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【转载】公积金差距悬殊:银行职员上万地方公交最低100

 伟德的图书馆 2012-12-24
郑州晚报:公积金差距悬殊:银行职员上万地方公交最低100
 发表于2012-12-20 10:34:02  

  公积金缴存统一比例、统一基数范围是必然趋势

  接近年底,又到了网友“晒收入,晒奖金”的时候了。最近,在网上流传着一份调查吸引了不少网友的注意:这次倒不是工资,说的倒是某种“隐性福利”住房公积金。

  住房公积金属于传统的“五险一金”中的一“金”。简单地说,这是公司为员工买房置业而配备的一项福利政策。这本是一件好事,能够减轻员工的购房压力。但是有网友通过“晒收入”却发现,在实际生活中,公积金的缴存数额存在很大的差别,最高与最低之间的比例,超过了30倍。

  差距怎么会有这么高呢?记者为此做了一些调查,选取了国家机关、事业单位、国企、民企的员工进行采访,结果发现,30倍的公积金数量差距,绝非空穴来风。


  住房公积金制度经过20多年的实践,已成为我国住房保障体系的一项基本制度,有效地提升了职工住房的消费能力。但是,由于缴存的巨大鸿沟,不少职工对进一步完善公积金缴存制度充满期待。

  十八大报告在提出“收入倍增”目标的同时,明确要求缩小收入分配差距。公积金是不是“隐形”福利?

  公积金缴存“肥瘦不均”

  据记者调查,公积金缴存的差距主要存在以下几个方面:

  行业差距悬殊。比如,在内蒙古乌海,神华蒙西煤化股份有限公司的职工月缴存额最高为5625元,工行乌海市分行的职工月缴存总额最高是2712元,而当地公交公司职工月缴存额每人仅为100元。

  2011年至2012年6月,武汉市月人均缴存公积金总额最高2787元,最低为166元。广东省最低的月公积金缴存总额约为135元,最高的9500元左右。据武汉市审计部门审计,公积金缴存额度行业排序靠前的是金融业、电力、燃气及水的供应、科学研究、技术服务和地质勘探。缴存靠后的几个行业是居民服务、制造、住宿和餐饮、批发和零售。

  地区差距比较大。2011年陕西榆林市人均缴存总额为3800元,还不及东部发达城市一个月的缴存总额。一些中西部中小城市公积金缴存覆盖率偏低,个别地方只有50%左右,而东部或大中城市已经达到80%至90%。

  各地缴存比例、缴存基数不一。《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》规定:“单位和职工缴存比例不应低于5%,原则上不高于12%”,但是,不少地方或是延续既有的标准,或是根据发展需要做了调整,缴存比例低的不到5%,高的已达到25%。缴存住房公积金的月工资基数也不一致,有的地方采用的是基本工资,有的地方是职工的津补贴和工资之和。


  三线城市公务员:每月只有340元

  先说国家机关的员工,也就是我们常说的公务员。记者选取的标准,是一位从业几十年的某三线城市机关职工。这名职工告诉记者,他们的公积金缴存并不高,每月只有340元,远不如网友所想象的那么高。

  职工:我在中部的一个地级市工作,目前快要退休了,现在每个月的工资大约3000块钱,按照标准比例的话,每个月自己要扣大概390块钱。我们当地的房价3000多元一平方米,基本上也没有多大作用,我们消费水平并不是很高,相对于银行、电力、烟草等垄断行业,我们的消费是比较低的。事实上,按照国家相关法律规定,国家机关职工缴存的公积金比例,有严格规定,其实并不算离谱。比如说,一名中部省份的厅局级干部,一个月的公积金是3000元。

  北京员工:近2000元,比上不足比下有余

  那么,企事业单位的职工,他们的公积金又有多少呢?记者又询问了一名在北京市工作近5年的员工。这名员工告诉记者,他每个月存入卡中的公积金有近1000元,加上单位补贴的1000元,一个月有近2000元的公积金。不过,这个数对于他来说,比上不足,比下有余。

  员工:应该差不多每个月5000元多一点,公积金1000元。我上班差不多6年了,这个钱就没有动过,因为家里房不缺,这点钱也不可能说买得起什么房,就是每月还贷款。以后要结婚了,这笔公积金好像用来装修也可以。跟同事相比较基本上都是持平的,没有很大差别,哪怕科级、处级也没有差得非常离谱,有四五百块钱。跟银行或者别的行业比肯定有差别,差别比较大。

  银行职员:9000元的公积金并非离谱

  无论是国家机关员工,还是企事业单位职工,都认为自己的公积金并不算多,他们的矛头都指向了某些垄断行业:比如说,银行,电力,烟草等。在网上流传的这份调查表中,银行被认为是最牛的公司,因为他们的公积金最高达到了9000元。这是什么概念?算上银行自身补贴的9000元,光公积金银行工作人员一个月就可能缴存1.8万元。这让无数低福利网友情何以堪啊。

  为了求证此事,记者也采访了一些银行的职员。不少银行职员都向记者表示,9000元的公积金并非离谱,在有的银行,过万的公积金比比皆是,有的银行,还会每月给管理层发放数千元的住房补贴。

  银行职员:我大概是扣1500元,再加上单位补的,差不多3000多块钱。有一些高级领导,他们公积金没有特别封顶的,而且他们除了公积金,额外的房补也比较高,员工的房补也都有四五千块钱。


  “隐形福利”拷问公平

  榆林市住房公积金管理中心主任马能清等业内人士认为,作为出台20年的政策,经历了经济发展以及形势的变化,公积金管理条例亟待修改和完善。

  广州市住房公积金管理中心党委书记肖恒光说,公积金到底是互助性质还是社会保障性质?从现在的执行情况来看是“两不像”,修改条例首先是厘清该制度的性质。

  广州市住房公积金管理中心主任夏卫兵认为,作为全国性的征收费用,步调需要一致。虽然全国工资有高有低,但是社保比例是一样的,公积金缴存统一比例、统一基数范围是必然趋势。

  “但是就算标准都统一了,还是无法实现所谓的公平,公积金缴存的差距不是公积金制度引起的,病根在于收入分配不均。”夏卫兵说。

  2011年《中国薪酬发展报告》称,我国企业工资分配的结构性问题突出,部分国有企业主导的行业收入和福利水平过高,企业高管收入增长偏快,部分高管收入水平与职工乃至普通民众差距过大。

  陈祖信说:“一些私营企业如果效益好,通过较高的公积金激励优秀人才无可厚非。”但实际上不少垄断企业以“垄断资源”获取高额利润,向职工发放天价公积金,老百姓当然不满意。公积金的住房互助基金性质,决定了它不是调节收入分配的工具,希望公积金和收入分配改革相配套,让更多的群众分享改革成果。

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