美国两党悬崖勒马，两个月后再迎考验

鲲 2013-01-03

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美国两党悬崖勒马 2个月后再迎考验

引言：2013新年初始，美国两党终于在最后一刻达成协议，避免美国经济跌落“财政悬崖”。然而，协议刚刚达成，一些分析人士就发出警告，协议涵盖面过小，未能解决美国长期的财政问题，特别是最为关键的美国债务上限问题并未被提及，而且削减开支计划只是被推迟了两个月而已。这意味着，在2月末期或者3月初，这两大问题将再度回归，并困扰金融市场。而在此情况下，财政宽松和货币宽松的政策结合恐令美元持续承压。花旗集团货币策略部门主管就表示，美国立法者们几乎未做任何事来解决美国的长期财政可持续性，预计美元或将继续承压。

【2013年第1期】

悬崖边千钧一刻众参两院终携手合作

美参议院献上新年大礼　众议院能否说YES?: 据CNN当地时间周二(1月1日)报道指出，在距离最终期限过去2个小时后，美国国会参议院在周一深夜终于以压倒性的票数通过了旨在避免发生"财政悬崖"的预算法案。接下来，这一法案将交给众议院进行表决。
美国众议院签署避免跌落“财政悬崖”的立法: 美国众议院当地时间周二(1月1日)投票通过了避免美国经济跌落"财政悬崖"的法案，投票结果显示，众议院最后以257-167的结果通过了该法案，投票的通过主要依靠众议院民主党成员的大量赞成票。

预算法案缺乏重要内容评级机构虎视眈眈

穆迪：缺乏进一步赤字削减举措或对美国评级造成负面影响: 主权评级机构穆迪(Moody's)周三(1月2日)表示，财政悬崖协议并未能够在中期内显著改善美国政府债务比率。缺乏进一步削减赤字的举措可能对美国评级造成负面影响。为了要维持AAA评级，美国政府需要采取进一步措施在中期内降低债务负担。
标普：财政悬崖协议对美国财政中长期可持续发展没有意义: 主权评级机构标准普尔(S&P)周三(1月2日)表示，美国财政悬崖协议对于美国中长期内实现公共财政可持续发展意义不大，不会影响美国评级的展望。标普还表示，该协议可能令美国财政赤字增加数千亿美元。

狂喜过后更加理智美国真的安全了吗？

野村：美国尚未全面躲过“财政悬崖”: 当地时间周二(1月1日)晚间，备受金融市场关注的美国"财政悬崖"问题终于告一段落。美国众议院最终以257-167的投票结果通过了一项至关重要的预算法案，避免美国经济在2013年直接暴露在衰退风险之下。但野村(Nomura)经济学家Lewis Alexander指出，尽管法案获得通过，美国只是局部渡过了"财政悬崖"难关。
纽约时报：美国赤字何时得到解决？: 纽约时报(NY Times)周三(1月2日)刊文表示，目前美国财政悬崖的问题在于让国会采取行动，原因在于经济学家所言的，时间不一致问题。上调税收并削减福利的国会将在政治上承受压力，而低赤字的收益将在未来落入国会口袋。

悬崖归来金融市场如何迎接2013

分析师：美财政问题仅暂时解决，料黄金维持震荡: Marex Spectron贵金属分析师David Govett 周三(1月2日)在报告中表示，财政悬崖问题的解决协议是暂时性的，伴随着新年的热情，这将推升金价走高，不过总体而言和上周、上个月并没有什么真正改变。
财政悬崖获得乐观进展，机构纷纷看涨欧元/美元: 欧元/美元周三(1月2日)欧市盘中承压回落，下探1.3236附近获得支撑。美国国会通过临时的财政悬崖解决法案，风险情绪快速升温，欧元/美元短线快速上冲至1.3300关口附近。不过，受到债务上限等其他不确定性问题困扰，限制短线进一步升势。

小结

美国两党在最后时刻达成的这项协议比设想的规模要小得多，而且美国将许多最棘手的问题留待日后解决，这只能拖延时间到2月底或3月初。这意味着，美国国会虽然推迟了财政悬崖的发生，但实际上埋下了一个新的、还可能是更危险的定时炸弹。

预算法案核心内容

收入税：多数美国人能继续享受目前的个人税率优惠政策，但是年收入高于40万美元的个人和年收入高于45万美元的家庭的税率将由目前的35%升至39.6%。
遗产税：价值在500万美元以上的遗产税最高税率由目前的35%上调至40%。
股息和资本收益税率：年收入超过40万美元的个人、年收入超过45万美元的家庭，税率由15%永久性提升至20%。
替代性最低税：永久性地将替代性最低税率与通胀水平挂钩，从而使数百万纳税人免受影响。
失业保险金：延长扩大失业保险措施一年。
自动开支削减：两党同意将总额为1100亿美元的自动开支削减推迟2个月，由其它领域的开支削减措施来筹集经费。
社会保险薪资税：薪资税税率将重新升至6.2%，目前是4.2%。
免征和扣减：逐步取消对年收入超过25万美元的个人、年收入超过30万美元的家庭的税收免征和扣减条款。

调查
本期责任编辑：Lisa
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