——“三项机制”集中民智，提高决策水平。建立决策问计机制，虚心倾听民意，开展“破解发展难题、寻求发展新路”大调研，召开座谈会、问卷调查等活动获取一线决策信息；建立决策评估机制，在全国率先建立重大事项社会稳定风险评估机制，凡是涉及群众切身利益的决策事项未开展风险评估的，一律不决策、不实施；建立决策咨询机制，组建由两院院士、国务院参事组成的专家顾问团，对发展战略、发展思路等进行咨询、论证。
——“三项方法”汇聚民力，推动跨越发展。实行目标激励法,提出建枢纽、创品牌等发展目标，激励群众自觉投身城乡环境综合治理和城市品牌创建，形成“市上定目标、部门抓联动、群众全参与”的创建体系；实行政策引导法，出台绿色制造业发展新8条，建立科技人员入股、智力持股等制度。推进农村改革，将国家政策投资和筹资筹劳作为农民股份投入农业产业建设；实行群众主体法，依靠群众推动发展，突出群众主体地位，尊重群众首创精神。
——“三项工程”凝聚民心，切实改善民生。实施优质服务工程,办好政务服务中心和群众接待中心等，坚持开展“挂包帮”、“双深入”活动，建立结对帮扶、民情访问日等七项制度，实施百名县级干部任村党支部第一书记、百家企业帮扶重点村的“双百帮村”工程；实施和谐创建工程。构建和谐的党群干群关系、和谐的医患关系、和谐的劳动关系、和谐的警民关系、和谐的师生关系“五大和谐关系”。创新医患纠纷化解机制，成立医患纠纷调解中心，实现第三方调解、第三方理赔;实施民生改善工程，面向社会公开征集民生项目，将放心粮油、药品食品安全等群众关心的热点问题纳入民生改善工程。
