关于上报我监《安全生产
“打非治违”专项行动总结》的报告
省监狱局安委办：
根据省局的统一安排部署，我监安全生产“打非治违”专项行动取得了良好效果，现将我监《安全生产“打非治违”专项行动总结》予以上报，不妥不当之处，恳请批评指正。
陕西省汉江监狱
安全生产委员会（代章）
二0一二年九月十二日
主题词：安全生产打非治违总结
送：监、企领导；监狱考核办公室（档二）
陕西省汉江监狱安全生产
“打非治违”专项行动总结
5月份以来，按照省局安委办的安排部署，我监积极行动，紧密结合工作实际，强化生产现场监督检查，深入开展专项整治，坚决治理纠正违法违规违章行为，全面排查和切实解决影响安全生产的薄弱环节和突出问题，取得了一定成效。现将“打非治违”专项行动工作总结如下：
一、主要工作
（一）迅速行动，抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来，我监高度重视，迅速采取一系列措施进行部署。一是快速动员部署。召开了“打非治违”专项行动会议，会议传达贯彻学习了省局有关文件和会议精神，成立了汉江监狱“打非治违”专项行动领导小组，分管领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是精心制订方案。根据我监安全生产工作实际，制定了切实可行的实施方案，明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求，将工作任务进行了细化分解，做到了任务明确，职责分明。三是层层发动，营造深厚氛围。我监及时召开党委扩大会议对“打非治违”专项行动进行动员部署，并要求各相关单位，结合本单位实际拿出切实可行有针对性的具体方案，并进行再动员、再部署，形成深厚活动氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落实到实处，监狱党委对工作责任层层进行了落实。分管领导靠前指挥，指导专项行动的具体实施，职能科室认真履行安全生产监督、检查职责，监狱安委会办公室负责落实“打非治违”的有关具体工作。
（二）突出重点，抓住“打非治违”专项行动的关键环节。
对照省局安委办“打非治违”方案的共性问题和行业领域非法违法生产经营建设中较为突出问题和行为，结合我监生产实际，制定出15项重点检查内容和标准，全面检查各生产单位安全生产制度、生产现场管理、生产设备安全防护、用电设施漏电保护、消防安全的落实情况等与安全生产密切相关的关键环节。同时，对全监在用的近200余台甲方投入的各类生产性设施设备，逐一整理编写了总计2万余字的操作使用规程，从思想上和技能上教给每一名服刑人员一个安全、正确的操作使用技能，提高服刑人员安全保障意识，确保服刑人员生产安全。
（三）多管齐下，推进“打非治违”专项行动的深入开展。
一是监狱例行检查与监区自查相结合。为确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展，我监将每周四作为安全生产“联合检查日”，由监、企分管领导带队，劳动改造科和企业生产技术科相关人员深入监区生产一线，对安全用电、机械设备安全防护、杜绝“三违”等方面进行检查，发现和排查安全隐患，及时落实整改。监狱安委办针对目前监狱安全生产实际，设计制定了新的安全检查记录，规范七大项19条安全检查项目，明确了检查要求和检查重点，把安全生产检查落实的责任由当班警察转变到监区长身上，全监进一步完善“抓一把手”和“一把手抓”的工作机制；监区安全检查转变为监区长组织的每周全监区集体检查和值班警察当日当班检查相结合；检查的内容和结果由随机随意填写转变为对照条款逐一规范落实，切实压实基层一线安全生产管理工作的程序和内容，进一步增强干警、职工和服刑人员的安全生产意识。二是日常检查与专项排查相结合。结合专项整治活动，突出严厉打击危及安全生产的各类问题，认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，针对在安全生产管理工作存在的问题和薄弱环节，监狱安委会决定利用一个月的时间在全监范围内开展用电安全、机械安全和消防安全专项大排查活动。共排查整治用电安全隐患13处，机械安全隐患3处，消防安全隐患1处。三是将专项整治与今年开展的“安全生产年”活动、基层基础年活动、“生产性设施安全性能及使用管理风险排查评估”专项活动等工作有机结合，统筹研究部署、督促检查。切实加大安全防范、安全监管、责任追究工作力度，确保专项行动取得实效。
二、问题和不足
一是个别人员安全意识亟待提高。长期的一线生产致使个别干警、职工及服刑人员的意识淡薄。违章指挥，违章操作的现象在一定程度上还依然存在。“打非治违”专项行动期间，我们先后查处了5起服刑人员违规操作行为，表现出服刑人员的安全意识低下，自我防护意识差的现象。
二是我监劳务加工生产项目中的机械设备使用的数量的品种较多，其中有个别是由甲方提供的自制设备，仍存在一定程度的使用安全隐患。
三是与监狱合作的甲方管理人员安全责任意识不强，对安全生产的重视程度还不够。
三、下步打算
一是进一步提高安全生产意识。加强对广大干警、职工及服刑人员的安全生产培训，加大安全宣传教育力度，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，使安全生产知识和安全工作深入人心，有效增强安全意识。
二是进一步巩固“打非治违”工作成效，开展“回头看”在集中开展的专项行动之后，继续保持对违规违章行为打击的高压态势，巩固发展专项行动的成果。组织力量开展“打非治违”专项工作“回头看”，对在专项检查中要求整改的相关单位和安全隐患，进行跟踪复查，加强监控，确保不反弹。
三是进一步深化“打非治违”专项工作，建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等，认真总结，进一步健全完善安全生产监督检查机制，强化生产现场监督检查，把打击非法违法的生产行为的专项工作制度化、规范化、经常化，不断巩固“打非治违”成果。
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