鄂州华容区庙岭镇抓住城乡统筹的有利契机，依托项目建设和环境整治，积极探索城乡一体化工作建设经验，通过开展“五抓五促”工作，努力融入城乡一体化建设的大格局中，促进了人口计生工作的创新和水平的提升。 抓阵地基础建设，促进服务功能提升。新社区建设是城乡一体化的突破口，计划生育是基本国策，阵地建设更应占领制高点，在建设社区计划生育服务站上该镇更是高起点、高规划、高投入，做到设施齐备、人员齐全，达到“七有”，即有三室一校，有办公桌椅，有电脑电话，有档案柜，有制度，有技术服务器材，有技术服务人员。每个社区计生服务站仅室内投资就超过3万元，恒大社区计生服务站还配设了无菌室。社区计生服务站的办公和服务条件大幅度提升，居民不出社区就能享受到舒适、安全、周到的服务，极大地方便了育龄人群。 抓生育观念转变，促进思想素质提升。一是开展创建“学习型社区”，对社区居民进行文化、科技、卫生、计生等理论知识培训，并邀请专家开展了“崇尚文明、告别陋习”的专题讲座，并制定村规民约，对居民进行道德规范、社会公德、生育文明教育培训。二是深入开展婚育新风进万家活动，积极进行“关爱女孩行动”，发放宣传资料15000份，在社区集中开展了“五星级生育文明示范户”和“十佳好婆媳”评选活动，群众参与热情高。三是社区政策外生育率逐年下降，其中恒大社区自2008年成立以来符合政策生育率保持在100%。通过开展的系列活动，居民文明素质普遍提高，生活习惯、生育观念，思想观念逐步跟上城市化步伐。 抓技术优质服务，促进人口计生工作水平提升。一是选聘中专以上学历，具有医师资格证，爱岗敬业的技术人员充实到计生技术服务队伍，并联合卫生服务站实现“优势互补、资源互享”的机制，每个社区按要求配齐女计生专干和1-3名医生，使居民不出社区就可以享受到优越、安全的计划生育技术服务。二是在社区城市化进程中推行安全优质服务、实施避孕方法知情选择、生殖道感染防治和出生缺陷干预“三大工程”，使居民享受了基本生殖保健服务，实行避孕方法知情选择率达100%。为4000人次提供了5万元的免费技术服务经费。三是开展经常性上门服务。该镇定期组织队伍上门服务，以妇女生殖健康普查为切入点，进社区、访农户、送药具、查环查孕查病，既降低了育龄妇女的非意愿妊娠，也为居民无病早防、有病早治提供了方便。四是完善了社区免费药具发放网点，以社区为中心，建立药具发放“2公里服务圈”，最大限度地方便群众，使育龄群众随时都能领到合适的避孕药具。 抓劳动技能培训，促进就业能力提升。该镇利用社区劳动就业培训中心这个平台，免费举办了“家政”、“建筑”、“保洁”、苗圃维护等技能培训班，最大限度地满足了育龄群众对劳动技能的需要，提高她们的综合素质和就业能力，拓宽了就业渠道。恒大社区与文昌建筑公司达成协议，优先安置计划生育家庭就业，已安置102人，月人均收入达1500元。 抓利益导向机制，促进政府诚信形象提升。一是解决居民的后顾之忧，选择在居民的社保、低保、医保问题上着手。有条件的社区对独女、双女户家庭办理社保，符合低保条件的优先办理低保。目前，已办理社保16户，低保62户。完成33户农村独女户家庭的医保提档，报销封顶线由4万元提高到12万元。恒大社区对纳入老年公寓集中供养的计划生育家庭的9位老年人每月另发给200元零用钱，在传统节日里，免费发送过节物资。通过政策实施，促使广大居民逐步改变长期以来“养儿防老”的旧俗。二是承诺兑现计划生育奖励政策。该镇党委、政府出台了《关于对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助的意见》，明确规定农村独生子女领证户和农村二女节育户在农村低保、城乡医保、土地流转、社会救助、医疗保险等方面要求各职能部门给予政策上的倾斜照顾。同时，按照《华容区计划生育惠民计划实施方案》中规定的18条认真对照落实。2011年度对742个农村独生子女家庭发放独生子女保健费8.9万元；2012年度出资1.8万余元，为600户计划生育家庭办理意外伤害保险，对278名在校独生子女每人补助50元学习费用，共计13900元；符合农村奖扶、特扶政策的，由区乡两级筹集资金提前5年执行，全镇已有18人享受此项待遇；大雄大叶社区在旧房拆迁建新居过程中，农村计划生育家庭在房前绿化和室外装饰时，由政府按照独男户每户1500元、独女、双女户每户3000元的标准给予减免补助；恒大社区对实行计划生育的独生子女家庭在拆迁安置分配新居上减免1万元定购金。2012年按政策落实高考加分对象1个，中考加分对象2个。三是积极帮助脱贫致富。该镇在城乡一体化中推进“计生帮扶”工程，党员干部一对一帮扶计生贫困家庭，做到了帮扶对象、帮扶计划、帮扶项目、帮扶资金、帮扶人员、帮扶技术“六落实”。 | 
