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房山旅游资源种类齐全，丰富多彩，人文资源与自然资源有机融合，山、水、洞、寺景致齐全，古、野、新、奇特色鲜明，共有8大类、28个亚类，资源总量居京郊各区县之首。可据记者了解，由于前期在发展文化旅游上缺乏市场行为，旅游资源总量居京郊各区县之首的房山区却不是旅游收入第一大区。
对此，从整体上房山区政府已经建立了房山区旅游发展专项资金，加大对旅游业的投入力度。这些资金主要用于制定修改全区旅游规划、旅游整体宣传推介、重点项目建设、旅游行业管理等方面的支出。而各乡镇也在逐步加大对旅游业的导向性投入，促进旅游业的快速发展。
更为重要的是，房山区按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，充分拓展旅游融资渠道，形成政府主导下的多元化旅游投资机制。通过盘活存量、引进增量等多种市场融资途径开发经营旅游资源，举各方之力加快旅游业发展，力争“房山旅游”品牌早日上市。
同时，区政府还支持并吸引大型企业、上市公司以各种形式投资旅游产业；鼓励支持中小企业在转产、安置下岗职工中投资兴办旅游企业；鼓励民营企业、民营资本参与旅游开发经营；鼓励全社会参与旅游开发、兴办旅游经济实体。杨海峰告诉记者：“目前，全区旅游企业正在逐步深化产权制度改革。通过资产重组、兼并联合、连锁经营等形式，正在培育跨地区、跨所有制、跨行业的旅游企业集团，增强旅游企业的市场竞争力。区属旅游企事业单位按照现代企业制度的要求，也在深化改革，重组转制，创新机制，完善法人治理结构，建立健全有效的激励机制和约束机制，进一步增强企业活力。在有利于保护现有旅游资源的前提下，我们还鼓励旅游景区（点）实行所有权、经营权分离，采取租赁、拍卖等形式转让经营权，加快景区（点）资源开发，搞活景区（点）经营。”
文化旅游创意产业人才要既懂专业又懂管理
人才是文化旅游创意产业发展的核心问题和根本问题。由于产业本身的特点所决定，对其从业人员的专业素养和综合素质的要求都非常高。由于文化旅游创意产品的喜好者和消费者一般是接受过较高程度文化教育的人，他们当中的某些人或许就是旅游对象的专业人士；即使不是专业人士，也往往有较高的鉴赏水平和审美要求。因此，就要求文化旅游吸引物的策划者、经营者、管理者以及服务人员的文化水平、文明素质以及专业素养都比较高。
杨海峰向记者表示，房山区文化旅游创意产业现有人才无论是数量还是质量都还没有达到产业本身发展的要求。产业从业人员的人才结构也不尽合理，缺少既懂专业又有管理能力的人员。与该地区产业发展巨大的潜力和前景相比，人才集聚效应还不够明显，人才后备力量的储备严重不足。
对此，杨海峰认为，解决人才问题，一靠引进，二靠培养。房山区正在制定有利于文化创意产业人才尤其是高端人才引进的政策和计划。与此同时，当地企业也在逐步与大学联手加大对文化旅游创意产业后备力量的培养力度。
专家观点
完整的文化旅游企业体系亟待出炉
喻文益(北京大学文化产业研究院文化金融研究中心主任)
发展文化旅游产业必须依赖自身资源的特殊性，这种特殊性要和其他旅游景点都不一样；从消费者的角度来说，他们讲究效用的多样性和多态性，两者之间存在一种供求的平衡。房山区发展旅游产业是比较早的，他们对旅游产业的认识并不落后。从周口店来讲，可能宣传的价值比实际的经济价值要大，因为大部分游客对周口店可能并不是很热衷，游客去旅游的目的往往是为了放松，所以知识性的旅游并不受追捧。怎么样激发游客的兴趣，将知识性、娱乐性融为一体，而且有良好的经济效益，是创新的难点。解决了这个问题，才能够建立一种模式，对全国的同类资源起到示范作用和借鉴意义。
房山区的自然资源和文化资源都有自身的特色，怎么样捆绑营销，整合竞争力，需要详细的策划。另外，房山区必须通过文化旅游产业带动其经济发展，在提升区容区貌的同时，也要加强对社会的全面带动，甚至对社会安定都要有效果；同时，大量吸纳就业，有助于保持北京市文化产业的可持续发展。
房山区应建立一套完整的文化旅游企业体系，因为经济发展是由企业组成的，只有这样才能充分实现资源有效配置。这一套体系的成熟，使得产业链上的各个环节能够发挥最大的功效，实现文化旅游产业由粗放型向高附加价值型的转变。另外，房山区应该制定发展旅游产业的相关政策，并大力宣传，吸引企业到房山区投资。
文化是一种品牌，这种品牌可以带动非文化产业的发展，两者应该形成一种结合、一种互动。对房山区来讲，文化是一种“硬实力”。文化产业能增加附加值，所以房山区发展文化产业就是迈出了具有战略意义的一步。但是，房山区也要注意在发展的过程中避免重复建设、概念重复开发，要达到整体协调发展，进行同类资源比较，突出自身优势，找到准确定位。
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