按照自治区森林公安局的统一部署,全市各级森林公安机关认真组织开展了纪律作风整顿教育活动。活动的开展使全市森林公安民警从思想上充分认识到了活动的重要性和必要性,切实解决了广大民警自身存在的问题和不足,进一步提高了自身的综合素质,整个活动取得了阶段性的成果。现将活动阶段性工作总结如下:
一、 开展情况
为把纪律作风整顿教育活动落实到位,确保各项制度得到规范,使广大民警能自觉做到忠于职守、清正廉洁、纪律严明、严格执法,市森林公安局召开专门会议,对纪律作风整顿教育活动进行了动员部署,将活动分为学习动员、整改剖析和总结验收三个阶段,确保了活动不走过场、不搞形式。市局多次召开学习讨论会,对全市森林公安队伍建设、执法规范化建设等进行了深入查摆,并为巩固“大练兵”成果开展了岗位练兵活动,各地采取多种形式进行自我剖析,制定了整改措施。通过此次集中整治活动,全市各级森林公安机关认真查找了工作中存在的漏洞和薄弱环节,采取了有力措施,进一步提高了对森林公安队伍管理的力度。我局制定并下发了《乌兰察布市森林公安机关人民警察八小时以外管理规定》和《乌兰察布市森林公安机关人民警私家车管理定》,使每位民警全天24小时都置身在严格的管理之中,增强了民警法制观念、纪律观念和道德观念,使全市森林公安工作作风和纪律作风发生了根本性的好转。
截止目前,全市各旗县局共签订“五条禁令”、信息化建设和安全责任状43份,编发简报47期,制定查摆剖析整改措施12份,撰写心得体会共300余份,开展体能训练共45天次,参训民警120余人次。
二、主要措施
(一)为了认真贯彻落实全区阿盟会议精神,我市召开了开展纪律作风整顿教育活动动员会,对全市的纪律作风整顿工作进行了安排部署。市局成立活动领导小组,制定具体工作方案,提出整改措施,组织全体民警利用每周二、周四下午,采取集中学习,重温《人民警察法》、《人民警察纪律条令》等法律法规。各旗县市森林公安局也相应召开全体民警大会,组织全体民警以近期全区发生的民警违法违纪事件等警示教育教材,认真学习。兴和县、商都县森林公安局组织民警认真学习条令、条例等,认真查摆问题,落实整改意见,并组织观看了国家行政人员警示教育记录片。
(二)为切实加强机关队伍管理,加大教育和管理力度,市局制定印发了《乌兰察布市森林公安机关民警八小时以外管理规定》和《乌兰察布市森林公安机关私家车管理规定》,建立了私家车档案。市局主要领导与各旗县局签订了“五条禁令”和信息化建设责任状。各地按照市局要求,认真贯彻落实,并由主要领导与分管领导、分管领导与各科所队负责人、各科所队负责人与所管辖民警层层签订了《民警八小时以外管理规定》和《私家车管理规定》责任状,层层落实责任。四子王旗森林公安局基层派出所民警与家属签订了“五条禁令”、《民警八小时以外管理规定》责任书;
(三)对照纪律作风整顿教育活动方案,各级森林公安机关认真查摆当前队伍管理存在的问题,通过召开民主生活会、个别谈话、走访农牧民群众等形式,认真剖析原因,找准根源,全面查摆本地区森林公安队伍建设管理和民警执法中存在的纪律作风等问题。各旗县局通过与个别民警谈心,及时了解民警的思想动态,有针对性地做好民警的思想政治工作。丰镇市、化德县森林公安局紧扣“从严治警、从优待警”主题,认真查找领导班子和民警个人在纪律作风等方面存在的突出问题,积极开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提措施,努力做到了对本单位队伍建设现状有一个准确判断,对影响和制约队伍建设的突出问题有一个清醒认识,对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析,对推动本单位科学化发展有一个清晰思路。
(四)为规范民警的举止行为,提升森林公安整体形象,市局按照《公安机关人民警察体育锻炼达标标准》,专门聘请武警战士对全体民警开展了为期两周的体能和队列训练。为保证训练效果,为全体民警新购置了作训服、半袖衫和运动鞋,主要领导率先垂范,全体民警克服各种困难,积极参加,刻苦训练,全体民警自身素质有了明显提高,队伍的凝聚力和战斗力也得到了进一步提升。察右后旗森林公安局开展了为期15天的体能训练,参训民警全副武装在靶场进行了汇报表演,并举行了六四式手枪和半自动步枪实弹射击比赛,均取得良好成绩。
三、存在问题
1、部分旗县市森林公安局不够重视,未能及时开展整顿活动,纪律作风涣散,各项规章制度流于形式。
2、个别民警法律意识淡薄,特权思想严重,对执行“五条禁令”存在思想放松,心存侥幸现象。
四、下一阶段打算
1、强化学习措施。要建立起长期型学习机制,特别是要加强政策和形势教育,不断提高民警的政治敏锐性和使命感。通过丰富形式,克服厌倦情绪,做到学以致用,从而推动队伍整体素质的提高。
2、强化制度措施。逐步建立健全各项适宜现代森林公安队伍建设的各项制度,形成一整套完善的制度体系。通过制度规范队伍建设,做到以制度管人,以纪律约束行为,从而形成良好的管理机制。
3、强化监管措施。确立完善的监管体系,严格执行分级管理、下管一级的管理体制,把管人与管事有机结合;严格实行绩效考核制度,将日常监督与年终考核相结合,全面推行实绩考核政务公开制度。