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东阳市东白山茶场创建现代示范农场实施方案 浙江省东阳市东白山茶场建于1955年，位于与诸几，嵊州交接的东白山区。现有山地总面积10031亩，成龄茶园3200余亩，其中有机茶园1264亩，现年产茶650余吨，“东白”名茶190吨，销售收入547万元，年利润27万元。 东白山茶场为东阳市规模最大，省内屈指可数的茶叶生产国有企业。全场设备及建筑固定资产原值2320余万元。企业注册资本217万元，2005年底资产总额428.3万元。企业拥有初制茶厂１个，面积 全场干部职工49人，退休职工47人，其中茶叶大中专技术人员7人，场设场长、技术、财务、后勤等管理人员6人。 东白山产茶地理环境优越，东白茶品质优异，屡获国内外金奖，东白牌获浙江省著名商标，品牌效应带动数千户茶农生产东白茶，使东白茶在市场年销售额达3000万元以上。 一、创建现代农业示范农场的目的意义 党的十七大提出了落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。根据东白山茶场的实际情况，有茶叶龙头企业的品牌优势，有得天独厚的生态自然环境，完全能进一步利用现有的自然资源，用各种途径进行开发，这完全符合当前的形势和茶场的发展现状。东阳市人民政府也成立了东白山开发领导小组，市委市府领导亲自挂帅，为东白山的开发进行协调工作。这次省农场管理部门也把建设现代示范农场作为一项重要工作来落实。在这样的从中央、省及地方都十分重视农业和农场的现代化建设的大好形势下，东白山茶场提出了建设现代示范农场的项目规划实施。通过实施，能进一步优化茶场产业结构的调整，推进特色农业和休闲观光农业的发展，构筑茶场发展新格局，实现茶场经济的持续、健康发展，真正使东白山茶场成为茶叶生产、观光旅游业和再生能源产业为一体的现代农业示范农场。因此，创建现代示范场的实施具有十分重要的意义。 二、目前现状和条件 （一）有利条件 1、独特的地理位置和气候特征 东白山茶场位于东阳北端，为东阳、诸暨和嵊州三市交界处。 主峰“太白顶”，海拔1195米，为浙中第一高峰。登山极目，可览钱塘。东白山距东阳城区四十公里，东经嵊州市直抵新昌大佛寺，西望义乌市的中国小商品城，南通永康方岩，北达诸暨五泄风景区。 东白山属亚热带季风气候，光照适中，雨量充沛，空气湿润。年降雨量超过1600mm，年均气温11℃，极端最低气温-10.7℃，极端最高气温30℃，无霜期180天左右。 2、丰富的东白山历史文化 东白山产茶历史悠久，世界上第一部茶叶专著唐·陆羽《茶经》有“婺州东阳东白山与荆州同”的述说；唐·李肇《国史补》中，将婺州“东白”茶与蒙顶石花，顾渚紫笋等十四品目列为唐代贡品名茶；明·黄一正《事物绀珠》所列茶名中有“东白出婺州”的记述。明隆庆(1567—1572) 《东阳县态·万历补刊》载：“茶产东白山者佳，今充贡，岁进新芽茶肆斤”。以上史料说明，东白山自晋末以来即开始事茶，唐在东白山建禅林院后，香火鼎盛，当地僧民和各地游客都需饮茶。由于四方游客频繁往来，使东白茶广泛传播，故此闻名于世。 历史上对东白名茶的采制运销都有记述。 清《康熙志》载 “茶以东白，大盘两山为最。 谷雨前采者谓之芽茶，更早者谓之毛尖，最贵。皆挪做，谓之挪茶。客反取粗大，但少炊之，谓之汤茶。 转贩西商，用少许撤茶饼中，谓之撒花，价常数倍”。 东白山生态环境优越，山中峰峦起伏，崇峻崔巍，山上终年绕雾，峻岭平川时隐时现；溪涧有清流激湍，山间多茂林修竹，遍地芝兰草药，到处鸟语花香。古代求仙学道之士，吟文赏景之客，络绎不绝，至今古迹犹存。相传东汉刘秀曾隐居在此，山中刘秀殿遗址犹在；三国时赵广信炼九华丹升仙处，丹井尚存。《剡录》记：“晋太傅褚伯玉在刘裕篡晋称宋时隐居东白山不仕，称道士治茶炼丹，齐高帝为之筑太平馆”。南北朝，刘义庆《世说新语》中有“褚太傅初渡江、尝入东、敕左右多与茗汁”的记载。唐太和6年(公元832年)，东白山建禅林院，宣和辛丑(1121)年毁于战火；宋建炎2年(1128)，重建大殿，宋隐逸之士张公泽为其撰写碑文，内书：“……土产春芽，名在古人茶谱，与壑源顾渚播扬天下”。 3、显著的品牌建设成果 东白山适宜种茶范围内终年云雾缭绕，生态环境优越，茶场周边几十里无环境污染源。茶场注重无公害生产管理，1994年获全国首批绿色食品颁证，现有有机茶颁证茶园1264亩；2003年成为浙江省农场系统精品农业示范基地；2004年通过省无公害农产品生产基地验收；2006年企业通过QS论证。 1991年省农业厅授予东白春芽浙江省名茶证书；1998年省人民政府授予浙江省优质农产品银奖；2000年由韩国国际名茶评审委员会认定荣获第二届国际名茶金奖；2001年获中国杭州国际农产品博览会组委会认定的国际农产品博览会金奖和日本国际名茶品评组委会认定的第三届国际名茶金奖；2002年获中国精品名茶博览会组委会认定的中国精品名茶博览会金奖、浙江农业博览会组委会认定的浙江农业博览会金奖、中国绿色食品福州博览会组委会认定的中国绿色食品畅销产品奖、中国农村产品及实用技术博览会编委会认定的中国农产品名牌产品和被中国发展战略学研究会认定为人民大会堂指定用茶；2003年被中国茶叶学会评为中茶杯一等奖和获浙江农业博览会组委会认定的浙江农业博览会银奖；2006年获浙江农业博览会组委会认定的浙江农业博览会金奖；2007年由省工商行政管理局认定东白牌为浙江省著名商标、省技术质量检验监督局认定东白茶获浙江省名牌产品和省农业厅、省消费者协会认定东白茶为浙江省名牌农产品；2008年一月由浙江省消费者权益保护委员会定为浙江省名品正牌农产品。产品拥有一定的市场占有率和美誉度，因此具有一定的品牌优势。 4、优越的基础设施和资源 东白山交通便利，通往东白山茶场的20km长4.5m宽的专线公路全部为硬化油路。场部到五兔坪分场和东白山庄的内部公路也已硬化。茶园间的13.5km机耕路也已初步建成。 东白山电力能源供应充裕，场内有500KW水力发电机组可发电，外接大电网，能保障东白山地区茶叶加工、居民生活和旅游开发的全部用电。 茶场茶叶生产加工机械化程度较高，职工农场家庭拥有茶园采摘修剪机械61台（套）；职工农场家庭名茶加工设备有小型揉捻机5台、杀青机28台、理条机35台、烘干机25台、青叶分级机6台，共99台（套），具备年加工名茶50吨的能力。集体拥有全省最大的占地4000多平方米的初制茶厂，可日加工成品珠茶7.5吨。 东白山旅游资源丰富，有自然景观28处，人文景观42处。山中有挺拔的岗峦、多姿的岩石、丰富的植物群、众多的高山自然保护动物、凉爽的气候、多变的气象、悠久的历史，具有清、幽、奇、秀、古的特色。现有民间集资百万修建了山门、千步石阶和“七夕相会”为主题的部分旅游景点。 东白山还有5000多亩未开发的土地，可开发旅游产业。茶场风力资源也十分丰富，据气象部门推算风电场全年离地 5、良好的投资环境 东白山茶场的现代示范农业基地建设，受到了各级政府领导的重视和支持。被列为东阳市农业龙头、效益农业企业、有机茶基地、金华市农业龙头企业和浙江省精品农业示范基地。为了开发东白山的土地资源，东阳市人民政府成立了东白山旅游开发领导小组，为引进资金，进一步开发东白山提供了有力的政策保证。这将有利于进一步发挥东白山茶场的产业优势，有利于巩固和提高茶场的地位，发挥其现代农业的示范带头作用。 （二）存在问题 一是东白山茶场作为国有企业，经营机制不顺。茶场和职工家庭农场权、责、利关系需要进一步明晰，承包责任制实施已三期，职工对老龄茶园改造积极性普遍不高；茶场缺乏资金投入更新改造，面临着茶树逐渐衷败的困境。 二是茶场名茶知名度不高，名茶不“名”。名茶产量占总产量的2.7%、产值占总产值的45%，分别和全省的20%、80%相比差距很大。 三是茶场生产加工技术不到位。缺乏财力购置较为先进的加工设备，因此难以符合标准化生产和生产出消费者需求的茶叶精品。茶场茶叶产品结构不合理。仍在生产大量成本高、价格低廉的珠茶。优良内质的茶叶原料没有实现价值最大化。 四是市场开拓不够。缺乏资金进行品牌的广告宣传，因此缺乏系统性的销售网络，市场占有率低，价格定位不高。 五是东白山的专线公路不够宽畅，不能满足旅游开发导致剧增的车辆的流通，东白山旅游开发区间的道路也未规划，也将严重影响产业的招商引资。 三、创建规划和实施打算 （一）创建规划 1、调整产业结构，新建名茶加工现代化生产流水线，降低珠茶产量，增加名茶产量；增加品牌广告宣传力度，不断拓宽名茶产品市场，提升产业，引伸产业链；进一步增大农业示范茶场的龙头效应，带动更多的农民增收致富。 2、改造更新老化茶园500亩；建立生态观光茶园，建造一批职工农家乐休闲山庄。 3、进一步拓宽东白山交通旅游专线，达到 4、进一步规划和构建茶场的水沟、水渠、水塘和自来水等水资源管理系统，改善东白山用水环境，保证居民的充足用水和用水安全。 5、优化茶场居民区生活环境，搞好周边绿化；修建蓝球场，停车场和停车库；新建文体活动健身房。 6、大力协助引进投资的“东白山风电场有限公司”、“浙江省东白山农业科技培训中心”、“东白峰饮料开发有限公司”、“东白山志良休闲农庄”和“太白顶茶业有限公司”等项目的建设。 7、加强土地等资源要素的利用，进一步引进资金，增加投入，利用东白山资源，加强招商引资。大力发展东白山的休闲旅游和资源开发产业等。 （二）实施打算 1、新建名茶加工厂房1000平方米，新增名茶加工现代化生产流水线4套，计划在二年内完成。 2、改造更新老化茶园500亩，计划在五年内完成，每年改造100亩。 3、集资建立生态观光茶园，建造20个职工农家乐休闲山庄，计划在五年内完成。 4、拓宽东白山交通旅游专线，达到 5、茶园 6、修建旅游开发区间的交通道路 7、构建茶场的水沟、水渠、水塘和自来水等水资源管理系统，计划在五年内完成。 8、茶场居民区周边环境绿化1000平方米、修建蓝球场一个、停车场一个、停车库20个、新建文体活动健身房300平方米，计划在二年内完成。 9、东白山顶峰茶业有限公司，厂房建筑占地5亩，建筑面积1000平方米，开发荒山种植茶树新品种200亩，计划在三年内完成。 10、东白山风电场有限公司，占地37亩，建房3600平方米，变电所一个，风电机37座，设施配套，计划在五年内分二批完成。 11、浙江省东白山休闲中心，占地60亩，建房4000平方米，设施配套投入施用，计划在三年内完成。 12、东白峰饮料开发有限公司，占地15亩，建房1000平方米，配套设施投入施用，计划在三年内完成。 13、东白山志良休闲农庄，占地15亩，建房2000平方米，配套设施投入施用计划在三年内完成。 14、东白山的休闲旅游和景点资源产业开发，市政府现已投入200万元的东白山开发启动资金，通过规划认证，逐项进行招商引资，计划在10年内完成。 东白山茶场将打算利用十年时间，实施和完成现代示范场建设目标和任务。 四、资金预算和筹措 东白山茶场目前总体布局规划预算总投资为32874万元，其中基础设施建设1842万元，生产性投入28812万元，机械投入200万元，科研性投入800万元，其他服务性投入1220万元。 资金筹措情况，引进资金30900万元，职工集资420万元，自筹854万元，政府划拨700万元。由于创建项目规模较大，为了达到创建目标，还期望需要得到各级政府财政部门的大力支持。
五、实现创建规划目标的措施 1、成立东白山综合开发组织领导协调机构。 市政府成立了东白山开发建设领导小组，市委书记张仲灿任组长，市长江跃进任副组长，各分管局局长任小组成员。下辖东白山旅游开发管理委员会，市政协副主席郭志华任管委会主任，市农办赵云中任管委会常务副主任，组成了强有力的东白山旅游开发领导班子。在东阳市政府的领导下，进行东白山整体开发规划，也将强有力地促进东白山茶场现代农业示范场建设的顺利实施。 市农业局建立局长任组长，分管局长、东白山茶场场长任副组长的领导班子；具体成立实施小组，由场长、场有关技术人员、管理人员组成。做到职责明确，分工负责，统一协调综合开发利用工作，按计划有步骤地实施创建现代农业示范农场的建设。 东白山风电场有限公司、休闲中心、东白峰饮料开发有限公司、东白山顶峰茶业有限公司以及志良农庄等部门各建立项目建设领导班子，在茶场的规划范围内，进行工程项目的建设实施。 2、科学规划，提高示范场建设的档次和水平；加强茶园的抚育 管理，改造老化茶园，抓好茶叶改良内质的基础；大力进行茶叶产品结构的调整，推广先进的茶叶加工机械、加工工艺；进行标准化生产，严格按照有机茶和绿色食品要求生产出合格的产品。多出精品，多创品牌。 3、加强市场营销体系建设，以东白山和茶场的自然环境优势、 历史文化优势、品牌优势、规模优势作为立足点，增加广告宣传的投入，全方位、立体的宣传东白牌系列茶，打响东白牌，拓宽东白春芽名茶市场；寻求名茶、中高档茶由集体统一加工、统一销售机制，提高茶叶质量和价格的稳定性。 4、加强宣传和招商引资，进一步做好东白山旅游开发区的总体规划，搞好道路、沟渠和水系等基础设施建设，吸引有识之士前来投资开发，大力利用社会资本投资开发东白山资源。 5、坚持以人为本，为断改善和提高职工生活和工作环境。搞好环境美化，建好清洁化的饮用水工程，建好职工的文体活动休闲场所。 |
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