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“纸花如雪满天飞，娇女秋千打四围。五色罗裙风摆动，好将蝴蝶斗春归。”郑板桥的一首《怀潍县》，生动地描绘了清明时节潍坊(古称潍县)放风筝的情景。潍坊是风筝的故乡，风筝文化源远流长。2400多年前，世界上第一只木鸢风筝在潍坊境内由能工巧匠鲁班制作并成功放飞。明清时期，放风筝在潍坊民间开始普及，潍坊民间精湛的风筝扎制工艺和高超的放飞技巧，在国内外都享有很高声誉。新中国成立后，潍坊风筝民俗文化得到进一步发展和弘扬。 审时度势，创办了风筝会 潍坊国际风筝会从1984年开始举办，至今已成功举办了29届。一年一届的潍坊国际风筝会，对发掘风筝文化，弘扬风筝艺术，加强与世界各国风筝的交流、合作，都起到了极大的促进作用。风筝会一路走来，越办越好、取得了突出的成效，对推动地方经济、文化、社会发展起到了有力的推动作用。29年来风筝会规模不断扩大，内容不断创新，功能不断完善，层次越来越高。风筝会的举办对潍坊市的经济结构、产业结构的调整，产生了深远的影响。近年来，潍坊市的经济结构不断优化，进一步上档次，上规模，从这方面说，风筝会功不可没。风筝会从举办之初始终把求实、创新作为办会主线，从单纯吸引投资方面的“单向突破”转向全方位深层次交流探索。中外风筝文化的交流，丰富和发展了潍坊风筝文化，潍坊风筝作为一张亮丽的城市名片，在新的时代，不断谱写新的优美篇章，续写新的传奇。 1984年，潍坊市委、市政府审时度势、果断决策，创办了风筝会。这是在国内最早冠以“国际”字眼的综合性、国际性重大地方节会。第一届潍坊国际风筝会，邀请了11个国家和地区的18支风筝代表队来潍坊放飞表演，并取得了圆满成功。从此，潍坊国际风筝会每年举办一届，由国家体育总局、国际风筝联合会、潍坊市人民政府等联合主办，至今已成功举办了29届。风筝会开幕时间也根据实际情况，由创办之初的4月1日开幕，改为后来的4月20日开幕，再到2011年改为每年4月第三个周六开幕，适应了形势发展的需要和市民广泛参与的需求。 1988年4月1日，在第五届潍坊国际风筝会期间，经各国风协代表会议推举，潍坊市被一致推举为“世界风筝都”，使潍坊市收获了世界风筝文化领域一块沉甸甸的金字招牌。 1989年4月1日，经中国国务院批准，国际风筝联合会在潍坊成立，并将总部设在潍坊，创会的理事国和地区共16个，现有会员国（地区）67个。国际风筝联合会的成立，标志着世界风筝事业有了领导核心，标志着潍坊成为世界风筝文化交流传播中心。多年来，国际风筝联合会在与潍坊市主办国际风筝会、促进风筝文化传播、风筝运动普及与提高、风筝产业发展等方面，发挥了十分重要的作用。 潍坊因风筝而发生了巨大的变化
风筝会从第一届开始，就对办会的宗旨、方式提出了明确的定位，那就是“风筝牵线、文体搭台、经贸唱戏”。目的就是为了推动潍坊的经济、旅游和社会各业的发展。连续29年成功举办风筝会，可以说潍坊在各个方面都发生了巨大的变化。 风筝会的举办对风筝产业的影响也是明显的，潍坊的风筝产业由原来比较分散的手工式的、零星的生产方式和生产状态，发展到现在，潍坊的风筝企业已经到了300多家，有的企业已经做大做强。每年市场占有的份额也在逐年扩大，潍坊的风筝产业现在在国际和国内占有的份额都在50%以上。风筝会:对其他各业的拉动，像旅游，包括餐饮、交通、食宿、文化娱乐等等，特别是在风筝会期间更是效果明显。其他的各个行业也都借助风筝会这个平台，邀请各自的合作伙伴、重要的客人来到潍坊，推进各自的工作。从这一点说对各行各业的推动非常明显。 潍坊国际风筝会是改革开放以来在全国举办最早、坚持时间最长、经济社会效益最好、得到党和国家领导人表扬最多，获得重大荣誉最多的极少数国际性节会之一，并在全国率先创造了“风筝牵线，文体搭台，经贸唱戏”的办会宗旨，一种形式（风筝会）四种结合（文化、体育、旅游、经济），以及“政府主办，市场运作，社会参与”的办会方式，并坚持不懈，与时俱进，开拓创新，内容越来越丰富，形式越来越新颖，市场化运作程度和市民的参与性越来越高，不仅为外地众多节会所仿效和借鉴，而且催生带动了鲁台经贸洽谈会、寿光科技蔬菜博览会、昌乐国际宝石节、昌邑北方苗木绿博会、临朐奇石节、高密红高粱文化节、诸城大禹文化节、青州花博会等多个在潍坊市内举办的节会，发展了相当规模的节会经济，尤其对提升潍坊知名度，促进城市建设，招商引资，风筝文化产业和旅游等各业发展，以及“三个文明”建设等起到了重要的“助推器”作用，风筝和风筝会成为潍坊走向世界的一张亮丽名片，成为潍坊最有价值、最有代表性、最有影响力的城市品牌，成为潍坊对外开放的窗口，合作发展的平台，全市人民热切期盼的一个盛大节日。风筝会和潍坊风筝成为了一个巨大的无形资产，潍坊人也因为风筝、因为风筝会而感到骄傲和自豪。 潍坊成了一座因风筝而改变的城市。 风筝会获得诸多殊荣 许多党和国家领导人莅临潍坊，出席风筝盛会，并给予高度评价。1990年11月2日，时任中共中央总书记江泽民同志在全国外宣工作会议上讲：“近几年来，各地利用经济贸易与文化结合开展对外宣传，如潍坊的国际风筝会，四川自贡的恐龙灯会等，也是成功的”。1993年4月，时任国务院总理李鹏同志为潍坊国际风筝会题词：“弘扬风筝文化，发展潍坊经济”。 潍坊国际风筝会的成功举办，获得了诸多殊荣。2004年，被国家体育总局授予“风筝运动特殊贡献奖”；2005年，潍坊国际风筝会被联合国教科文民间艺术组织列入非物质文化遗产及民间艺术保护工程，并被国际节庆组织授予“中国最具国际影响力的十大节庆”；2008年，人民日报、人民网，评出了“改革开放30年30个最受关注的节庆”，潍坊国际风筝会名列前茅；2011年4月，潍坊国际风筝会被中国城市经济学会授予“城市品牌创新成就奖”。2011年5月，潍坊国际风筝会又被人民日报、人民网评为“2011中国十大品牌节庆”，2012年9月，被国家民委、国际节庆协会等评为“中国最具魅力节庆城市”奖。2012年11月，被中国节庆产业年会评为“2012年度中国节庆产业金手指奖”。 风筝会不断成长壮大，精彩纷呈，取得的政治、经济、社会效益越来越显著。而熟稔经济的潍坊决策者谙知，节会经济作为现代城市经济发展的新现象和新的增长点，被越来越多的城市所认识和重视。据专家测算，节会经济的产业带动系数为1:9，其长远效益更是不可估量。可以说，节会经济是现代城市经济发展的“助推器”，是极具发展前景的朝阳产业。但也必须看到，一个城市发展节会经济，必须要有较强的经济实力、较高的开放程度、优美的城市环境、完善的配套设施和丰富的旅游资源做支撑，是一项非常复杂的系统工程。围绕做好这篇大文章，有关部门特别是潍坊市风办深入分析全市现状，走出去学习先进经验，集思广益，科学论证，搞好规划，确立全市发展节会经济的路子，努力把节会经济做大做强，培植成新的经济增长点。实践证明，风筝会不仅提高了潍坊的知名度，扩大了全市的对外交流与合作，推动了全市经济和各项社会事业的持续快速健康发展，而且带动了人们思想观念的新变化，带动了城市居民文明素质的提高。 领导重视是办好节会的前提。 对于办好风筝会，潍坊市风筝会办公室主任张崇高认为，首先是领导重视，领导重视是办好节会的前提。历届潍坊市委、市政府领导班子，都十分重视办好潍坊国际风筝会，把办好风筝会作为宣传推介潍坊，展示城市形象，塑造城市品牌的重要途径，推动全市工作的重要抓手。2010年，时任潍坊市委书记的张新起做出批示：“风筝是潍坊文化之魂，来之不易的品牌，只能做强，不可偏废，望持之以恒，抓紧抓好，抓出更大更好的成效”。时任市长许立全在第27届“潍坊国际风筝会”动员会上也明确提出：潍坊国际风筝会是集风筝、文化、节庆、会展、经贸、旅游、宣传、外事等于一体的综合性国际盛会。风筝会已经成为潍坊亮丽的城市名片，成为全市人民的骄傲，也为诸多兄弟城市所羡慕。这是26年的历史积淀，这是无数人心血的结晶，在此面前，不容我们有丝毫的停滞、满足、懈怠。市委领导的指示，是对风筝会组织者的极大鼓励和认可，也更增添了他们办好风筝会的决心和勇气。 创新是办会永恒的主题。 创新是办会永恒的主题。张崇高认为，一个节会要想一届一届持续不断地办下去，就必须要创新，在创新上做文章。创新不仅是在题目上，更重要的是内涵上。纵观已经举办的29届风筝会，一届比一届精彩，一届比一届有吸引力，那就是不断创新办会思路，创新活动元素、创新活动内涵，突出经贸功能、突出实效性，采取开放办会、市场运作，加强互动性，采取上下互动、显示互动的形式，实现资源共享。 潍坊国际风筝会是集风筝、文化、旅游、招商四大版块于一体的综合性、国际性盛会。风筝版块，经过多年努力，打造了全球规模最大的万人风筝放飞表演、世界风筝锦标赛、潍坊风筝大赛等品牌赛事，成功举办了一届又一届风筝会开幕式大型文艺演出，创新培育了世界风筝小姐大赛、全民健身狂欢大巡游、万人放飞表演、夜光风筝比赛、中小学生风筝邀请赛、龙舟赛、老年人健身周、烟火晚会等一批特色文体活动。设计建设了体现潍坊风筝文化特色的世界风筝博物馆、世界风筝都纪念广场、潍坊富华会展中心、浮烟山国际风筝放飞场、市民文化艺术活动中心、北海路迎宾大道等一大批硬件设施，使潍坊这座城市风筝内涵和特色更加浓郁，被人们称为“长着翅膀的城市”。 文化版块，除了开展丰富多彩的民间文化活动展演外，近年来卓有成效地打造了中国画节和文展会，使国家级的画节第一次在地级市举办，并且影响力越来越大。 旅游版块，在早期推出千里民俗旅游一条线后，近年来又以风筝会为龙头，连续成功举办了七届潍坊旅游节，成功举办旅游高端论坛，使潍坊的旅游资源得到了进一步的整合，同时也大大提高了潍坊旅游的吸引力。 招商版块，是历届风筝会的“重头戏”，也是风筝会办会宗旨的体现。风筝会凝聚了潍坊人民近30年的心血，凝结了上级领导和社会各界关心关注的成果，所以市委市政府高度重视，要求一定要利用好风筝会这个有利时机和重要平台，把招商引资作为重要任务。搞好招商引资项目的筛选、推介、洽谈，有重点的邀请一些投资商，在风筝会上实现招商引资的新突破。自风筝会举办以来，借举办风筝盛会，发展潍坊经济成为全市上下的共识。每届风筝会，各种展会、推介会、洽谈会吸引着大批中外客商参与，风筝会作为招商引资平台的作用更加突出。特别近年来，每届风筝会期间都谈成签约一大批重点招商引资项目，签约合同额都在300亿元人民币以上。借助风筝会的平台，潍坊滨海经济开发区的招商引资项目吸引了全世界的目光。 成立专门机构办会 潍坊国际风筝会的成功举办，还得益于潍坊有一支专门的队伍。张崇高介绍，在举办第一届潍坊国际风筝会之后，上级领导就意识到需要有一个专门的机构来负责、组织、策划、承办、指导和协调。早在20多年前，“潍坊国际风筝会”办公室就正式成立了，中间规格不断提升，由一开始的科级单位、副县级单位，到1990年以来成为一个正县级规格的单位。它的职责、任务就是围绕着办好每一年的风筝会，提前进行策划、筹备、承办、指导、协调、监督、执行。代表市委、市政府对每一届风筝会负责，把各项活动办好，落到实处。从2006年以来，潍坊国际风筝会办公室职能不断扩大，有了新的一些职能。2006年3月经过市里批准，在风筝办这个牌子的基础上又挂了“潍坊市风筝产业发展办公室”，把指导规划、协调潍坊风筝产业发展的这样一个责任落在风筝办，由风筝办来举办牵头、促进。 :同时国际风筝联合会总部因为设在潍坊，还有67个会员国，和会员国的联络、服务也由风筝办来执行落实。 “办好节会，有了领导重视，有了专门的办会队伍，有了创新举措，更重要的一点还要有广大市民的支持和参与。”张崇高介绍，群众的参与性可以说是衡量和检验一个重大节会成功与否的一个重要指标。潍坊国际风筝会之所以29年来长盛不衰，得益于潍坊人民全力的理解、支持、关心和参与。说到潍坊人民对风筝会的支持和关注，不能不提到2008年那场在风雨中进行演出的风筝会开幕式晚会。 2008年4月19日当天，潍坊是中到大雨天气，本次风筝会的开幕式文艺演出由中央电视台海外节目中心负责演出录制。但持续了一天的大雨让晚会总导演、中央电视台国际频道导演罗伟犹豫不决。当天他也接到了央视有关负责人的授权:视现场情况而定,实在不行可以放弃或者推迟演出。但现实问题是,如果万一开幕式演出推迟或者取消,整个风筝会的大型活动将被全盘打乱。总导演罗伟在和负责演出的各部门经过反复研究后决定,演出按计划进行。虽然决定演出如期举行,但实际会有什么效果?晚会筹备处每一个人的心里都没有底,尽管门票全部卖出,但观众会不会来?顾虑很快被打消了,观众冒雨早早来到了现场,并且秩序井然,公安方面对现场的安全问题此前做足了各种突发事件的预案准备,但是现场情况让公安方面一块石头落了地。当晚的演出,足足坐满了16000人。 烟雨中,五彩斑斓的雨衣就像一幅美轮美奂的图画!观众的捧场,让演职人员感动不已。负责导引礼仪的100名山东科技职业学院的女生,身着单薄的旗袍,提前40分钟各就各位。候场期间,看到她们冻得直哆嗦,带队老师脱下了自己的衣服给她们披上,参加入场式的外宾拿起风筝给她们遮风挡雨,实在不行了,四五个女生抱在一起,互相取暖；舞台非常湿滑,一位伴舞演员滑倒在舞台上,但她立刻爬起来接着演,潍坊幼教特教师范的一位舞蹈演员回到后台由于又冷又累当场晕倒；萨日娜本身患了重感冒,但她依然带病演出,台上的她依然是神采飞扬,依然是激情高昂,下场后她的fans追到车旁,高呼着:娘,给签个名吧!(萨日娜在《闯关东》中成功塑造了娘的形象,她的影迷亲切地直呼其为“娘”)；宋祖英接连演唱了两首歌曲,非常投入认真,她的一席话让好多人流下了热泪:“大家冷不冷?但是我不冷,我暖在心里,因为有你们。” 想不到观众这么捧场,想不到现场秩序这么好,想不到这些大腕明星在雨中还这么投入地演出。观众和演员在雨中上演的和谐交响让参加开幕式的中外来宾感动不已。 演出还在进行当中,市委书记张新起亲自给市风办负责人打电话:给参加演出的演职人员熬姜汤。演出结束,演员回到驻地后已经是11点钟了,让他们意想不到的是,在他们刚刚进入房间后,服务员便把热气腾腾的姜汤端了进来。武警军乐团独唱演员权高明端着热乎乎的姜汤说:在别的地方,演员演完了就走人,哪会有这种待遇,没想到在潍坊能有这么周到的服务,心里真是暖和呀!因为有演出任务,武汉邮政艺术团的演员在演出结束后立即返程,工作人员把热乎乎的夜餐和姜汤送到高速路口,让她们暖暖身子,好在路上安安稳稳地睡个好觉! 一碗普普通通的姜汤,温暖了所有演职人员的心!风雨之中见真情,风雨过后是彩虹。大雨锻炼了开幕式所有工作人员,检验了潍坊观众的文明素质。这是一场考验,也是一次洗礼,更是一笔宝贵的财富。后来潍坊当地的媒体刊发了一篇报道《一场演出 感动一座城市》，来评价潍坊市民良好的素质和演职人员对潍坊的良好评价。 为了让市民更好地参与风筝会，把风筝会开幕式的时间由比较固定的4月20日改为每年4月份的第三个周六，这样可以让市民有时间参与，创新设计了许多市民愿意参加的活动，像全民健身狂欢大巡游、万人放飞表演、中国画节、夜光风筝比赛、中小学生风筝邀请赛、龙舟赛、老年人健身周、烟火晚会等等，在设置这些活动的时候，力争做到各个板块的活动有机连接，并且在时间上要考虑老百姓出行、参与的可能性，让他们有条件、有机会、低门槛儿的参与。满足不同观众、群众的需要。在设置风筝会大型开幕式演出门票的时候，一是门票要降低门槛儿，在价位上要高中低搭配，同时为了鼓励大家参加，还和有关的企业来“联姻”，他们提供赞助的商品，通过抽奖的方式来鼓励大家参与购票，来进行互动。 做大做强风筝产业 走出去学习别人的长处 一个节会的发展不能闭关自守，不能自娱自乐，必须超越自我，不断的否定自己。这里面很重要的就是要走出去，向其他的国内、国际的先进节会汲取营养，学他人之长，补自己之短。在这个基础上，既保持自己传统的、有特色的东西，同时又站在时代的高度借鉴时尚性、国际性、先进性的东西，把自己的节会不断的提升。同时，国际风筝联合会的总部设在潍坊，这是第一个国际组织设在地级市的总部。这对潍坊来说是一个非常重要的资源，要利用好这块“金字招牌”。一方面要积极的借助国际风筝联合会的影响力开展相关的活动，同时把合作交流搞好。把潍坊的风筝运动、风筝文化、风筝产业不断的推向前进，用足用好国际风筝联合会所在地总部的“金字招牌”来挖掘资源、发挥优势，推动潍坊风筝事业的发展，弘扬世界风筝文化。 通过29年来潍坊国际风筝会积累了丰富的办会经验，取得了世人瞩目的成就。但是要想继续把风筝会办好、办大、办强，那就必须坚持与时俱进、不断创新、不断扬弃。首先要向一些好的节会不断学习，同时对每一届的风筝会都要静下心来请专家参与，同时也广泛听取各界的意见，拿出最好的方案，把先进的理念和潍坊本地的特色紧密结合，不断的实现新的跨越和创新。同时还要进一步整合风筝会自身的资源，国际国内的一些资源。另外一定要把潍坊国际风筝会的综合性特色打好，它不仅仅是一个风筝的盛会，实际上它是一个文化的、经贸的、旅游的盛会，也是一个大融合。 风筝飞更高 齐鲁青未了，风筝飞更高。站在新的起点上，面对新的发展机遇，潍坊人民正以十八大精神为指引，坚定不移地实施对外开放战略，把加快现代服务业发展作为科学发展的重点和关键，以优化环境为保障，以招商引资为动力，加大政策扶持，着力重点推动，努力实现又好又快发展。按照潍坊市委、市政府关于“不断提升、增强实效”的要求，坚持不懈地打造高效透明的政务环境、配套完善的商务环境、公正规范的法制环境、开放包容的人文环境，潍坊国际风筝会将在新的征途上，不辱使命，务实创新，再创辉煌！ 记者 崔常山 |
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