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以人为本 共谋发展 着力打造和谐企业 上海市电信有限公司2007.9 上海市电信有限公司是中国电信股份有限公司所属具有法人资格的全资子公司，主要经营上海地区的国内、国际各类固定电信网络与设施服务和话音、数据、图像及多媒体通信与信息服务。公司前身是上海市邮电管理局，历经邮电分营、移动剥离、政企分开、电信重组等一系列重大改革措施，于 公司成立以来，始终倡导“以人为本、构建和谐企业”的理念，在创建劳动关系和谐企业的实践中，积极贯彻企业和员工共同发展的原则，取得了较好的社会效益和经济效益，员工的满意度同步提高。公司先后荣获“全国‘五一’劳动奖状”、“全国质量服务金奖”、“全国精神文明建设创建活动示范点”、“全国思想政治工作优秀企业”、“全国创建和谐劳动关系模范企业”、“全国厂务公开民主管理工作先进单位”、“全国职业道德建设先进单位”、“全国职工文化展示金奖”、“全国职工体育示范单位”、“上海市首届职工最满意十佳企业”、“上海市平等协商集体合同工作示范单位”等荣誉称号。 多年来，上海电信站在企业和员工共同发展的高度，积极探索和实践在公司化运作和企业转型发展的新形势下，构建和谐劳动关系的新途径、新方法，把企业的全面发展和员工的全面发展放在同等的位置，把共同成就美好事业作为创建和谐企业的出发点和归宿点，努力要把上海电信建设成一个劳动关系协调的和谐企业，一个和衷共济的责任企业，一个遵循规则的法治企业和一个激情创造的活力企业。 一、服务社会，回报社会，促进企业和社会的和谐发展 公司成立以来，先后完成了APEC会议、上合组织峰会、亚行年会等重要国际会议，以及重大项目事件如F1赛事、连战访沪和特奥会等的通信保障任务，向世界交出一份份出色的答卷，展示了上海电信的全新形象，赢得了中央、上海市各级领导以及社会各界的广泛赞誉。同时上海电信还积极参与社会信息化建设，与上海市信息委及19个区县签订信息化建设协议，并积极努力成为特奥会、世博会的合作伙伴，以积极的姿态和踏实的脚步投身到服务社会回报社会的实践中去。 公司成立以来严格执行国家和地方的各项财税政策，主实业上缴中央和地方税费达104.59亿元，其中上缴上海地方财政税费达71.43亿元。还在希望工程、扶贫帮困、拥军优属、爱心助残等方面捐赠1000多万元，树立了“心系上海、回报社会”的企业形象，企业美誉度在不断的提高。 上海电信紧紧抓住上海“四个中心”建设以及中国2010年上海世博会的历史性机遇，主动融入社会信息化建设。大力加强与市信息委、区县及各委办的合作，以信息化助推上海经济发展；积极参与市民信箱、社保网、市政府800兆数字集群系统、市委组织部党务信息化等重点项目建设，努力做好重要通信保障工作。构建“双用”服务体系，传播“双用”服务文化。解决了帐期统一、市话详单、小灵通覆盖等客户关心的热点、难点问题，兑现“心系上海、诚信服务、真情回报”的承诺。 上海电信在发展社会过程中不断强化企业的社会责任，通过捐赠、优惠服务，为社会弱势群体提供价廉物美的电信产品和信息服务，大力打造“热心公益”的企业形象。公司成立以来，每年向西藏、新疆派出一批批高层次的通信专家，在当地电信部门挂职服务，成为上海对口援藏、援疆的一支重要力量，赢得了当地政府和人民的交口称赞。在希望工程、扶贫帮困、拥军优属、抗洪救灾、抗击“非典”等多项重大社会公益活动中，企业和员工积极参与，奉献爱心。 二、同创共享，和衷共济，将企业和谐程度提升到新的高度 上海电信根据党的十六大提出的重大战略部署，认真贯彻“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观，从思想上深刻认识创建和谐企业对实现我们党构建和谐社会的重大意义，公司党委站在企业和员工共同发展的高度，从加强班子建设入手，在思想上牢固树立“全心全意依靠工人阶级”的思想，着力把公司领导班子建设成“民主、创新、亲民、团结”的班子，成为引导和带领员工走共同发展之路的火车头，成为员工信赖的好班子。 为了把员工发展目标落到实处，在企业发展的同时，公司领导把员工全面发展提上议事日程，把员工的全面发展和企业的全面发展放在同样重要的位置考虑。2003年出台了《上海电信员工全面发展白皮书》，白皮书涵盖了体现员工自我价值实现的职业生涯空间和成长发展机会、注重培养员工专业精神的职业素质和素养、健康安全舒心的从业环境、讲求公平且富有竞争力的贡献回报和高质量的生活品味品质等五个方面，为上海电信员工描绘了全面发展的蓝图。为了实现这一蓝图，公司每年制定白皮书行动计划，并出台了《员工职业发展实施意见》和《员工职业发展指导手册》，出台了《员工自学成材奖》的激励办法，建立了员工职业发展通道；建立了员工“创新奖”、“贡献奖”评选制度，加大对公司发展有贡献员工及优秀团队的奖励和宣传力度。经过公司上下齐心协力、协同合作，实施以来的56件实事项目，做到了“事事有监督，件件有落实”。 为了真正体现“民主、创新、亲民、团结”的班子形象，公司领导班子成员始终把自己放在“公仆”位置，他们十分关心困难员工，关心劳模和先进，关心一线员工，每逢节假日及高温季节，都要分几组深入到困难员工家庭和劳模先进家庭以及生产第一线，给困难员工送上慰问金，给战酷暑的一线员工送去慰问和清凉，多年来已形成制度。公司成立以来，对生大病、重病以及困难员工实施困难补助和上门慰问达2865人次，用去帮困金额达257万元，使生活工作在电信的员工倍感上海电信大家庭的温暖和领导的关爱。 为了拓宽公司领导和员工的沟通渠道，拉近领导与员工之间的距离，真正倾听到员工的真实心声，在公司领导的主动倡导下，公司设立了总经理信箱、法律信箱、法律咨询热线、帮困热线、领导干部接待日等，为员工提供全方位的法律服务。公司工会还制订了《关于建立稳定工作预警机制的若干意见》，使公司上下之间的沟通从制度和机制上得到了有力的保证。 在中国电信实施企业战略转型的今天，公司领导班子更加注重和员工的沟通，注重提升员工的综合素质以适应转型的需要，每出台一项涉及员工切身利益和员工关心的改革措施，都通过双月沟通会和职工代表组长会议等形式与员工充分沟通，听取员工意见，对员工提出的合理建议和要求也积极制定措施加以落实。通过多渠道全方位不间断和无缝隙的沟通，实现了上情下达，下情上递，在转型中形成了合力，推动了上海电信健康稳定持续发展。 三、依法治企，民主管理，为构建和谐企业奠定良好的基础 在依法治企方面，上海电信认真执行国家法律法规和有关政策情况，做到了100％全员签订劳动合同，不留空白和死角。严格执行国家工时和休假制度，按照国家相关规定，按时足额为员工缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各项社会保险。按规定为员工提供必要的劳动保护用品，讲授安全生产自我保护知识。 在民主管理方面，公司党委十分重视民主管理体系的建设，十分重视管理人员民主意识的提高，十分重视职工参政议政能力的培养。围绕企业民主管理的实施，先后建立出台了一整套厂务公开民主管理的制度和一系列强化民主管理的措施方法，从制度上有力地保证了公司民主管理工作的深化，推动了上海电信民主化建设的进程。 一是建立了职代会报告审议制度，始终把职工关注的热点、企业发展的要点问题作为职工代表审议的重点。每次召开职代会，上海电信都把总经理行政工作报告、业务招待费使用情况、领导人员任用以及干部廉政情况、领导干部收入情况、培训经费使用情况等企业重大事项都在职代会上向职工代表作专题报告，提交代表审议。公司先后推出的《员工奖惩管理暂行办法》、《员工绩效管理实施办法》、《员工住房费用补贴暂行办法》、《公司商业秘密保护暂行规定》、《上海市电信有限公司员工待聘、转岗管理办法》、《上海市电信有限公司员工内部退养办法》、《关于办理协商解除劳动合同相关工作的实施意见》等涉及员工切身利益的规定和办法，都经过职代会代表无记名投票，赞成票过半数通过后才加以实施。 二是建立了领导人员职代会述职制度，始终把取信于民、率先垂范作为领导班子建设的重要目标。为了贯彻中共中央关于进一步推行厂务公开民主管理的文件精神，2002年上海电信领导班子成员在中国电信范围内率先在职代会上进行工作述职，接受职工代表民主测评，这是上海电信在加强民主管理、实行厂务公开方面推出的新举措。由于上海电信党政工领导班子成员率先垂范，带动了全公司民主评议各级领导人员工作的开展，并形成了每年１２月是领导干部述职月的民主监督重要形式。 三是建立了职工参政议政制度，始终把培育员工的参与意识和参政能力作为民主管理的重要措施。根据中央关于厂务公开文件精神，制订了《上海市电信公司关于推行厂务公开、加强民主管理意见》，结合企业的实际将厂务公开的内容归纳为27条，同时明确了公开范围、公开频次和责任人。公司工会在每年召开职代会前，都要举办一次职工代表知情议政报告会，就上海电信所涉及的重大事项向职工代表进行通报，内容涉及公司三项制度改革、企业上市、员工医疗保险、企业全面预算、企业发展和中国电信战略转型等重大的改革举措,真正让职工代表全面知情、源头参与。 四是建立了平等协商机制和沟通平台，始终保证管理者和员工之间的信息分布获取的对称。公司工会作为职工利益的代言人和维护者，坚持与行政进行平等协商，对涉及员工发展、员工教育培训和员工福利保障等议题展开讨论，进行协商，达成共识，并在职代会上签订集体合同。公司还注重搭建四个平台，让员工有更多的机会参与企业民主管理。一是员工代表旁听职代会的平台。旁听员工席位占职工代表总数的15％～20％。二是职工代表列席公司总经理办公会和司务会的平台。从2002年10月开始，共有40名职工代表参加了总经理办公会,其中10名职工代表参加了公司司务会议。三是职工代表和公司领导双月沟通平台。就公司的改革、发展、经营和员工的切身利益等重大问题进行领导和职工代表之间的沟通，从2002年8月开始至今共举办了31次，沟通的形式有面对面直接对话，有座谈、有视频和网上沟通等多种方式。四是局域网、广播台、报纸等媒体平台。通过这个平台公开广大职工关心的企业重大决策、薪酬福利分配、社会保障等热点问题，公开廉政建设的焦点问题等，提高了企业的透明度，凝聚了员工队伍。 协商机制的建立，参与形式的多样，沟通渠道的畅通，沟通内容的拓展，不仅充分保障员工在企业发展中的知情权、参与权和决策权，也使得企业发展和员工发展在更高层面上得到和谐与统一。 除此以外，公司还相继出台了《中高层管理人员管理暂行办法》、《创建四好领导班子实施办法》和治理商业贿赂专项工作的相关制度和规定，进一步完善了干部监督机制，把领导人员的任用、交流和退居二线等制度都规范化、公开化和透明化，使干部的使用更便于群众的监督，更能得到群众的信赖，更有利于干群关系的密切和融洽。 四、激情创造，健康向上，为构建和谐企业营造活力迸发的文化氛围 积极向上的企业文化是企业发展的底蕴。从2001年起，上海电信就举行定期的企业文化联席工作会议，开展了一系列打造企业文化的个性活动和创新项目。每年推出十大文化实事项目，把企业文化的内涵细化为一件件具体的实事，使企业文化更富于操作性和“质感”。通过不断的努力，现在公司上下已经形成对“团结拼搏、同创价值、和谐创新、共享繁荣”的企业精神、“客户就是价值，员工就是财富、创造就是未来”的核心价值观、“追求完美沟通、奉献全新生活”的共同愿景和“双赢理念”的共识，培育出一支“瞄着市场跑、围着客户转、盯着效益干”的具有强烈市场意识的新型员工队伍，夯实了员工队伍基础，为企业的发展注入了活力。 新的企业文化理念体现员工价值。为了提高员工的市场竞争能力，保证员工的发展权，倡导“培训是员工最大的福利”的重要理念，公司领导在培训经费上给予大力支持，每年投资五千多万元教育培训经费，采用有效激励措施，为员工规划职业生涯，五年里，完成总的培训量达345万人课时，年人均培训69课时，员工持证上岗培训率达到100％。 人性化使企业文化得到员工的认可。为了使员工真正把自己与企业融为一体，同时了解员工的心理、关注员工的热点，公司于2004年2月正式开通“员工天地”网站。目前员工注册数达6846人，员工BBS总贴量突破83716贴，其中员工的合理化建议超过3500条，各类文献资源超过15000条。“员工天地”8位各方面专家还在线解答员工关注的维权、福利、职业发展等问题共1130余个，提供权威解答信息超过500条。同时公司在“员工天地”开展的员工满意度网络普查，据统计，02～06年8次满意度调查平均达85.69分。 健康向上的企业文化是提升员工素质、陶冶员工情操的需要。公司在抓企业生产和发展的同时，强调员工要通过健康有益的文化体育活动“释放压力，增进健康，陶冶情操，提升素质”。公司每四年一次运动会，每四年一次文化艺术节，每隔两年交叉进行，这已成为公司的文化体育活动品牌。从2003年起,公司将每年的 企业是员工发展的平台，员工是企业发展的动力，和谐是企业和员工共同发展的催化剂。通过不断地努力，企业的发展和员工的发展呈现良好的态势，公司业务健康发展，员工为企业发展拼搏的积极性高涨，气顺心齐，形成了一个以人为本共谋发展的良好环境。 我们要认真总结过去所作的工作，在中国电信实施企业战略转型的新形势下，进一步坚持以人为本和共同发展的原则，紧紧围绕企业的中心工作，紧紧围绕员工最直接最关心最现实的问题，不断地提升员工的综合素质，不断地创新各项管理机制，不断地破解企业发展的难题，不断地解决员工的实际问题，积极营造和谐的劳动关系，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，使劳动关系各方各尽其能、各得其所、和谐相处、共谋发展。 同时我们充分认识到，和谐企业的建设离不开社会的和谐与稳定，我们要进一步深入学习贯彻十六届六中全会《决定》精神，在积极追求企业和谐的同时，发挥上海电信服务社会、贡献社会的优良传统和奉献精神，积极关注、服从和服务于构建和谐社会的大局，为构建和谐社会做出我们应有的贡献，为中国电信战略转型的顺利推进，为党的构建和谐社会目标的早日实现而继续努力，以出色的工作成果迎接党的十七大的召开。 |
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