国家投资项目建设程序
（一）根据国民经济和社会发展规划，结合行业和地区发展规划的要求，并按照目前国家的投资导向，以及当地经济社会发展的实际需要，提出项目建议书。
（二）在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制项目可行性研究报告。
（三）根据项目的咨询评估情况，对建设项目进行决策。
（四）根据可行性研究报告编制初步设计文件。
（五）初步设计经批准后，做好项目的实施准备工作。
（六）组织施工，并根据工程进度，做好生产准备。
（七）项目按批准的设计内容建成并经竣工验收后，正式投产，交付使用。
（八）项目运营一段时间后，（一般为两年），进行项目后评价。
二、国家投资项目程序，各阶段主要工作内容如下：
（一）前期工作阶段
1、项目建议书。是要求建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目轮廓设想。主要作用是为了推荐一个拟建设项目的初步说明，论述它建设的必要性、条件的可行性和获得的可能性，供基本建设管理部门选择并确定是否进行下一步工作。项目建议书的审批程序：
（1）项目建设单位通过其主管部门报行业归口主管部门和当地发改部门。
（2）行业归口主管部门提出项目审查意见。
（3）发改部门参考行业归口主管部门的意见，并根据国家的规定分级审批权限审批或申报。
2、可行性研究。项目建议书一经批准，即可进行可行性研究。可行性研究是指在项目决策前，通过对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行调查、研究、分析，对各种可能的建设方案和技术方案进行比较论证，并对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种科学方法。可行性研究报告是项目前期工作最重要的内容。省、市明确规定，所有上报项目的可行性研究报告必须是经过资格审定的规划、设计和工程咨询单位。可行性研究报告的审批：
（1）大中型和限额以上项目，要逐级报送国家发改委审批。
（2）小型项目和权限以下项目，一般由省级发改部门、行业归口管理部门审批。受省级发改部门或行业归口主管部门委托，市级发改部门可以对授权或委托权限内的项目进行审批。
可行性研究报告批准后，即国家同意该项目建设，一般先列入预备项目计划。
3、工程设计。一般建设项目设计包括初步设计和施工图设计两个阶段。
（1）初步设计。一般来说，它是项目的宏观设计，即项目的总体设计和布局设计，是施工图设计的基础。审批主要是根据权限，由发改部门委托投资项目评审中心组织专家审查通过后，按照项目的实际情况，由发改部门批准。
（2）施工图设计。根据批准的初步设计，绘制出正确、完整和尽可能详细的建筑、安装图纸。完成后，必须委托由施工图设计审查单位审查并加盖审查专用章后使用。审查单位必须是取得审查资格，且具有审查权限要求的设计咨询单位。经审查的施工图设计还必须经有权限的部门进行审批。
（二）建设实施阶段
1、施工准备
（1）建设开工前的准备。主要包括：征地、拆迁和场地平整，实现“三通一平”，准备施工图纸，组织招投标（包括监理、施工、设备采购、设备安装等方面的招投标）并选择施工单位，签订施工合同。
（2）项目开工审批。建设单位的工程建设项目可研批准，建设资金已经落实，各项准备工作就绪后，就当向当地建设行政主管部门或项目主管部门及其授权机构申请项目开工审批。
2、建设实施
开工许可审批之后，即可进入项目建设施工阶段。
（三）竣工验收阶段
1、竣工验收的范围是按照上级批准的设计文件所规定的施工图纸要求的全部内容。
2、竣工验收的依据是《甘肃省建设项目竣工验收办法》、《甘肃省政府投资项目管理暂行办法》、《甘肃省建设工程竣工验收备案制度实施细则》等规定，以及经过上级审批机关批准的可行性研究报告、初步设计、施工图纸、招投标文件、工程承包合同、施工过程中设计修改签证、现行的施工技术验收标准及规范，主管部门有关审批、修改、调整文件等。
3、竣工验收的准备
一是整理技术资料，二是绘制竣工图纸，三是编制竣工决算。项目验收提供的主要资料及提供部门分别是：
（1）项目的审批文件。主要包括项目建议书、可研、初设批复文件，下达投资文件等。由项目单位提供。
（2）项目的竣工验收申请报告。由项目主管部门提供。
（3）工程竣工报告。由建设单位提供。
（4）工程质量检查报告。由勘察、设计单位提供。
（5）工程质量监督报告。由建设工程质量监督机构提供。
（6）工程质量评估报告。由监理单位提供。
（7）工程决算报告。由建设单位提供。
（8）工程竣工财务决算批复。由财政部门批复。
（9）工程竣工审计报告。由审计部门提供。
（10）其它需要提供的资料。由项目单位提供。
4、竣工验收程序和组织
建设项目全部完成，经过各单项工作的验收，符合设计要求，并具备必要的资料，由建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。竣工验收的组织要根据建设项目大不和隶属关系而定。大中型或限额以上项目，由国家发改委或委托的项目主管部门、地方政府部门组织验收，小型项目和限额以下项目由项目主管部门。经验收通过，形成验收签定意见书，由验收会议的组织单位印发各单位执行。
（四）后评价阶段。
项目的后评价是项目竣工运营一段时间后，再对项目的全过程进行系统评价的一种技术经济活动。通过建设项目后评价以达到肯定成绩，总结经验，研究问题，吸取教训，提出建议，改进工作，不断提高项目决策水平和投资效果的目的。
