| 为配合实施党中央、国务院西部大开发的宏伟战略规划，中国科学院地学部决定在2002-2004年开展以院士为主体的“关于西藏实现跨越式发展若干建议”的系列科学咨询活动，并决定由孙鸿烈院士负责主持，中国青藏高原研究会协助组织实施。 2002年1月，由项目负责人、中国青藏高原研究会理事长孙鸿烈院士，研究会副理事长郑度院士召集包括11位院士在内的30多名有关专家举行了“西藏实现跨越式发展”研讨会，会议认为针对西藏实现跨越式发展等有关问题，今后三年将主要从三个方面进行调研与考察，并提出咨询报告。 2002年主要开展“农牧业结构调整与发展战略”的考察咨询活动。“西藏农牧业结构调整与发展战略问题”咨询调研组由孙鸿烈院士亲自担任组长，由中国科学院院士吴常信、张启发、郑度，中国工程院院士张子仪以及来自中科院地理科学与资源所、农业部农村经济发展研究中心、中国藏学研究中心、北京林业大学、华中农业大学等单位的14名专家组成。 2002年7月8-18日，咨询调研组在自治区副主席次仁卓嘎的陪同下，先后对西藏拉萨市、林芝地区和那曲地区的农牧业发展问题进行了实地考察，并举行多次座谈。通过赴藏前大量的研讨与周密的准备和在西藏当地的细致调研，咨询调研组在实地考察结束后对西藏农牧业结构调整的必要性，调整的目标与发展方向，调整后的布局与相应的政策措施等形成了统一的认识。7月18日下午，孙鸿烈院士代表咨询调研组在自治区党委与政府联合召开的座谈会上阐述了具体看法和意见。自治区党委常务副书记杨传堂与自治区副主席次仁卓嘎等领导参加了座谈会，并认真听取了咨询调研组的工作汇报和咨询意见。 由两院院士为主体的“西藏农牧业结构调整与发展战略问题”咨询调研组认为：第一，西藏已成为全国农民收入最低、城乡收入差距最大的省份，“三农”问题十分突出；草场退化等生态问题较为严重，解决“三农”和生态问题的根本出路在于农牧业结构调整。第二，农牧业结构调整的重点应是，压缩小麦面积，以发展饲料（草）业为突破口，以农牧结合为基础，以加工企业为龙头，发展商品型特色畜牧业和特色优势种植业。第三，农牧业结构调整与发展，应因地制宜、合理布局、分类指导、有序进行。第四，要加快农牧业结构优化与发展的步伐，具体应注意，（1）抓好政策落实、技术改造和市场开拓；（2）加强羌塘和可可西里自然保护区的管理与保护，改善野生动物的生存环境，理顺自然保护区的管理关系，有序迁移不适合牧民生存和严重过牧地区的人口和牲畜；（3）充分考虑西藏地区在全国生态环境建设中的重要性和特殊性，国家应设立恢复与重建西藏的退化草地的专项，有效推动西藏生态环境建设进程；（4）调整国家援藏、特别是对口援藏的重点和方式，实现援藏工作重点由城市向农村的转移；加大科技、特别是农村科技的援藏力度，显著增强西藏农业和农村经济持续、健康发展的能力；（5）对西藏目前各类农牧业试验示范区进行必要的整合，建设综合性的农业试验示范区，集中有限的财力、物力和人力，为西藏农牧业结构调整和高效持续发展提供成功的经验和样板。附：考察活动剪影（中国青藏高原研究会供稿） |
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