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城镇化发展过程中市场功利主义倾向较严重
2013年03月30日11:35
来源：财经网 原标题 [胡存智：城镇化发展过程中市场功利主义倾向较严重] 【财经网记者 要雪梅】
3月30日，国土资源部副部长胡存智在2013中国城镇化高层国际论坛做主题演讲时表示，城镇化发展过程当中的市场功利主义倾向比较严重，只主要城市基础设施铺摊子的发展，实际上忽略城镇之间的关系。 针对土地资源的配置应该怎么样促进新型城市化发展的问题，胡存智谈到，首先第一个就是要重视城镇集群形成的规律和引领的作用，优化城镇发展的布局。这关系到土地资源往哪里配，怎么样在城镇化过程中给予重点的支持。 他表示，在城镇化发展过程当中，各个城镇并非一个一个独立发展的孤立国，而是在一个区域内相互关联，并且相互影响，要以城镇群作为主体来进行发展。一般我们说的城镇群是一个规模比较大，已经形成的一个非常大规模的一个群体，我们称之为一个城镇群，但是实际上，在城镇化进程中，大中小城市都是有联系的，都是有发展的。因此，在这个过程中，要关注到城镇体系的相互关系，注意到他们之间的经济往来发展的互动，以及相互的功能互补和生产布局上的要求。在目前看来，我们在城镇化发展过程中，这个问题还是存在的，虽然宏观上我们有大中小城市协调发展的概念，但是空间上我们怎么关联、怎么协调配置，却没有太多的提法。每次发展都是以独立的行政单位独立考虑，更多的是考虑城市的发展，很少考虑相互之间的联动，甚至同一区域中的大中小城市怎么协调配合，考虑的也不多。 第二个方面就是发展过程当中的市场功利主义倾向比较严重。只主要城市基础设施的铺摊子的发展，表面是尊重市场规律，什么地方效益高往什么地方走，在什么地方进行建设发展城镇，实际上忽略城镇之间的关系。 第三个就是忽略城镇所在地区的自然历史条件、人文历史、资源承载、环境生产力条件，所以有很多城市出现雷同、千城一面的形式。 2013中国城镇化高层国际论坛由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心、世界经济论坛等机构共同举办，财经网首席媒体支持，于3月30-31日在上海美兰湖举办。 （嘉宾观点据现场发言整理，未经发言人本人确认） |
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