石河子:缔造世界现代化军垦城市

石河子:缔造世界现代化军垦城市

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——香港《大公报》记者专访八师师长、石河子市市长徐志新

 

 

5月6日至12日,兵团赴香港举办首届招商推介会。八师石河子市组成商务代表团参加了这次活动,取得了丰硕的招商成果。行前,香港《大公报》记者专访了八师师长、石河子市市长徐志新,并在5月7日《大公报》上推出专版报道了采访内容,引起广泛关注。我报特推出本版予以全文转载。

记者:从新疆东大门十三师到天山北坡经济带七师,您现在又转战到八师石河子市,作为八师师长、石河子市市长,您是否有压力?石河子发展的潜力和短板有哪些?

徐志新:非常高兴你们关注八师石河子市的经济发展。我到八师石河子市任职前,兵团主要领导和我谈话的时候讲到三点寄语:八师石河子市的发展速度不能慢,经济总量不能低,对兵团引领作用不能弱。这三句话的含义非常深,既是责任,更是压力,师市上下必须要树立等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感。在兵团争先进位、你追我赶的今天,兵团所有目光都在盯着我们,所有人都想超过我们。我觉得这是件好事。这让我想到了两件事,第一件事是美国有一个运动员,在职业生涯中创造了无数骄人的战绩,退役的时候记者采访他,问他最感谢的是谁,这个运动员说最感谢的是自己的对手,就是因为他的对手一直在他后面不停的追赶,使他不敢有丝毫的懈怠,所以他才能不断创造新的成绩。第二件事是我参观过全国无数个企业,我最欣赏的就是蒙牛集团,它的企业文化就是一张图,在一个广阔的大草原上有一头狮子和一头羚羊,羚羊在前面拼命地跑,狮子在后面拼命地追。它意味着蒙牛集团也可以是狮子也可以是羚羊,要是羚羊的话就拼命向前跑,不让狮子吃掉,要是狮子的话也拼命地向前跑,吃掉羚羊。现在的社会一定不是大鱼吃小鱼的年代,而是快鱼吃慢鱼的年代。现在任何企业根本不存在谁大谁小的问题,而是谁快谁慢的问题。我们新疆有一个企业叫特变电工,过去只是一个街道办工厂,昌吉的一个破产小企业,但越做越大,随后吃掉了像“沈变”这样的省级大企业。通过这件事,应该看出来八师石河子市经济发展速度绝对慢不得,摆在我们面前的主要矛盾是发展速度不快、发展质量不高的问题。要把跨越发展作为八师石河子市各行各业永恒的主题,要时刻保持一种危机意识。兵团其他十几个师不仅都是我们的追兵,而且也是我们学习的标兵。我们只有一往无前,永做敢啃硬骨头的先急锋、敢打胜仗的生力军,才能保持八师石河子市经济社会持续、健康、快速发展。

关于八师石河子市发展的潜力和短板的问题,我做过思考。概括地讲八师石河子市现状就是层次高、体制顺、规模大、平台宽、发展快、产业强、能人多、后劲足。“十二五”以来的两年,我们努力克服不利因素,不断加大固定资产投资、加强招商引资工作、加快发展方式转变,经济社会发展中的突出矛盾正在破解,积极因素有效积累,发展亮点不断增多,发展的质量、效益和可持续性明显增强。加之中央对自治区和兵团的大力支持,将带来更多的优惠政策。去年底国务院正式批复的《天山北坡经济带发展规划》,将石河子——玛纳斯——沙湾经济区作为天山北坡经济带6个重点发展区域之一,将有利于我们加快推进区域统筹发展,提升优势产业发展水平。随着国家支持新疆产业发展差别化政策的深入实施,将有利于我们提升传统产业、实施创新驱动战略,加快战略性新兴产业的发展。我们还有一大批项目在建和待建,将陆续形成新的经济增长点,为石河子经济发展积蓄后劲。

党的十八大结束后,如何全面建成小康社会成了我们各级党委、政府考虑的重要问题。兵团党委高瞻远瞩,站在全局的角度提出率先在2018年全面建成小康社会,八师石河子市既然是兵团的领头羊和排头兵,就应该发挥表率作用。因而我们就提出了在2017年全面建成小康社会的目标。有了时间表,就要有路线图。认真分析,我们目前存在四块短板必须攻破。

第一块短板是服务业。服务业是衡量一个国家一个地区经济发展水平的重要标志,现在发达国家的服务业都占到70%以上,美国是77%,日本是76%,欧盟是75%,连印度都是50%,咱们国家是42%,兵团是28%,石河子是32%。尽管我们比兵团高4个百分点,但是我们完全没有理由沾沾自喜,我们拥有一个美丽的石河子市,三产服务业不应该这么短。今年,我们已经出台了《加快发展石河子市服务业的办法》,并配套制定了《石河子市发展服务业的优惠政策》,一场轰轰烈烈的攻坚战已经打响。另外,今年还要整合我们石河子的汽车市场、钢材市场、旧货市场,使其正规化、规模化,让服务业唱戏,把整个服务业搞活做大,把整个服务业带动起来。与此同时,还要加大现代服务业和物流业。咱们传统的三产和现代服务业是有区别的,当然传统服务业绝不能丢,现代服务业首先要发展物流业和金融业。现在新疆所有的行业有一个致命的瓶颈,就是运输,谁掌握了运输,谁就掌握了发展的制高点。所以我们要力争在石河子市建成天山北坡经济带的物流中心和枢纽中心。

第二块短板是文化产业。现在我们的文化产业占GDP的比重是1.3%,小康社会指标应该是占5%,差距比较大。现在我们要盯住文化产业招商引资,好好大干几年。今年有几个较大的文化产业项目相继开工,再下大决心招商一批,通过政府引导把特有的文化产业再做大做强一批,问题一定能化解,事情一定能成功。

第三块短板是能耗问题。能耗的问题对我们的压力是非常大的,小康社会指标要求万元GDP能耗的标准煤是0.84吨,我们实现程度是18.9%,低于兵团13.8个百分点。有些人说重工业、化工业和用煤的企业不办了,谁这样讲,谁就是没远见。现在唯一解决的办法就是把我们现有的企业办好,把耗能和发展统筹好,把现有项目该投产的投产,该达标的达标,用企业的存量带动增量,把现有的产业链延长,增加科技含量。这方面天业集团就做出了样板,他们的乙二醇和1,4—丁二醇,就在原有基础上,通过科技创新延长了产业链条,变废为宝,发展了循环经济,提高了效益,这样,我们的能耗就自然降了下来。

第四块短板主要是科研经费问题。这个事我相信石河子在两年之内就能提上去。只要石河子攻关的目标都成立攻关小组,有专人负责,定出时间表、路线图,定出详细的计划,责任分到人,任务分到岗,时间卡到天,主管负责人定期检查听汇报这事就能解决。

这四块短板如果我们认真抓了,我们离小康目标就越来越近了。

我们要牢记“空谈误国、实干兴邦”,用发展来解决我们一系列的问题,这才是唯一的钥匙、唯一的道路。

 

记者:车政委亲自带队的兵团·香港——首届招商推介会明天即将开幕,这也是兵团首次举办的赴港招商活动,石河子在这方面有哪些准备?据我们所知,石河子目前已有多家海外企业入驻,那么石河子在招商引资方面有哪些吸引人的政策?

徐志新:按照兵团的工作安排,我们在石河子范围内广泛征集项目的基础上,对推介招商情况进行了研究分析,初步确定八师石河子市区、南山新区以三产服务业项目为主,开发区及团场工业园区以工业和农副产品加工项目为主。经过征集筛选,初步确定项目33个,涵盖纺织、光伏、机械装备制造、电子材料、新能源新材料、食品、化工、医疗、保健、服务业等行业。

为鼓励国内外企业、大专院校、科研院所和个人到石河子投资,开展经济技术合作,我们先后制定了《八师石河子市招商引资优惠政策规定》、《八师石河子开发区优惠政策》,从税收减免、土地使用、产权交易、一站式服务等方面给予优惠政策。

坚定不移地抓招商引资一是要能招商,二是要会招商。能招商就是要招大商、招强商,会招商就是要招好商,招优商。要由招商引资向选商引资转变,向选商引税转变。我们现在就是要抓住国家差别化政策来招商,机遇不可得,它就像闪电一样稍纵即逝。因此,我们将抓住这次兵团在香港招商推介活动,真心希望海内外有志之士和企业家、投资商来我们石河子投资发展,我们将为你们提供最优惠的政策,最贴心的服务。只要你落户,手续我来办。戈壁明珠、军垦名城——石河子欢迎你!

 

记者:近几年,新疆、兵团均提出以现代文化引领发展,您既是八师师长、石河子市市长,同时又在文化界很有影响力,早在1993年就是享受国务院政府津贴的专家,您怎么看文化在发展中的作用?

徐志新:这个问题提得好。八师石河子市要全面提升,就要用好文化软实力。如果一个地方硬实力不够强,就难以带动软实力的发展；如果软实力不突出,也难以推动硬实力的提升。只有软实力、硬实力相辅相成,相得益彰,才能极大地提升一个地方的综合实力。

文化是根、文化是魂、文化是力、文化是效。八师石河子市要加快转变,首先须把文化软实力的开发与利用作为转变方式的重要内容去破解,以文化为引领,以文化为支撑,释放文化的凝聚力、推动力、创新力、提升力,实现思想观念的解放、体制机制的创新、发展模式的突破,最终达到打造经济发展硬实力的目的。

我们知道,文化决定思维,文化凝聚力量,文化砥砺行动。文化作为一种精神力量,能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量,对社会发展产生深刻的影响。先进的、健康的文化对社会的发展产生巨大的促进作用；反动的、腐朽没落的文化则对社会的发展起着重大的阻碍作用。当今世界,各国之间综合国力竞争日趋激烈,文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。近60年来,兵团传承中华民族传统文化和军旅文化,来自五湖四海的人们在兵团这片广袤的土地上艰苦创业的过程中,使中西文化合璧,边塞文化与中原文化交汇,少数民族文化同汉族文化融合,军旅文化和地方文化共存……形成人们称道的军垦文化,诞生了影响几代人的“兵团精神”,“兵团精神”就是军垦文化的核心和精髓,它鼓舞和激励了几代兵团人在稳疆兴疆、富民固边、加快新疆社会主义建设中创造出丰富的物质和精神文化成果,一代代兵团人用行动诠释着军垦文化的深刻内涵与强大动力,让优秀的军垦文化魅力渗透到社会生活的各个方面,内化为文明品格、价值取向,外化为自觉行动、发展实践,把军垦文化创新落实在创先争优上,把思想观念扭转到贯彻落实科学发展观上来,用文化软实力凝聚推动八师石河子市经济社会发展的合力,促使八师石河子市经济社会发展形成好的趋势、好的态势、好的气势。

发展之要,重在持续,重在提升。八师石河子市坚持走可持续发展之路,把军垦文化生产力的提升与核心竞争力的提升有机结合起来,坚定不移地推动城镇化、新型工业化、农业现代化,积极鼓励文化企业落户石河子。这里是创业者的舞台,开明的政府,开放的政策,打造出廉洁高效、公开透明、公正平等的发展环境。化工、纺织、食品、能源、建材、新型农业机械六大支柱产业构建了石河子的骨干工业体系。它拥有国家级经济技术开发区——石河子经济技术开发区,而且,现在已通过了“国家级高新技术开发区”的评审,有望今年底获得批准。全国首批循环经济试点企业在这里建成。新疆种类最多、规模最大、著名品牌最集中的“国家新型工业化产业示范基地”、“国家加工贸易梯度转移重点承接地”、“中国棉纺织名城”在这里迅速崛起；这里的农业现代化程度全国领先,节水灌溉技术和农业机械化已经全面普及。先进的科技手段、规模化的生产模式和大农业产业化的优势,使这里成为了中国现代农业示范区；这里城市功能完善,金融保险体系完备,荣获“中国金融生态城市”称号；这里交通运输便捷,邮电通讯发达,商贸流通活跃,医疗服务到位,中介咨询等服务业快速发展,对外贸易不断扩大,被确定为“全国首批外贸转型升级出口示范基地”。科技投入持续增长,市民科学素质不断提高,荣获“全国创建文明城市工作先进城市”等称号；这里以优美的环境和优良的服务,赢得全国“优秀旅游城市”和新疆唯一的“红色旅游区”；前不久荣获“最具海外影响力城市”；这里是新疆智力资源和人才资源最为密集的地区之一。拥有国家211工程重点建设高校石河子大学和石河子职业技术学院等各类院校、新疆农垦科学院等科研机构,5万多科技人才为这里提供着持续发展的动力；这里拥有四面八方的美食文化。新疆民族食品、当地特色菜肴,南北大菜、风味小吃、中餐西餐……不论是哪里人,在石河子总能听到乡音、吃到家乡的饭菜；这里的瓜果享誉四海,花果山的蟠桃,下野地的西瓜,莫索湾的葡萄,炮台的哈密瓜,让人甜在嘴中,醉在心里。

在今年1月份召开的八师石河子市党委七届五次全委(扩大)会上,我们已确定了全面建成小康社会的目标任务:到2014年,师市生产总值在2010年的基础上翻一番。到2015年生产总值超过500亿元。到2017年比兵团提前一年全面建成小康社会。到2020年,师市生产总值达到1171亿元。

要想实现这些目标任务,摆在我们面前一个十分紧迫的任务,就是要提振广大党员干部和职工群众的信心和决心。如何提振信心?关键就在精神力量和精神信仰。而我们的精神信仰从哪里来?源泉就是“兵团精神”,就是以兵团精神为核心的军垦文化。可以说,现代文化和以兵团精神为核心的军垦文化是我们团结奋斗、实现共同目标的强大精神动力,是我们工作的法宝,是我们战胜一切困难的武器。目前,八师石河子市在兵团经济建设的大潮中激越澎湃。石河子人抱定“倍加珍惜机遇、积极创造机遇、努力用好机遇”的信念,着力用文化软实力打造经济发展硬实力。

 
 

 

徐志新和合贤控股香港有限公司董事长李东方签约