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建议将公务员分为职业公务员和服役公务员两种

 杨世配 2013-06-29
建议将公务员分为职业公务员和服役公务员两种 
2013-06-27

  在国外,公务员以职业的为主,而现代社会的趋势就是政府的工作量,管理的工作量越来越大,导致公务员或者官员的队伍越来越庞大,这在一国经济状态还不错的时候是可以维持的,但是一旦经济危机,可是公务员队伍是从来不炒人的,不解雇人,这样他们还需要继续发工资,这样政府的开支用税收的钱就不够,就产生赤字和政府债务,最后导致象欧债危机那样的事情。

  因此这里就是矛盾。我们知道香港就是一个标准的例子,香港也是从来不炒公务员的,而且越是经济危机,越是还要争取多招一些,因为经济危机导致就业困难,因此政府也多招一些公务员,来缓解就业困难。其实美国啊欧洲啊这些国家都是公务员队伍庞大且从来不炒,所以才有政府欠的债越来越多。

  因此中国政府也就有这种疑虑,正因为有这种疑虑,所以就轻易不肯多招公务员,这导致了公务员职业的抢手。此外政府的工作量也确实在迅速增加,于是临时工应运而生,还有城管队伍。现在公安或者交通警察,都大量使用临时工,也是因为害怕一旦让他们都转了正,以后当然就解雇不了,因此导致政府无法维持,最后仍然是象欧洲美国那样产生大量债务。

  因此本帖子就建议,将为国家政府办事的所有人,就是靠财政开支吃饭的所有人,分为职业的和服役的两种。

  这是从军队的角度考虑的。专事打仗的军人就分为军官和士兵两种,士兵是服役的,军官才是职业的。服役的士兵有年限,服役期满就退伍回家了,这也算一种炒掉。因此,一旦社会的发展导致,比如说战争的危险减少,需要裁军,那就少招一些士兵就行了。

  因此也可以考虑将在政府中工作的人员分为两种,比如说公务员和公务兵这两种。公务员就是职业的,一直干到退休。而公务兵则是服役的,服役期满就回家。索性公务兵都编入人民解放军武警部队,但是在政府里可能干任何事情,如清洁,保安,打字员,甚至更多一些的工作,例如执法,城管,都是可以的。

  纳入人民解放军管理之后,首先都是有一个三个月的新兵连经过培训,这样就象一个军人的样子,要知道人民解放军的纪律向来是严明的,因此相信这么做以后什么“临时工丑闻”这样的事情也会少许多。

  在官办的许多学校中也可以有大量的公务兵,从事教育工作,甚至也可以讲课。有的人会说那教师必须有资格,行医也必须有资格。

  但是这是无所谓的。例如,人民解放军到现在连一级单位也还是有卫生员,卫生员也还是可以给连里的士兵看一些小的伤病,你说他没有行医执照非法行医?但是卫生员也是经过培训的。教师也是一样,有公务兵教师也能够上一些小课,帮助批改作业什么的。

  其实官办的研究所和大学里,一旦有了科研项目,有的时候也需要有人积极努力地配合工作上几年,虽然大学生可以帮一点忙,但是大学生有功课压在那里,而且正忙于找工作,因此不是理想的劳力,尤其是大学里也有清洁工炊事员这样的事务性工作。

  因此有了公务兵队伍,为国家服役几年后再退伍,如果以后遇到经济危机,少招一些就是。此外,以前的部队提干机制也可以使用在公务兵队伍中,就是说,如果干得好,虽然没有学历,也可以提拔为职业公务员。

  当然一旦有提干机制里面必然有一些肮脏的事情,其实也都无所谓的,共产党多年的人民解放军的提干机制也不是完全没有作用。

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