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邓仲谋 近段时间有关小升初的政策轮番出台，1月1日，广州市教育局发布公办外国语学校两个待定招生方案，方案一针对报名人数多于学校招生计划数3倍及以上的学校，采取所有报名者“先摇号后面谈”的方式招生。方案二允许学校先拿出30%~40%的招生计划进行自主选拔，其余的60%~70%招生计划再按第一套方案的“先摇号后面谈”方式录取学生。 对于家长而言，两个待定招生方案各有利弊。方案一突出了招生公平，通过摇号可以规避灰色操作和“拼爹”、“拼条子”现象，可以预防学校跟各类竞赛、辅导机构联手，将竞赛获奖或者上课外辅导与录取资格挂钩。但对于外语方面有特长的优才，摇号减少了他们进入外国语学校的机会。方案二突出了特色招生，体现了学校的招生自主权，但那30%~40%的招生计划如何保证公平，会不会变成校长的“独断招生”，或者变成学校招生寻租的灰色地带，难说。 教育部门给了十天时间，让大家提意见，然后二选一，争取在本学期结束前公布。看重公平的家长肯定会选方案一，看重特色的家长肯定会力撑方案二。教育部门最终做决策，除了听取家长的意见外，还会听取外国语学校的意见，而两个待定招生方案在十几所外国语学校里，意见将会空前一致，方案二是不二选择，它有利于外国语学校掐尖，据说，已经有外国语学校根据方案二做出了2014年全套的招生方案，而笔者日前也确实目睹过它的“芳容”。 外国语学校最终选择哪套方案，笔者不敢瞎猜，但这种选择会给民校招生带来“范本”作用。如果外国语学校选择方案一，民校也很可能选择类似方案一的招生方案，即“先摇号后面谈”，民校因优质生源无保障可能面临生存危机。如果外国语学校选择方案二，民校也很可能选择类似方案二的招生方案，这种招生方案虽然折中，但也部分照顾了民校的利益诉求。 无论是方案一还是方案二，都涉及摇号。公校摇号已成惯例，但民校摇号尚未有先例。1月2日，广州市教育局公布了《广州市义务教育阶段学校招生工作意见（征求意见稿）》，其中最大亮点是规定“民办初中招生将可电脑派位”，此项规定为民校摇号扫清了制度障碍，埋下了伏笔。 |
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