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《萍乡年鉴》2012卷 林业条目稿 【概述】2011年全市林业工作紧紧围绕“建设生态萍乡，造福全市人民”战略目标，以生态建设为中心，坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的方针，大力植树造林、封山育林，加强林政管理，强化森林防火和林业有害生物防控工作，深化改革，圆满完成了省、市下达的各项工作任务。全市林业的生态、社会、经济三大效益提高，林政秩序和林区社会稳定。 【造林绿化】全市共完成造林绿化面积13.87万亩，是省下达计划任务的108.3%；其中山上造林9.71万亩，山下造林4.16万亩。高速公路、国道实现了高标准、高质量绿化，得到了省造林绿化“一大四小”工程检查组的高度评价。扎实开展幼林抚育和补植、补造工作。一方面狠抓幼林抚育，指导、督促农户采取松土、除草、灌溉和病虫害防治等工作，幼林长势良好；另一方面紧紧抓住春秋季植树造林的有利时机，对历年退耕还林和荒山造林地进行了核查，及时进行了补植补造。 【封山育林】在全省率先开展全市范围封山育林,发布了《萍乡市重点区域封山育林实施细则》，制定了《萍乡市重点区域封山育林护林员管理办法》和封山育林乡规民约范本。各重点区域制定了明确具体的封山育林措施，落实了护林员，从2011年开始，五年期间，市本级财政对全市50万亩重点区域封山育林每年每亩给予8元补贴。 【林业重点工程建设】2011年度萍乡市获得中央及省级林业重点工程建设投资2562万元。油茶产业发展项目2.2万亩、现代油茶产业示范县项目1.7万亩、长防林项目1.83万亩、森林抚育试点项目2.5万亩、退耕还林项目6.9万亩、低产油茶林改造项目2.2万亩、造林补贴试点项目0.3万亩、日本政府贷款造林1.05万亩等林业重点工程项目建设顺利进行，均按要求按质按量完成了项目建设任务。向国家林业局申报安源森林重点火险区综合治理二期工程项目获批准立项，项目总投资1391万元，其中中央资金791万元，全市森林防火基础设施建设迈上又一个新台阶。中央投资1174万元的武功山松材线虫病重点预防区基础设施建设项目已进入实施阶段。申报的萍乡市油茶良种基地建设项目获批准，项目总投资431万元，其中中央财政预算内资金258万元。启动“十二·五”规划林业公路改造建设，申报改造658.429公里林区防火道路，新建445.12公里林区防火道路（路宽3-4.5米）纳入全省林区防火道路建设数据库，全年争取到林业公路改造建设项目资金536万元。 【义务植树】全市建立了一批义务植树基地，各级领导率先垂范、人民群众积极参与义务植树。仅2011年春节长假后第一个工作日开展的新春植树活动，全市各级党政机关、群众团体、事业单位干部职工10404人参加义务植树，当天共植树78710株，面积1060亩。全市全年总计义务植树265.6万株。广泛开展绿地认养、捐资绿化等活动，市民爱树护绿意识不断增强。 【森林资源保护管理】严格执行木材限额采伐制度。全市完成林木采伐15045.6立方米（出材量），占计划的27%，完成毛竹采伐47.7万根，占计划的16.8%。各林业行政执法单位与森林公安局密切配合，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。据统计，2011年全市森林公安机关共查处各类案件1095起，其中刑事案件39起，林业行政案件1045起，治安案件11起；打击处理各类违法犯罪人员1090人；其中，刑事拘留18人，逮捕12人，治安处罚11人，林业行政处罚1049人。没收涉案木材200余立方米。全市各木材检查站依法执检、文明执法，共检查运输木材车辆3159车次，查验木材运输流量25630立方米，竹材0.35万根，处罚违法运输木材684.8立方米，处理违法违章木材案件55起，案件结办率达到100%，无一起上诉、复议、起诉案件。加强野生动植物资源保护管理，全年查处野生动植物行政案件10起，没收野生植物11株，没收非法活体蛇类12公斤、活体蛙类37公斤、多种活体鸟类、活体果子狸等，已全部放归大自然。 【森林防火】森林防火基础设施进一步完善。萍乡市重点火险区治理项目完成实施，建立了市、县（区）6个森林防火指挥中心、11个林火远程监控点，现代指挥中心和林火远程监控系统实现了省、市、县（区）三级联通。强化县、乡、村三级森林防火扑火队伍建设，全市共组建各类扑火队伍709支8479人，其中，专业扑火队5支179人、半专业扑火队63支1890人，义务扑火队641支6410人。积极开展森林防火宣传教育。在重点和敏感时期出动宣传车深入村组、农户2000余次，向各级有关领导、护林员和市民发送手机短信16万余条，印刷《森林防火宣传年画》8万余张，发布《森林防火公开信》25万封，全市未发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故。萍乡市在全省森林防火责任目标考核中获二等奖，并被评为“森林防火平安市”，所有县区均被评为“森林防火平安县（区）”。森林防火工作保持全省先进行列位次。 【林业有害生物防治检疫】全面加强林业有害生物防治检疫工作，将全省“十二五”林业有害生物防治目标管理考核指标、工作要求分解落实到县区并下达责任书，严格检查验收。经省林业有害生物防治目标管理考核验收组检查考核，列入省考核的各项指标均达标。全市2011年林业有害生物预计发生面积21万亩,实际发生面积19.003万亩，比上年减少5.56万亩，测报准确率90%，比省考核达标指标85%高5个百分点；发生病虫害的森林面积19万亩，占全市林地面积380万亩的5%，防治面积10.535万亩,其中：无公害防治面积9.16万亩，无公害防治率达到87%，比省考核达标指标82%高5个百分点，由于防治及时，成灾率为0%（省考核指标成灾率3.4‰为达标）；全市林木育苗 5142亩，全部实施了产地检疫，种苗产地检疫率 100%， 高于省考核96%达标指标4个百分点。此外，全市检疫执法立案21起，查处21起，案件查处率100％。应实施调查监测面积 387.38万亩，实施调查监测面积378.5万亩，监测覆盖率97. 7%。检疫调运的木材1.8万立方米、毛竹28万根、花卉苗木130.3万株，调运检疫率100 %。 【林业科研与科技推广】实施科技兴林战略，加强林业科研工作，积极推广林业实用技术，努力提高林业的科技含量。2011年完成的科研项目通过成果鉴定6项，获各级科技成果奖5项，其中市科技进步三等奖一项。申请发明专利一项。邀请德国林业专家Otto.wienhaus(奥托?魏因豪斯)教授对市内废弃矿区植被恢复进行技术指导和规划设计。精选4200粒广东紫珠种子搭载“神舟八号”飞船遨游太空，开创了萍乡市林木育种的新领域——航天育种。中国工程学院院士、南京林业大学教授张齐生在萍乡市设立院士工作站，拟在市森林苗圃和萍乡市源盛祥林业有限公司建立院士基地1万亩（包括5000亩速生林、3000亩竹林、2000亩中药材林），有利于提升萍乡市林业科研水平、加快林业产业发展。 【林业产业建设】大力加强林业产业建设，全市主要林业产业规模化、规范化发展势头良好。把苗木花卉生产培育、毛竹培育、油茶种植、中草药栽培等作为特色林业产业予以扶持，并取得了一定成效。2011年全市花木生产基地发展到3万亩，年产以长红檵木、桂花、香樟、曼地亚红豆杉、红叶石楠、红叶杨、雪松、马褂木、石笔木等为主的花卉苗木上千万株，年产值突破4亿元。一些竹制品企业落户萍乡，竹制品品种逐渐丰富，提升了毛竹经济价值，激发了林农投资投劳改造低产竹林的积极性，2011年全市科学经营的竹林近8万亩。中草药材栽培规模扩大，除黄栀子、厚朴、杜仲等外，广东紫珠的栽培掀起全市新一轮中草药种植高潮。据初步统计，2011年全市广东紫珠栽培面积5000亩，产值近4000万元。积极发展油茶产业，出台相关油茶产业发展政策措施，积极争取国家项目资金、吸引社会资金和企业投资改造低产林油茶林、新造高产油茶林。 【林业改革】继续深入推进全市林业产权制度配套改革。森林保险全面铺开，2011年全市206.46万亩商品林投保，县区参保率达100%,商品林参保率达85%；办理林权抵押贷款52宗，抵押面积29153亩，贷款金额2995万元；办理林地林木流转交易1174宗，流转林地46146亩，交易金额约3800万元。全面开展国有林场改革，广泛征求林场职工对改革的意见和建议后制定了改革实施方案。继续推进国有林场危旧房改造工程，2011年全市国有林场危房改造任务587户，涉及4个县（区）8个林场，年内已经全部动工，开工率居全省前列。按省、市国有非工业企业改革的统一部署要求，平稳有序完成了萍乡市木材厂、萍乡市林业物质贸易公司、萍乡市木材公司3家市属国有森工企业改革工作。 【林业宣传】加强林业宣传工作，把聚焦重点、宣传亮点作为侧重点，通过新闻媒体宣传和网络宣传、内部信息专刊、设立宣传牌、悬挂宣传横幅、印发宣传单（小册子、宣传画）、发送手机短信等多种形式，多层次、广范围宣传林业政策法规、科技知识及典型事件、先进人物，提高了萍乡林业的社会影响力，为全市林业可持续发展营造了积极进取、健康向上的社会氛围。萍乡市林业局、萍乡电视台合办的电视林业专栏节目《绿风》荣获江西省第一届“关注森林”创新奖，萍乡市林业局编写的《萍乡古树名木集》荣获江西省第一届“关注森林”文化奖。 (撰稿：彭福川） |
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