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2013年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务部门的关心支持下，县农业局坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕年初制定的“抓园区、打品牌、优生态、保安全”的农业工作总目标，以“五个着力”为抓手，稳步推进现代农业发展，圆满完成各项农业工作任务，各项工作取得新进展。 一、认真履职，圆满完成各项农业工作任务 1、着力推进农业“两区”建设。一是现代农业园区。今年实施县现代农业园区项目33个，建设规模17361亩，总投资1.07亿元。其中现代农业示范园区14个（含农业休闲观光园9个）、面积10411亩、投资9257万元，现代农业园区19个、面积6950亩、投资1483.52万元。出台了《关于加快现代农业园区建设推进农业产业化发展的实施意见》（县委办[2013]32号），建立了农技人员联系园区制度，对33个在建园区项目落实了22名农技人员联系。通过资源整合，启动鳌山现代农业园区项目建设，完成公司组建、土地征用和项目规划等。二是粮食生产功能区。今年新建县级粮食生产功能区面积4514亩，涉及安阳、大墅等11个乡镇，完成省下达建设任务4100亩的110.1%，共投入建设资金1083.42万元。升级创建姜家镇章村千亩畈市级粮食生产功能区530亩，创建临岐镇仰韩畈省级粮食生产功能区1020亩。粮食生产功能区土地流转规模种粮面积目前累计达到4170亩，新增粮油生产机械32台套投入109.08万元，新建大墅孙家畈、汾口仙居、姜家章村育秧烘干中心1240平方米，在安阳和文昌粮食生产功能区新建2家稻米加工厂。 2、着力推进农业产业发展。一是产业结构继续优化。新发展良种茶基地3250亩、优质水果基地4238亩，优化改造果园10260亩，新发展高山蔬菜1138亩，组织生产食用菌2448万袋。铁皮石斛名贵药材快速增长，今年新增铁皮石斛176.5亩，较上年扩增4倍，年产值将达到3000万元。二是产业服务体系逐步完善。今年在临岐镇建成淳安县食用菌产业社会化服务中心，占地总面积120亩，实行统一原材料收集加工、统一制作菌包、统一灭菌接种、统一培养发菌、分户出菇管理的农业废弃物资源收集利用与食用菌生产有机结合的产业发展模式。三是注重农产品品牌宣传与推介。今年“千岛玉叶”、“鸠坑毛尖”入选中国杭州十大名茶，首次委托专业品牌营销咨询机构（北京“三人众”公司）就“千岛玉叶”进行整体、全方位的宣传营销策划，11月底成功举办“2013中国茶叶学会团体会员会议”。通过组织企业参加各类博览会及举办全民饮茶日、“2013杭州千岛玉叶（里商）茶体验节”、“千岛湖枇杷节”等活动来提升茶叶、水果等农产品品牌的知名度。 3、着力优化生态环境。一是积极实施“保水渔业”。开展增殖放流，组织开展多种形式的增殖放流活动7次(其中企业增殖放流1次)，在千岛湖及其主要溪流投放细鳞斜颌鲴和黄尾密鲴502万尾、中华鳖1万只。通过整合力量，加强协同，创新管理，加强渔业行政执法力度，两大渔业整治持续推进。全年共组织开展垂钓整治26期，查获渔业违法案件(包括违法垂钓案件)2527起，没收非法渔具8850件。二是农村能源稳步推进。通过建设农村户用沼气池、低碳乡镇试点、大出料维护试点和户用沼气池后续服务等，农村能源稳步推进。全年新建成“一池三改”户用沼气池611只，完成计划数101.83%。三是开展生态循环农业建设。以政府投资项目和生态循环农业示范县创建为推手，以生态项目实施为抓手，全力抓好生态循环农业建设。组织实施县政府投资项目----畜禽养殖业排泄物综合利用工程和有机肥推广工程，组织实施了5个省级生态农业示范项目、19个市三江两岸农业面源污染整治项目、7个市“1250”生态示范工程项目。 4、着力加强农业基础设施。一是稳步推进设施农业发展。完成新建大棚1072.6亩，喷滴灌4624亩。完成1个省级主导产业示范区（威坪蚕桑产业示范区），2个2012年市设施农业示范园项目，14个市设施农业推广项目。二是完成2012年度市级中低产田改造项目9个5308亩，新启动实施标准农田质量提升8529亩。三是推广普及先进实用农机具。落实农机购置补贴政策，推广先进适用农机具3322台(套)。 5、着力保障农业安全。一是加强农产品质量安全监管。共完成农产品质量安全监测585批次，合格率99.83%，快速定性检测16682批次，认定无公害农产品产地36个，面积2.85万亩、570万袋，新增无公害农产品63个，有机食品5个。二是严密防控动植物疫情。积极应对并做好H7N9禽流感疫情防控，落实动物疫病免疫任务，应免免疫密度达100%。开展春季重大农业植物疫情普查与防控行动，举办培训班24期，培训980人次，发放资料1780份。发布《病虫情报》18期，重大病虫害测报准确率达90%以上。三是强化农业行政执法。共出动执法人员150人次，累计检查农资经营单位200多家，检查农资市场6个次，查获各类违法案件31起，违法行为查处率100%，案件查处正确率100%。四是全力保障农机、渔船生产安全。积极开展“平安农机”创建，共签订《拖拉机道路交通安全责任书》850余份，拖拉机报废解体83台，检查各类机动车辆5861台，查处违法违章行为1176台次。加大渔业生产安全监管，举办渔船船员培训5期695人次，签订安全生产责任（承诺）书565份，开展水上消防、救生、防台抗台演练3次；组织开展渔船安全大检查53次，检查渔船1984艘次，查处渔船违章10起。 二、锻造团队，农技队伍作风更加优良 当前，我县农业工作正面临着从传统农业向现代农业的转变中，新的东西不断出现，对我们做好农业工作提出了更高要求，直接考验着农业部门的战斗力。打造一支德才兼备、能干善干，对老百姓有情感、有能力、有作为的优秀农业团队非常重要。一是抓好党建促队伍。通过认真组织开展学习型、服务型、创新型、规范型、活力型“五型”机关党组织建设，结合品牌创建活动，在农业系统开展“服务三农，先锋争功”的主题党建品牌创建活动，有力地推动为农服务水平，使全局党员干部的进取意识、服务意识得到进一步增强，同时也树立了农技队伍的新形象。二是健全机制促队伍。通过继续开展“满意科站"评选、“三问三送”活动和农技干部联系园区制度等，进一步建立健全工作机制，从而着力提升机关效能、转变工作作风、营造比学赶超的良好工作氛围，全局干部作风进一步优良。 三、常抓不懈，党风廉政建设全面落实 认真开展党风廉政制度建设，通过健全完善制度，加强廉政教育，全局党风廉政建设工作形势良好。一是完善制度，强化监督。注重加强制度建设，从源头上加强党员干部的监督和管理。建立和完善廉洁自律承诺、“三公”管理、项目招投标、领导班子议事规则、中层干部选拔任用等一系列规章制度，以制度规范行为。二是廉政教育，常抓不懈。在加强局领导班子自身学习教育的同时，狠抓了全局党员干部的反腐倡廉教育。组织学习中纪委、省、市、县纪委全会精神，中央“八项规定”、省委“六个严禁”、县委“二十条规定”等，组织党员干部观看勤政廉政专题片，开展“我身边的勤廉故事”主题演讲比赛活动，充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用，引导党员干部端正态度、对照检查，形成弘扬正气、尚廉倡廉的良好风尚。 2014年农业工作重点 2014年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，开展 “美丽杭州”淳安实验区建设的起始之年。农业部门将紧紧围绕省市县各项工作任务，坚持解放思想、与时俱进，科学把握农业发展面临的新情况、新特点，勇于工作创新，以 “美丽杭州”淳安实验区建设为契机，围绕“抓平台、优生态、保安全、强服务”的农业工作重点，以项目推进为抓手，努力探索淳安生态美丽的现代农业蝶变之路。 1、抓平台，全力推进农业“两区”建设。要紧紧抓住农业“两区”这个平台，特别是现代农业园区建设，通过与农业休闲观光等三产融合发展，力争在园区建设上有亮点，有看点，并真正建设和引进一批龙头示范企业。2014年新建现代农业示范园区10个，提升农业园区15个。新建涉及安阳、汾口等11个乡镇的粮食生产功能区4000亩，升级创建文昌镇下潘潭头畈市级粮食生产功能区500亩，升级创建汾口镇水北畈省级粮食生产功能区1050亩。新建标准设施大棚1000亩、喷滴灌4000亩，市中低产田改造5000亩。 2、优生态，全力改善农业生态环境。按照建设“美丽杭州”淳安实验区要求，不断优化农业生态环境，通过大力发展生态循环农业，深入实施农业面源污染治理工作，促进现代农业发展与生态环境和谐共赢。2014年继续做好省级生态循环农业示范县及有机产品认证示范区创建工作，同时根据《淳安县农业面源污染治理三年行动规划（2014～2016年）》，重点以政府投资项目为抓手，实施保水渔业、种植业的污染防治、畜禽养殖业的综合治理等工程，全力改善农业生态环境。 3、保安全，全力做好农业发展保障。通过完善县、乡、基地三级农产品质量安全监督检测体系，推进农产品质量安全追溯管理，强化“三品”认证管理，大力推进农业标准化实施进程，不断提高农产品质量安全水平。全面落实重大动植物疫病防控责任制，畜禽规模养殖场(户)重大动物疫病应免免疫密度100%，散养畜禽免疫密度在80%以上，确保不发生区域性重大动物疫情。有效控制农业外来生物危害和农作物病虫害，确保不发生重大动植物疫情。严厉打击农业（渔业）违法行为，加强农机、渔船安全监管，保障人民群众生命财产安全。 4、强服务，全力促进农业增效增收。加强农技队伍建设，落实农技人员联系园区、基地制度，完善县、乡、村农业公共服务体系，逐步推进农业产业的社会化服务体系建设。加大农业“三新技术”的推广力度，继续落实农业装备购置补贴政策，推广先进适用农机具。以打品牌为抓手，持之以恒地打响茶叶、水果、蔬菜等农产品品牌，提升千岛湖农产品的市场竞争力和附加值，把生态优势转化为经济效益，从而促进农业增效、农民增收。 回首2013年，增收亮点频现；放眼2014年，人们充满期待。可以坚信，一系列惠民政策必将极大地调动农民的生产积极性、主动性，必将进一步巩固农业持续增产、农民持续增收的好势头，我县人民群众的日子肯定会越过越宽裕。 |
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