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政治领导人:津巴布韦政治历程

 浪潮之巅 2012-10-19
前不久写卢旺达的文章时,有网友问我对津巴布韦现象怎么看。这也是一个很有意思的话题。今年以来,津巴布韦成为世界关注的一个焦点,其中被人视为“国际笑话”的是津巴布韦的通货膨胀。在很多国家,“百万富翁”怎么说都还算是个有钱人,但是,在津巴布韦,几乎人人都是“百万富翁”。不久前,津巴布韦宣布删去10个零,也就是说,100亿元变成1元,可见这个国家的货币已经贬值到什么地步。对于津巴布韦的经济现状如何看,其实涉及到这个国家的历史。后面再说。
津巴布韦位于非洲南部,是一个内陆国家,曾经有较好的工业基础,也有比较丰富的矿藏资源。在农业方面,号称非洲粮仓。国土面积约39万平方公里,人口约1300万,其中97%以上是黑人。这个国家有着悠久的历史,900多年前便有了自己的国家,是南部非洲文明的起源,15世纪初达到鼎盛时期。此后不久,白人开始在世界各地扩张,非洲的历史变成白人与黑人的共同历史。
南部非洲白人移民很早就有,最初主要是一些从欧洲逃难的白人在那里建立的定居点。19世纪后半期,南非发现了钻石矿和金矿,白人移民蜂拥而至。当时最强大的英国首先镇压了黑人祖鲁人的反抗,又与有几百年历史的“土著白人”发生了二次布尔战争。1890年,位于现在南非北部的津巴布韦成为英国南非公司的殖民地,1895年定名为南罗得西亚。罗得西亚这个名字,来自于英国南非公司的创始人罗得斯,显然是为了表彰这位殖民者的丰功伟绩(包括北罗得西亚,现在的赞比亚)。1964年,南罗得西亚的白人宣布独立,改名为罗得西亚,实行种族隔离政策。至此,一个名叫穆加贝的人,开始出现在政治舞台。
穆加贝1924年出生于这个国家北部黑人农民家庭,从小在教会学校接受教育,后在南非获得大学学士学位,此后又在英国伦敦大学获得经济学、法学、行政管理学等多个学位,穆加贝的大学学位超过10个,他是非洲领导人中,学位数量最多的,而且,几乎都是受西方教育。这里也有一个很有意思的问题,在不发达国家,受西方教育程度不高的人,往往对西方非常神往。而一旦受过西方完整深入的教育,则容易成为反对西方的领导人。这种现象在前殖民地国家很普遍,除了穆加贝之外,印度的甘地是另一个典型。这也许说明这样一个事实,对西方了解不多,或者只有肤浅的了解,就容易被西方的表面蒙骗;对西方越是了解,越是容易看穿西方的本质。
年轻时的穆加贝如果要作一个西方制度下的中产阶级,应该没什么问题,但是,他决定反抗白人种族主义者的统治,为此,他坐了10年的牢狱。后来的南非黑人领袖曼德拉坐牢时间比他更长。穆加贝1974年出狱后,参加游击队,展开了对白人种族主义统治者的武装斗争。后来的曼德拉对于种族主义者也同样不放弃武装斗争的手段。为什么?虽然所有的种族主义者都是所谓民主制度,但是,如果要通过民主手段来推翻种族主义,几乎不可能,必须用暴力来反对民主的暴力。这像是一个悖论:接受白人的民主,黑人就没有民主;黑人只有用暴力,才有可能从白人那里得到自己的民主。1979年,在英国的主持下,罗得西亚各派召开伦敦制宪会议,英国为罗得西亚制定了一部宪法。1980年,罗得西亚举行了黑人可以参加的民主选举,穆加贝任总理。同年,罗得西亚改名为津巴布韦。津巴布韦这个名字来自于国境内一个非洲历史文明遗址的考古发现。
津巴布韦的历史几乎是后来南非黑人历史的榜样,换句话说,南非黑人摆脱种族主义的统治,几乎再现了津巴布韦的历史进程。穆加贝成为津巴布韦领导人时,津巴布韦仿照英国的模式,实行的是内阁制。1987年,津巴布韦仿照美国模式,改为总统制。此后,穆加贝在总统选举中多次连选连任,担任津巴布韦总统至今。有人说,这是穆加贝实行独裁的明显标志。对于这个问题,也有必要多说几句。
英国对津巴布韦的殖民统治,对于独立后的津巴布韦有着深刻而广泛的影响。穆加贝从一开始就反对英国的殖民统治,对英国应该说好感不多,因此,英国人为津巴布韦设计的政治模式被津巴布韦抛弃,也属正常。上个世纪70年代,美国武装干涉安哥拉失败后,对津巴布韦采取了不同的政策。美国的这种政策有一个历史背景,当时正是冷战时期,美国和苏联对于非洲的争夺非常激烈,而当时津巴布韦游击队实力比较强大,一旦游击队完全获胜,建立一个亲苏联的政府,是美国不愿看到的。但是,白人种族主义也确实不得人心,不改变它,就得不到黑人的支持。因此,美国希望在津巴布韦能够出现一个温和的黑人政府,既抛弃种族隔离,又不要亲苏联,也不要对白人有太多的伤害。
英国1979年召开伦敦制宪会议为津巴布韦制定宪法,与美国幕后的推动是分不开的。其中包括美国许诺对罗得西亚的资金支持,当然,这种资金支持是为了失去政权的少数白人,对不到1%的白人起安抚作用。有完整西方教育背景的穆加贝,也就是在这个时候,被英国和美国接受,要知道,当时津巴布韦的黑人领袖,并非只有穆加贝一人。而且,1980年穆加贝在选举中获胜后,美国是第一个声明支持的。因此,穆加贝在最初的时候,对美国抱有好感也就很自然了。事实上,穆加贝成为津巴布韦领导人后,对于津巴布韦的白人确实比较温和,基本维持了白人在经济上的利益。这个现象在曼德拉任南非总统后也同样出现。
由于冷战的需要,英美在亚非拉很多国家,容忍、支持了很多亲西方独裁者,这是不容置疑的事实。在那个时候,他们不会对是否独裁,以及人权等问题提出指责,只要这些独裁者维护英美利益即可。长期担任津巴布韦领导人的穆加贝有一定的社会主义的理想,但是并没有离西方太远,因此,那时候只要穆加贝不伤害西方利益,西方都很容忍。穆加贝还被英国授予“爵士”称号。直到20世纪90年代,西方未对穆加贝的连选连任提出过指责。津巴布韦社会各个方面也获得长足的进步,例如,小学入学率达到80%,成人识字率近90%,津巴布韦还成为世界上第三大烟草出口国。
至于穆加贝连选连任问题,还可以从几个方面来看。英国1979年为津巴布韦制定的宪法,规定了一些“不个更改”的条款。1990年,穆加贝不再照顾英国殖民者的面子,越过了英国人在《宪法》中设下的红线。一个国家为另一个国家制定宪法,还规定接受此宪法的国家不可更改,本来就不合理。因此,改变这种不合理,西方也无话可说。虽然大多数国家都规定领导人的连任不得超过两届,但是,第一个打破这种规矩的是美国。二战时期,美国总统罗斯福连选连任四届总统,如果不是罗斯福在任职期间逝世,真不知道是否还会有第五次连任。如此,对于穆加贝还有什么可以指责?关键在于本国群众是否愿意接受。现在一些人说,穆加贝已经当了28年的总统,这个说法不太对。1980年穆加贝当选的是总理,总统制是1987年确立的,每届任期6年,因此,到今年,穆加贝应该是连选连任四届,在位21年,比连任四届的美国总统罗斯福的16年(因逝世而未作满)多了5年。
问题出现于上个世纪90年代后期,而真正的源头是冷战的结束。东西方冷战结束后,政治利益至上的原则被西方社会逐渐放弃,随着全球化的推进,经济利益至上成为西方社会的第一原则。原先为了政治利益而牺牲一部分经济利益的做法成为历史,西方对津巴布韦的经济援助开始减少,经济掠夺的本质真正显露,而津巴布韦此前对于西方经济的过于依赖也成为它的致命软肋。穆加贝为了挽回本国经济,不得不对原先承诺的白人利益和西方经济政策发动挑战,由此彻底得罪西方。动了西方的钱袋,就是动了它的命根子。结果就是一系列的制裁,最终导致津巴布韦今天的局面。关于津巴布韦的经济问题,下次再说。

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