山东人力资源和社会保障信息
第三十一期
（总第41期）
山东省人力资源和社会保障厅2010年8月27日
以竞赛带培训以培训促就业
临沂市技能人才队伍建设成效显著
临沂市人力资源社会保障局
临沂市委、市政府历来高度重视技能人才培养工作，坚持把技能人才培养作为人才强市战略的重要内容，作为民生工程紧紧抓在手上，积极探索实施以赛带训的技能人才培养模式，形成了以竞赛带培训、以培训促就业的新格局。
一、坚持党委政府主导，形成推动工作开展的整体合力
市、县区两级都建立了就业和农民工工作联席会议制度，把技能人才培养尤其是职业技能竞赛，作为提升劳动者素质，增强就业竞争力的重要手段，明确职责分工，形成了党委政府主导、部门密切配合、社会广泛参与的工作机制。人力资源和社会保障部门积极牵头揽总，多方协调，出台政策，加强竞赛指导；财政部门把职业技能培训及竞赛活动所需经费纳入年度预算，今年列入培训、竞赛的预算资金全市达到1800万元。特别是针对农村劳动力技能素质偏低、转移就业比较困难的实际，今年在全市组织实施“百万农村劳动力就业技能和转移培训工程”，利用五年时间转移培训农村劳动力100万人。
二、广泛开展技能竞赛，搭建技能人才脱颖而出的平台
通过大力组织开展技能大赛、行业比赛和岗位练兵、岗位比武活动，搭建技能人才脱颖而出和展示才华的平台。通过技能竞赛，在全市掀起了“岗位大练兵、技术大比武、技能大提高”的热潮，在全社会营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。紧密结合临沂经济社会发展实际，有重点地选择与全市经济发展急需、与企业生产经营密切相关、从业人员比较多的工种，作为竞赛的主体工种，既有通用工种又有行业特有工种，增强了竞赛参与的广泛性。连续组织开展了三届“劳动之星”职业技能竞赛，其中，第三届“劳动之星”职业技能竞赛，涉及22个行业部门、65个职业工种、参赛人数达到20万人。通过各类职业技能竞赛，直接选拔各类高技能人才达到1.3万人，有0.4万人获得技师以上职业资格证书。近年来，全市在全国、全省职业技能竞赛中获奖人数达到509人次，其中获得第一名的达到112人次。
三、通过职业技能竞赛，推动全市职业培训工作顺利开展
一是带动“金蓝领”培训工程的实施。坚持把“金蓝领”培训的工种全部纳入到竞赛范围内，通过竞赛检验培训成果。自2005年实施以来，集中培养和选拔了1.5万名紧缺的中青年技师。二是推动技能扶贫和政府购买培训成果工作的顺利进行。先后有4750名城乡贫困家庭子女免费就读技工院校，3000名失业职工、返乡农民工等弱势群体，通过政府购买培训成果学到了技术，实现了稳定就业。三是促进技师工作站建设并发挥作用。目前，共设立技师工作站51家，培养高技能人才3121人，解决了许多技术难题，进一步促进了企业发展。四是强化企业培训的主体作用。通过广泛发动企业组织职工参加职业技能竞赛，在广大企业职工中强化了技能成才意识，企业职工参加培训的积极性不断高涨。积极探索职工教育经费由税务机关代为征收的模式，确保经费足额提取，强化了企业培训职工的主体作用。五是带动技工院校的发展和提升。通过加强校企合作，采取“把课堂设在车间，把车间建在学校”的方式，提高了培训的针对性和实效性，技工院校毕业生当年就业率稳定在96%以上。
四、健全评选表彰制度，形成推动技能竞赛和培训工作的长效机制
先后制定出台了《临沂市高技能人才评选管理办法》、《临沂市首席技师选拔管理办法》，“临沂市首席技师”除连续4年每月享受市政府补助津贴500元外，还享受相应的政治理论培训、外出考察、休假等待遇；“临沂市有突出贡献技师”连续3年每月享受150元政府津贴；“临沂市技术能手”一次性享受政府奖励1500元。市委、市政府每年都召开高技能人才表彰会议，对通过选拔、评选的首席技师、突出贡献技师等进行表彰奖励。目前，全市有1人获得“中华技能大奖”，14人获得国家级和省级技术能手，56人获得省、市首席技师称号，217人获得省市级有突出贡献的技师和技术能手称号。
五、完善服务平台，夯实技能竞赛和培训转移工作的基础
通过开展“劳动之星”技能竞赛和职业培训工作，推动了基层劳动保障平台、劳务输出驻外办事机构建设，实现了培训与就业的有机结合和相互促进。目前，全市在180个乡镇（街道）全部建立了高标准的基层劳动保障所，在重点村居聘请协管员。同时，在外出务工人员比较集中的地区，建立了103个劳务输出驻外办事处，加强对外出务工人员的跟踪管理服务。自2003年以来，全市通过培训获得职业资格证书的达到25万多人。经培训转移的农村劳动力就业竞争力明显增强，稳定就业率达到90％，收入明显增加，工资待遇提高30％以上，通过多年不间断的竞赛和培训，临沂市劳务输出工作逐步实现了由数量型向质量型、体力型向技能型的转变提升。“沂蒙之星”劳务品牌被评为山东省十大劳务品牌。涌现出全国优秀农民工徐万年、王召利、王娟，全国“五一劳动奖章”获得者皮进军，全国技术能手王学法等一大批优秀农民工代表。
报：省委办公厅、省政府办公厅、人力资源和社会保障部办公厅。
发：各市人力资源和社会保障局。
送：省人力资源和社会保障厅领导，各处室、直属单位。
省人力资源和社会保障厅政策研究处印发
本期编辑：周佳晓电话：86101062E-mail:sdrszyc@126.com
—5—
|
|
