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美国总统奥巴马3月1日发布行政命令，正式启动2012财政年度自动减赤机制，总额为850亿美元，标志着美国民主、共和两党围绕该议题的博弈告一段落。 奥巴马当天签署政令，启动自动减赤机制，削减国内公共开支和国防开支。政令提到，开支削减必须与美国法律以及行政管理和预算局就削减细节制订的报告“严格一致”。 依据美国民主、共和两党达成的共识，自2013年1月至本财年底、即2013年9月底，联邦政府开支需要削减大约1090亿美元。两党1月初达成临时方案，借助减少政府项目拨款等方式削减240亿美元。 美国两党在如何避免本财年的开支削减上存在分歧，这一分歧体现了美国两党在执政理念上的分歧。民主党希望用包括向富人增税在内的方案来替代现行计划，但博纳等共和党高层坚决反对向富人增税的提议。共和党提议保留850亿美元的政府开支削减额度，但可以给予奥巴马更大的裁量权，决定政府各部门如何实现850亿美元的开支削减，白宫拒绝该提议。 据美国国会预算局测算，本财年850亿美元的开支削减可能造成约70万个就业岗位流失，拖累今年美国经济增长0.6个百分点，但不至于使美国经济重陷衰退。美国商务部的最新数据显示，2012年美国经济实际增长2.2%，增幅大于2011年的1.8%。 1日早些时候，奥巴马与国会众议院议长约翰·博纳等两党高层在白宫商谈减赤议题，未能达成一致。 奥巴马在会面后的新闻发布会上把批评矛头指向共和党，指称后者应该为自动减赤对社会和经济造成的负面影响承担责任。 “我提供了一份公平的协议，”他说，“他们不接受协议意味着，我需要借助'绝地心灵融合’的方式让共和党人做正确的事。” “绝地心灵融合”是奥巴马独创的表述，来源于科幻系列电影《星球大战》和《星际迷航》。在《星球大战》系列中，绝地武士能够用心灵控制的方法对付精神力较弱的敌人；而在《星际迷航》中，火神星人能够使用“心灵融合”这一技巧互相分享意识，从而化解难题。 记者现场给奥巴马“支招”，称他可以不让博纳和参议院少数党(共和党)领袖米奇·麦康奈尔离开，直至他们与民主党达成协议。奥巴马回应：“我不专制，我只是总统。因此，如果米奇·麦康奈尔或者约翰·博纳说，'我们需要赶飞机’，我不能让特工处堵着门，对吧？” 共和党方面认定，奥巴马夸大了自动减赤机制启动对社会和经济的影响。参议院共和党领袖麦康奈尔1日与奥巴马会面后说，当天启动的只是“总统的全面削减”。 不过，自动减赤机制并非由奥巴马提出，而是两党2011年共同商议决定。如果双方无法就减赤达成新协议，自动减赤机制会强制启动。 奥巴马在新闻发布会上承认，启动自动减赤不会造成“大灾难”，削减开支“只是愚蠢而已”。 共和党方面近来指责奥巴马在总统选举后“继续选战”。奥巴马予以回击，称共和党因选举失利对他持有偏见。一些分析师说，奥巴马信心十足，自认已经赢得公共关系战的胜利，现在让自动减赤机制启动，能够把民众对经济不景气的不满情绪转嫁给共和党。 |
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