|
在充分尊重本体的前提下，区域教育行政部门积极行动起来，开动脑筋、创设条件，推动相对普通学校的新一轮提质发展，显得很有必要。当然以更好的路径推动发展，更应是行动之初就应解决好的大问题。
【编者按】 对于绝大多数区域而言，相对优质的教育资源仍然处于短缺状态。实现区域教育均衡发展的重大使命亦在呼唤更多学校步入优质行列，只有越来越多的学校变得优质，区域教育均衡才能实现质的飞跃，一方的教育品质才能真正得以整体提升，教育才能得到群众发自心底的更多认同和信赖。 当然有人会提出，创建新优质学校有选拔性培养的“嫌疑”，但是，如果没有一种推动，没有一种较有创意、较有力度的谋划和组织实施，新的优质教育资源要在较短的时间内得到较好地生长，并非易事。毕竟，学校发展要跃上新台阶、发展速度要提升，所涉及因素甚多。因此，在充分尊重本体的前提下，区域教育行政部门积极行动起来，开动脑筋、创设条件，推动相对普通学校的新一轮提质发展，显得很有必要。当然以更好的路径推动发展，更应是行动之初就应解决好的大问题。 【话题缘起】 武汉推动普通学校发展升级 在湖北省武汉市日前举办的义务教育优质均衡发展工作推进会上，武汉市教育局局长徐定斌透露，今年，该市将采取多项举措，提升学校软实力，缩小学校之间、城乡之间软硬件差距，让更多孩子上优质的学校。当地更是宣布，将启动初中素质教育特色校建设，用心改造一批初中，使其成为市级、区级“特色初中”，拥有自己的“看家法宝”。 今年，武汉市将完成22所小学素质教育市级特色学校建设，并重点推进普通初中的发展。武汉市、区两级将对“特色初中”建设实行评估，“特色初中”的评估周期为5年，从今年开始试行。各区需面向每一所学校，分5年完成对全区所有公办初中的区级评估，对通过的授予“区级特色初中”称号。 【局长主张】 “望闻问切、化验透视”，就是调查研究、听取意见，为了达成改变，必须把问题看准，突破点找到；把情况弄清楚，把问题搞明白。 四川教育学院刘裕权教授：借牌 借势 借脑 我国初中教育发展，就其自身来看，一直就存在着“先天发育不良，后天发育不全”的问题，初中教育区域性的发展问题，已经成为直接影响义务教育质量的关键性命题。笔者认为，学习国内各地区域性推进学校优质发展的成功经验，在“借牌、借势、借脑”上下大工夫，或许是切实有效地推进优质学校特别是初中在更大范围产生、发展的基本策略。 “借牌”发展，实际上就是对近20年上海、成都等地教育行政部门先后推出的“强弱联合、扶持薄弱学校新生”和“优质教育集团化”发展等区域教育政策的一个积极借鉴。“借牌”发展，就是教育行政部门要充分借助本地一些发展水平较高、办学质量较优的品牌学校的效应，借助这些学校的人力、物力以及财力资源，来同化、异化薄弱学校的领导班子和教师队伍，有力改善薄弱学校内外的办学环境与资源条件，实现区域学校的高水平发展。成都市锦江区教育局近年来推出的“七中育才优质教育链”就很好地助推了原来的薄弱学校——成都市三圣中学的彻底改变，让这所原本发展水平很低的农村初中成为成都市城乡统筹、均衡发展的典范学校。 “借势”发展，就是各地教育行政部门要注意引领、警醒所在区域初中学校的校长、老师，让他们学会拽住国家关于积极扩大优势教育资源这一政策的“势”，用好用活国家的相关政策，找准自己的位置和努力的方向，让自己尽快地站起来。同时，也可以学习、借助一些曾经的薄弱初中如江苏洋思中学、山东杜郎口中学、江苏后六中学等，通过创新性的教学改革，让自己在困境中异军突起。可学习并引进这些学校改革成功的经验，让自己的学校尽快发生改变。 “借脑”发展，就是教育行政部门要注意引导当地学校的校长、老师，学会向教育专家、新闻媒体以及其他行业的专家“借脑”，充分利用教育发展史上的著名教育家的理论，利用现代社会发展中形成的新的管理思想。 必须指出的是，要想真正实现区域学校高水平的发展，地方教育行政部门要有作为，一是要深入研究当地学校发展的历史与现状，通过科研的方式来促进学校的整体提升。二是要大胆学习、引进、创新管理制度，通过制度文化的建设，来促进区域学校高水平发展。成都市锦江区教育局的“优质教育链”就实现了全新的管理体制：链接各学校的办学追求，凝聚发展共识；链接各学校的教学管理，实现合作共进；链接各学校的教学研究，发展联动协作；链接各学校的网络平台，共享优质资源。三是要加大对所在区域学校高水平发展的政策、经济和人力方面的支持力度，力争能吸引优秀人才前来任教，这是提高教育教学质量的重中之重。 【专家建言】 要大胆学习、引进、创新管理制度，通过制度文化的建设，来促进区域学校高质量发展。 安徽省马鞍山市教育局副局长汪昌斌：中医西医之道并采 近期，武汉、上海等地实施的新优质学校创建行动，值得关注。究其实质，这有利于提升区域义务教育的整体水平。至于建设新优质学校，区域之力该如何作为，我认为应做好三个方面工作。 第一，望闻问切或化验透视。正如一个人生病了，就要去看医生。是看中医，还是看西医？看什么医生就意味着走什么道路、用什么方法的问题。中医与西医虽然在掌握病情的路径和治疗的方法上有很大不同，但相同的是都要了解病情，或通过望闻问切，或通过化验透视，准确掌握病因。时至今日，普通学校仍然“普通”必有原因。哪些原因是历史形成的？那些原因是外部性的，哪些原因是内因？学校发展的劣势到底有哪些，哪些是阻碍学校发展的决定性因子？学校发展的机遇在哪里，最佳的生长点或突破点在哪里？“望闻问切、化验透视”，就是调查研究、听取意见，为了达成改变，必须把问题看准，把突破点找到。 第二，对症抓方和对症治疗。所谓“对症抓方，对症治疗”，就是结合实际，开出处方，采取措施。针对不同的病情，有的要用中医的办法来治疗，有的要用西医的办法来治疗，还有的要用中西医相结合的办法。 对症抓方就是在对学校生命状态透视的基础上，给出适合其发展的行动方案。当然，适合个体包含两层意思，一是符合学校发展需要，二是能够契合学校主动发展的意愿，不但要帮助解决学校的发展之困，诸如硬件、软件、师资等不足，更应尊重相应学校领导、教师的发展意愿，实现发展动力的有效激活。对症治疗就是一旦理清学校发展的薄弱环节、努力方向，就要集中用力，和学校一道补齐短板；一旦确立了学校的最佳生长点、最可能脱颖而出的发展领域，就集中用力，调动必要的人力、物力、智力资源加以精心培育、推进。教育行政部门推动学校向优质迈进，应忌想当然、忌平均用力、忌忽视个体意愿、忌急功近利。在培育新优质教育资源上，贵在确立阶段目标，持续用力。我所在的马鞍山市，多年来也是采用打“组合拳”和“中医西医结合”的办法，推动更多优质教育资源的生成。通过培训和干部教师的交流轮岗来推动队伍建设的整体提升，通过名校集团化来推动薄弱学校的快速改造，通过特色学校的创建来促进学校的多元发展和质量提高。 第三，快速诊断和快速治疗。教育发展中，有一个问题值得关注，就是缺乏机不可失、时不我待的紧迫感，喜欢讨论问题，只说不做，或者说的多，做的少，讨论来讨论去，贻误时机。这样看，武汉、上海等地的“新优质学校”行动就更加可贵。 【地方实践】 “新优质学校”改变以往依据自上而下的指令性要求被动执行的状态，对学校内外需求保持敏锐洞察和积极适应，采取有效应对措施，给学校的“生命机体”注入持续动力。 上海 和学校一起发现“最近发展区” 2011年初，上海启动“新优质学校推进项目”，至今已有43所学校列入。 上海“新优质学校”项目的意义已经远远超越了传统概念上的改变薄弱学校。原有的“改薄”，其评价标准是以学生的学业质量整体提升为标志，而“新优质学校”所指向的是全面而绿色的质量、是对每一个学生发展可能性的关注，它在尊重和研究差异的过程中，让每一个学生都能看到自身健康成长进步的轨迹。 “新优质学校”改变以往依据自上而下的指令性要求被动执行的状态，对学校内外需求保持敏锐洞察和积极适应，采取有效应对措施，给学校的“生命机体”注入持续动力，促进学生健康快乐成长。更为重要的一点是，推进的过程不是替代学校思考，也不是锦上添花式的总结提炼，而是和学校一起发现“最近发展区”。通过交流研讨，越来越多的学校渐渐明晰了自身的定位，并找到了近期的参照学校和中长期的目标学校，这样学校就避免了赶超和发展的盲目性。 无论哪一类学校，在项目组的推进过程中都实现了在原有基础上的进步。首先，推进带给了每一类学校都能获得持续发展的信心。其次,推进帮助每一所学校重新认识发展突破点，焕发从突破点转向引领点的研究意识。 当地还注重以特色建设带动全面提升。在学校发展策略上，以重点突破带动各项工作的改进，通过深化实践探索，在全面提高办学水平的基础上，形成教育创新的实践研究成果。 接下来，项目组还将通过诸如建立同类学校的发展共同体，组织同主题的深度研讨会，以课程与教学为切入点的深入开掘，促进区域新优质学校推进的特色发展等，让更多的学校受益。 |
|
|
