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市政府教育督导室 市教育局 关于印发《丹江口市督学责任区制度实施方案（试行）》的 通 知
各教育发展协作区、城区中小学、幼儿园、民办学校： 根据《省教育厅 省政府教育督导室关于印发<湖北省督学责任区管理办法>的通知》（鄂教规[2012]3号）文件精神，我市决定实施丹江口市督学责任区制度，现将《丹江口市督学责任区制度实施方案（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：丹江口市督学责任区制度实施方案（试行）
丹江口市人民政府教育督导室 丹江口市教育局 二〇一二年十月二十五日
抄 送：十堰市政府教育督导室，丹江口市政府办。 丹江口市教育督导办公室 2012年10月29日印发 共印10份
丹江口市督学责任区制度实施方案 （试行）
为进一步贯彻落实国家教育的法律法规，充分发挥教育督导“监督、检查、督导”的职能作用，根据《省教育厅 省政府教育督导室关于印发<湖北省督学责任区管理办法>的通知》（鄂教规[2012]3号）精神，现就丹江口市督学责任区制度提出如下实施方案。 一、指导思想 建立督学责任区制度，就是把全市学校（幼儿园）划分为若干个督学责任区，由市教育局安排督学，对应负责责任区若干所学校的教育教学督导工作。实施督学责任区制度，是对综合督导、专项督导的补充。通过开展经常性的随访督导，有利于及时、准确地掌握中小学校的新情况和存在的问题，加强指导和监督，规范办学行为，进一步推进全市各类教育健康快速发展。 二、督学责任区制度的主要内容 （一）督学责任区的划分 市人民政府教育督导室根据学校的布局、规模等情况，将全市划分为十个督学责任区，每个督学责任区配若干名兼职督学（见附件1）。 （二）责任区督学的组成 责任区督学由市教育局从全市在岗从教人员中选拔聘任，由市政府教育督导室颁发督学证书。 （三）责任区督学的工作任务 责任区督学依法对责任区内以下情况进行了督办： 1.义务教育阶段学校的招生、编班、补课、放流控辍等情况； 2.中小学校的课程计划落实情况，特别是音乐、体育、美术、信息技术及综合实践活动类课程开设情况； 3.规范使用教材情况； 4.学生的健康成长情况，特别是学生课业负担情况； 5.教师队伍建设情况，特别是师德建设和师资队伍结构情况； 6.卫生、安全工作情况； 7.规范收费情况以及国家、省、市教育行政部门对学校办学行为的其他有关规定的落实情况。 （四）督导活动的工作要求 督学责任区的督导活动以不影响被督导学校的正常教学秩序为前提，一般采用明察暗访、推门听课、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式开展工作，每学期对学校的督导不少于两次。 每次督导应有主题，督导结束前应向被督导学校负责人反馈督查情况并提出整改建议。每次督导结束后，填写《督学责任区随访检查记录表》，并将督导纪实以书面文字报市政府教育督导室，需要整改的问题，由督导室发出《整改通知书》或将督查情况向全市通报。 三、督学责任区制度的管理 （一）责任区督学的管理 每位督学在区域内开展教育教学检查活动时必须持证上岗。教育督学责任区的工作机制、督查方略、考核方案等由市人民政府教育督导室负责制定，日常工作由市人民政府教育督导室安排。 市人民政府教育督导室负责组织责任区督学的业务培训工作，定期总结、交流督学责任区的工作经验，并于每年年底对各责任区的工作业绩进行评比、通报。 （二）责任区督学的职责和义务 1.指导学校管理工作。引导学校确立发展目标，并对学校作出动态评价，帮助学校不断提高管理水平，督查和帮助学校推进依法办学，规范办学行为。 2.指导学校教育教学工作。参与责任区学校的各种重大教育教学活动，引导和监督学校全面贯彻教育方针，严格执行课程计划，遵循教育教学规律，推进区域内教育的均衡发展，提高教育教学质量，形成办学品牌和办学特色。 3.及时提出工作建议。要将督导活动中发现的、可能影响学校正常教学秩序以及违背教育规律的倾向性问题，及时向市政府教育督导室报告并提出意见、建议。协助处理和解决责任区学校违规办学的群众来信来访，对学校教育教学工作中群众反映较多的热点、难点问题进行调查了解和随机督查，并提出意见和建议。 4.每学期期末向市政府教育督导室提交责任区教育教学督导工作总结，主要内容包括责任区基本情况、开展督导活动情况、学校典型经验和存在的主要问题。 （三）责任区学校的责任和义务 责任区学校要积极支持责任区督学的工作，如实反映情况，提供相关资料，并为责任区督学提供必要的工作条件，对责任区督学提出的意见要认真研究，并积极加以整改。对无故不执行督学提出的合理意见或阻挠、拒绝督学依法行使职权的，将根据教育督导有关规定，由市政府教育督导室、市教育局对学校主要负责人和相关当事人给予通报批评并责令改正。 四、实施督学责任区制度的保障机制 （一）设立督导活动专项经费。 依据《湖北省督学责任区管理办法》第六章第十六条规定，市教育局设立督学责任区专项经费，用于市政府教育督导室统一组织的督导活动中发生的交通费、住宿费、伙食补助等费用的开支。责任区督学在日常督导中所发生的以上费用，由督学所在协作区、学校按有关规定予以核销。 （二）开展责任区督学培训。 结合新形势和新要求，每年组织两次以上的责任区督学培训，培训重点是教育政策法规、教育理论、教育督导理论与技术和综合素质等，通过集中培训、考察调研和学习交流等多种形式，提高责任区督学的专业化水平。 （三）建立责任区督学奖惩机制。 重点考核责任区督学在责任区学校督导的工作量和成效、责任区督学提出的意见和建议被上级教育主管部门采纳情况、责任区学校对责任区督学的评价情况、学生家长和社会对学校的评价情况等。对工作成绩突出的责任区督学定期进行表扬奖励；对工作落实不到位、违反有关规定的责任区督学，市教育局按相关规定予以处理。
附件:1.丹江口市督学责任区第一届督学岗位安排 2.督学责任区随访督导检查记录
附件1： 丹江口市督学责任区第一届督学岗位安排
附件2： 督学责任区随访督导检查记录 被督导单位： 年 月 日
责任区督学签名： |
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