荷兰的廉租房制度 国际在线报道：荷兰是世界上廉租房制度比较完善的国家。根据《2009年欧盟社会状况》报告中披露的数据，荷兰的社会廉租房数量占到住房存量的35％，遥遥领先于大部分欧盟国家。在紧随其后的丹麦、奥地利、瑞典、英国和捷克等国，这一比例只有20％左右。
在荷兰政府网站上，社会廉租房被定义为向那些住房有困难的人提供的廉价出租房。根据2011年的标准，社会廉租房的月租不得高于652.52欧元。其实，以前荷兰公民申请廉租房并没有门槛。2011年1月1日之前，理论上人人都有资格排队等候社会廉租房，想申请廉租房的人首先要到公共房屋公司登记排队。在一些地区，申请社会廉租房还须持有市政厅发放的居住许可证，以实现紧缺或廉价住房的公平分配。但自本年初起，荷兰规定90％空余的社会廉租房必须分配给年收入低于33614欧元的家庭，其余10％则可分配给收入高于上述标准的家庭。 申请廉租房的过程比较复杂。申请者一旦登记便开始了漫长的等待。一般需等待4至5年时间，而在阿姆斯特丹、乌特列支等房源紧张的大城市，等上10年也不足为奇。公共房屋公司通过网络、免费杂志等渠道定期公布空出的房源，登记者则可以对看中的房子进行申请。以WoningNet网站为例，网站每两周会公布一次空余房源。每名排队者都可以在其所登记地区选取最多三套住房提出申请。网站对每套住房的所有申请者按照登记年限长短进行排队，排在前15位的人会被邀请在规定的时间看房。看过房后，申请人可自行决定是否接受该住房，并在网站上选择“接受”或“拒绝”。然后，网站再对选择接受的申请者进行排队，排在第一位的人最终获得这套廉租房的租住权，而其余的申请者则需继续等待下次机会。 一些有特殊情况的人可以得到优先照顾，如：申请者因健康原因无法适应现有住房条件；面临流落街头的风险或现有居住条件严重阻碍申请者的正常生活；等待年限过长或居住地和工作单位距离太远等。另外，30岁以下的年轻人或55岁以上的老人、愿意搬离稀缺住房的人或拆迁户也可以得到优先照顾。而房屋公司在每套住房的申请条件中都会注明对哪类特殊情况的人可以优先照顾。一旦某套住房的申请者中有符合条件的人，就会被“插”在其他排队者前面，优先获得房屋的租住权。 获得租住权的申请者会被相关的公共房屋公司邀请前去签订合同，一般还会被事先要求出示身份证件、工资单和相关优先照顾证明等。在房屋公司对这些文件审核通过后，就可以签订租房合同和拿钥匙了。一般情况下，租房合同是没有固定期限的，换句话说，想住多久就住多久。大部分廉租房配有标准的厨房、卫生间、暖气和冷热水设备。部分廉租房还配有双层玻璃、地板等。另外也有一些住房没有暖气设施，这类住房的房租一般都比较便宜。每名房客在搬离廉租房时有责任将房子还原成刚搬进来的样子，如拆除墙纸、地板等，但也可与下任房客达成交接协议，经下任房客同意可以保留某些设施及装修物品等。廉租房只供承租者及其家人租住，不能用于出租，从中牟利。 此外，收入较低的租房者如满足一定条件还可向税务局申请租房补助。应该说，荷兰的廉租房制度有效地保障了荷兰公民及持有荷兰居留证的人的住房问题。 |
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