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如果将“平坟”所得0.45万亩土地用于出让，以每亩价格10万元计算，至少能获得4.5亿元的财政收入。“平坟复耕”运动的实质，不是“死人与活人争地”，而是“活人与死人争地”。 年初以来，河南持续发起大规模“平坟”运动，仅周口市一地在数月内就平掉300多万座坟墓，成为和谐诉求下的一个不和谐音符。 根据河南省有关文件，“平坟”的主要目的在于“复耕”。但是，坦率地说，千百年来，中国最懂得珍惜土地的人，不是“四体不勤、五谷不分”的官吏，而是“面朝黄土、靠地吃饭”的农民。在农村，坟墓多在山林荒地或田野的犄角旮旯，只有少量在耕地之中且面积很小，一般在1.5-2.0平方米之间。中国有史以来逝者累计或已高达数百亿众，但从未发生过“死人与活人争地”的现象。 事实上，河南“平坟”虽多，但“复耕”面积甚少。以周口市为例，该市原有坟头约340万座，现已平迁300万座。其中，耕地中的坟头至多150万座，按每座2平方米计算，才复耕地300万平方米，约合0.45万亩，仅为该市2011年底1281万亩耕地面积的0.035%。此前，有河南报纸称，周口“平坟200万座，复耕土地3万亩”——这纯粹是夸功邀赏的漂亮话。因为，即使这些坟墓都在耕地之中，按其数字倒推，每个坟头占地面积高达10平方米，严重违背事实。 但是，为推动“平坟”工作，周口市级财政已投入5000多万元，下辖商水县级财政已投入3000多万元，全市财政投入总计至少3亿元。区区0.45万亩土地，以每亩年产粮食1吨、收入1000元(刨除成本)计算，每年总收入不过450万元，需要风调雨顺生产70年才能换回“平坟”投入成本。莫非周口官员已具有百年发展战略眼光?问题并不这么简单。 众所周知，国家严令死保18万亩耕地“红线”，层层下达各级政府“红线”指标，并明确规定建设占用多少耕地，就要开垦多少耕地。但是，日渐加速的工业化、城镇化进程吞噬了大片良田。在这种情况下，既不踏过耕地“红线”，又能大搞新城区、开发区、科技园等项目，拉动GDP增长，这才是官员们热衷“平坟”的真实目的——正如周口市某县县长所说：“作为产粮大县需要土地支撑，县产业聚集区亟待西扩，但‘入土为安’的丧葬观念根深蒂固，死人与活人争地矛盾突出。” 因此，完全可以断定，河南发起“平坟”的主要目的，不是在原有耕地基础上进一步扩大耕地面积，而是将“平坟”所得耕地置换成开发用地，大搞“政绩工程”，垒高自己的乌纱帽，同时维持“土地财政”运转。以周口市为例，如果将“平坟”所得0.45万亩土地用于出让，以每亩价格10万元计算，至少能获得4.5亿元的财政收入。所以，“平坟复耕”运动的实质，不是“死人与活人争地”， 而是“活人与死人争地”，其最大赢家是官方，不是民众。 另有河南有关官员称，“平坟”的另一目的是推动“殡葬改革”，因为现行国家有关条例明确禁止在耕地内埋葬遗体、建造坟墓。问题是，周口市作为试点地区，规划三年内建设3130座农村公益性公墓。倘若以每座公墓占地3亩算，至少需要0.9万亩，是已平坟复耕面积的2倍，可谓得不偿失。同时，公墓坟穴皆用水泥建成，不容易自然缓慢湮灭，必然导致坟头无限增多。特别是，在这些公墓在没有建好的情况下，就开展大规模“平坟”运动，甚至将葬在山林荒地的死者挖出强行火化并收取费用，不排除背后有殡葬行业既得利益集团推动的可能。 此外，河南有关官员还称，“平坟”另一目的是革除“丧葬陋习”或“四旧”。问题是，“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”早已成为社会各界共识，而且明确写入官方文件。国家已将清明节确定为法定节日，鼓励人们扫墓祭祖、慎终追远。特别是，河南官方一方面平掉普通人祖先的坟墓，一方面又每年在新郑黄帝陵、周口太昊陵举行祭祖大典——“只许官员祭祖，不许百姓上坟”，让民众情何以堪? 坟墓是每个人的最后归宿。发明坟墓礼葬祖先，是人类脱离野蛮而臻于文明的重要标志。千百年来，中国人坚信“祖有功，宗有德”，封坟树木，礼葬祖先，并时加追祭和缅怀。平坟运动将对这一价值观念和礼仪体系造成破坏，损害国人的信仰和文化根基，并且伤害民众情感，激化官民矛盾，影响社会和谐。 |
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