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本报讯 （韩春明、于倩倩、付连湖）作为河北燕山——太行山片区扶贫重点县、全省环首都扶贫攻坚示范区建设重点县——丰宁立足当地16万贫困群众的实际，以新一轮扶贫工作为着力点，强力构建全方位、立体式大扶贫新模式。 抓特色产业，夯实扶贫基础，在扶贫开发中保持党同人民群众的血肉联系。以乡镇、流域、区片为单位，统筹兼顾，因地制宜，建设种植业型、养殖业型、生态旅游型等产业新村。 按照坝上地区和沿国道112线、潮河流域“一片两线”布局，突出抓好以蔬菜、食用菌、林果为主导的特色种植业。目前全县蔬菜种植面积达20万亩，食用菌达到1800万袋，各类果树达23万亩，山杏林97万亩，林业产值超过8亿元。 以“建设优质奶源基地，打造中国有机奶都”为目标，对重点扶持的贫困村和农户，探索建立利益联结机制，实行股份制经营、牧场化管理。目前全县奶牛存栏量达5.4万头，日产鲜奶220吨。在大力发展奶业的同时，积极支持生猪、肉鸡、肉牛等富民增收产业发展。 利用生态旅游资源丰富的优势，结合美丽新村建设，谋划推进了一批生态休闲旅游新村。目前，生态旅游覆盖全县，形成了以八大精品景区带动的旅游精品线路，旅游业成为带动农民脱贫致富的主导产业。今年共接待游客120万人次，实现社会综合收入6亿元。 抓设施保障，改善生产生活方式，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。以“三大目标”为引领，强力推进交通基础设施建设，打造进京出海能源通道。依托张唐铁路、虎蓝铁路、张承高速与大广、集阿高速连接线的“双十字”路网，打通内蒙古至京津唐的煤炭、天然气等重要能源运输交通大动脉；加速构筑以骨干公路、铁路为支撑，快捷、高效的综合交通体系，与北京形成1.5小时城市圈，建设承德交通次枢纽；统筹规划通乡、通村道路建设，建设改造提升一、二级干线公路279公里，改造提升农村公路2173公里，新增通村公路1579公里，交通瓶颈制约得到有效缓解。 下大力抓好与群众生活息息相关的民生问题。占地5平方公里的县城北新区建设全面启动，投资2亿元配套给排水、供热、供气等综合管网建设，投资5亿元兴建教育园区和卫生园区；投资7000余万元对县城公园、广场、街道、庭院及周边山体进行绿化，园林县城创建通过省级专家评审；重点实施了涉及教育、文化、卫生等7个方面社会事业项目。 抓综合施治，打造扶贫开发新模式，促进全面、协调、可持续发展。生态移民扶贫模式。通过开发县城北部新区、带动旧城改造，打造凤山、大滩、黑山嘴等一批中心小城镇，聚集产业，吸纳农民进城居住就业，实现农村城镇化，农民市民化。结合幸福乡村建设，将生存条件恶劣、地质灾害频发区域整村搬迁，分散自然村向条件比较好的中心村集中扩并，已搬迁自然村137个、移民1.35万人。 生态建设扶贫模式。先后争取实施了退耕还林、京津风沙源治理、千松坝林场造林等一批骨干生态建设项目，完成造林285万亩，全县生态环境大为改善，所有建设成果正在成为农民增收的“绿色银行”。 科技扶贫模式。注重发挥科技的引领和支撑作用，围绕扶贫项目实施，推行农业技术特派员办法，普及推广实用农技，实现技术人员到户，科技成果到田，技术要领到人，增强了贫困群众依靠科技脱贫致富的能力，最终实现变“输血”为“造血”。 社会扶贫模式。多层次、全方位挖掘社会资源，多方面、多形式搭建社会力量参与扶贫工作的平台，广泛动员企业、个人等社会力量参与丰宁扶贫事业。围绕国家各大部委，采取多途径多方式，争取更多的扶贫支持。引导县内资源型企业围绕结构调整反哺农业，开展“二次创业”，为困难群众提供更多的就业机会。 |
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