公司对沃克尔规则的憎恶,其根源是恐惧。用华尔街的核心论调来讲,美国企业界担心该法规会使金融系统的流动性丧失殆尽,恰恰是金融系统的流动性让大大小小的公司可以运转现金流。

“在信上签名的公司和机构代表了不同的行业,均确信沃克尔规则将导致过度负面的结果,阻碍我们施展募集资本、管理风险的能力。”信中这样写到。随着公开评论阶段的结束,这封信只是本周上千份被递送至金融监管者面前的请愿之一。

拟稿人包括梅西百货、Arch Coal(译注:煤炭生产商)和医疗器械与药品产业巨头雅培(Abbott Laboratories)公司。餐饮业的代表是达登公司(Darden Restaurants),该公司拥有地中海餐厅(Olive Garden)和红龙虾海鲜(Red Lobster)。连锁便利店运营商Safeway公司也在签名的企业名单中,不禁让人想问,到底还剩下谁是对沃克尔规则没意见的。

这些公司和华尔街配合,请求监管机构将提案废除,重新起草。所造成的拖延将“可以有额外的时间用来考察非目标性的结果,并草拟相关的政策规避,”信中写到。

当然,所造成的拖延也会耗尽这一届国会的时间,当前国会成员中有许多支持对金融业制裁。一些新金融法规的反对者对2012年选举之后的前景充满希望,介时民主党有可能失去白宫和参议院的控制权。

主要监管机构——证券交易委员会(the Securities and Exchange Commission)、联邦存款保险公司(Federal Deposit Insurance Corporation)、商品期货交易委员会(Commodity Futures Trading Commission)还有货币监理署(office of the Comptroller of the Currency)——在拟定最终法规之前,现在必须对各种意见做筛查。沃克尔法规将在七月份生效,但是熟悉有关内幕的人士表示,监管机构将会错过该日期。

美联储前主席保罗沃克尔(Paul A. Volcker)曾成功地限制了华尔街的高风险交易行为,以他的名字命名的该法规旨在禁止银行使用自有资本交易,而不是为了其客户。该法规是多德弗兰克(Dodd-Frank)法案的核心,后者为应对金融危机而获得通过。支持者称在政府为存款做担保的情况下,银行业不应该投注高风险的项目。

包括非金融行业公司在内的批评者将反对声集中在对自营交易(proprietary trading)的定义上。自营交易与合法做市行为之间的界限可能被模糊,银行有意图地持有证券,为的是不久能够出售给客户,此种行为“对于企业发售债券和股票来说至关重要”,这些公司在信中写到。

多德弗兰克法案将做市行为从沃克尔规则中排除。但是这些公司担心豁免权过于有限。

“因为这些公司可能在商业发展和创造就业上带来负面影响,我们强烈要求全面评估该附加监管法规为美国商业以及更广泛经济环境所带来的影响,同时在当前状况下停止推进该法规的实施。”援引信件原文。

沃克尔法规的大量支持者,包括沃克尔先生本人,站出来回击日益高涨的反对声。

“这种批评存在严重误导,”支持一方的非盈利组织美国金融改革(Americans for Financial Reform)在一封发表评论的信件中表示,该组织称正是因为失去控制,“泛滥的市场流动性”,导致了2008年金融系统的崩盘。

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