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山西省市效能监察机构检查机关工作纪律作风实录

 唐思远79 2014-03-16

  核心提示:没有好的纪律,就没有好的作风;没有好的作风,就不会有好的业绩。省纪委、监委按照省委、省政府“作风建设年、狠抓落实年”的要求,发挥纪检监察机关在作风建设中的监督检查职能,组织省市两级效能监察机构,从3月...

    没有好的纪律,就没有好的作风;没有好的作风,就不会有好的业绩。省纪委、监委按照省委、省政府“作风建设年、狠抓落实年”的要求,发挥纪检监察机关在作风建设中的监督检查职能,组织省市两级效能监察机构,从3月初开始,开展了为期40天的明察暗访,共检查228名省直厅局和市政府领导,及省、市、县三级957个党政机关的工作作风、工作纪律、工作效率情况。

    检查总得看来,省市两级行政机关的工作纪律作风不错,多数单位领导重视,认识到位,规章制度比较健全,工作秩序良好。特别是省财政厅、省质监局、省地税局、吕梁市政府办公厅等单位,检查中没有发现与工作无关的行为,每个办公室都忙忙碌碌,一派浓厚的工作氛围。这些单位领导除因公出差外,全部在岗。省民政厅、大同市质监局等单位,实施了人员考勤签到、签退制度,有的还实行了人员动态管理制度,并与经济利益直接挂钩,有效遏制了迟到、早退现象。

    然而,检查中也发现不少问题。在省效能办检查的135个单位中,发现有问题的单位46个,占检查单位的36%。检查出上班迟到、早退,上班时间睡觉、打乒乓球、上网聊天、打扑克、玩游戏、炒股等违纪人员187人,有的单位问题还比较严重。

    镜头一:迟到早退,上下班制度形同虚设

    “下午就是五点半下班啊!”在被查到早退后,吕梁某单位一名工作人员竟然这样回答检查人员。在这次检查中,上下班迟到、早退是比较普遍的现象,多数人员对此不屑一顾。

    3月8日上午9时许,检查人员在省体育局楼道里等候,发现虽然早过了上班时间,仍陆续有人来。他们拦住一名迟到人员问询时,该人员慌称自己早晨看望一名老干部去了,经核实并无此事;另一名迟到人员说自己出去办了点事,已经和领导请过假,后证实并未请假。

    3月6日下午5时,检查人员在省经委门口检查上下班情况,发现已有多名工作人员开始提前下班。3月15日上午11时,朔州市水利局的工作人员就陆续提前离开单位。

    镜头二:脱岗离岗,机关楼里唱起“空城计”

    忻州市林业局和国土局同在一个大院里,下午3时,检查人员在这里发现,林业局到岗人数8人,而国土局除5个中午没有回家的职员外,其余工作人员均没有到岗。尤其是忻州市国土局,检查当时10位局机关领导没有一个在岗的,其办公室主任不但不能准确说明领导去向,还想方设法为领导打掩护。

    在阳泉市郊区便民服务中心检查时,发现该中心上班时间空无一人,这一幕被暗访人员拍摄下来,检查人员出示证件、亮明身份,结果不一会儿,该中心的各个窗口都坐上了身着统一服装的工作人员,然而,很多人并没有“对号入座”,有一个窗口服务牌上的照片是一个女同志,而坐的却是一名男同志。

    在吕梁市药监局,“业务导引”台也没有工作人员。吕梁市统计局局领导则只有一名副局长因中午喝酒过量在闷头大睡,其余局党组成员均不在位。

    镜头三:打游戏、上网聊天,办公室成了“免费网吧”

    安装电脑本是为了提高办公自动化程度,提升工作效率,然而,在一些单位,电脑成了影响工作的一大因素。上班时间打游戏、网上聊天,甚至上网炒股屡见不鲜,办公室成了“免费的网吧”。有些单位被查到不务正业的人员,不但不认错,还粗暴对待检查人员。

    3月6日检查组暗访省经委时发现,该单位上班秩序混乱,三个处室无人上班,两个处室只有一个人,网上玩游戏、打扑克的比较多。经济运行处一名同志看到检查人员进来后,来不及停止游戏,就把电脑液晶屏一下按倒在桌子上逃避检查,甚至有的处室领导也在玩电脑游戏。最具讽刺意味的是,该单位在3月5日刚刚召开了机关纪律作风整顿大会。

    3月7日下午,检查组在省公安厅信访处发现该处在编12人,仅有6人在岗,其中两人在办公室玩电脑游戏,还有两人则在信访室打起了游戏。检查人员问他们为何上班打游戏时,一个女同志说:“我们刚接待完两个上访群众,现在放松放松。”

    在太原市土地局地籍处,一名副处长上班时间边听音乐边在网上下围棋,当检查人员找到该局领导反馈检查情况时,该领导竟然说:“你们这样的检查没用,不顶事!”检查人员当即对这种错误认识提出批评,要求他提高认识。他又说:“我们已经不错了,局里那么多人,我哪能管得了那么多事!”

    在太原市公安局七处,检查人员抢拍到个别人员上班时间在电脑上玩游戏,在场人员竟一起围堵检查人员,以“公安局七处是机密单位,不宜外人进入”为由拒绝接受检查,并狡辩说,该游戏里也有他们的机密,要求检查人员把拍到的镜头当场删除。

    在晋中市安监局、煤管局,检查人员看到几乎每个科室都有人在玩游戏,还有的在一旁观看,或是串岗聊天。办公室环境脏、乱、差,丝毫没有机关应有的工作氛围。该单位负责人还找出各种理由,推卸领导责任。

    除了玩电脑,还有一些工作人员把办公室当作自己家,想干什么就干什么,上班时间看电视、吃饭、打扑克、睡大觉……就是不做与工作有关的事。

    朔州市财政局资产公司也被查到上班时间有四名职工打扑克。在朔州市某单位,个别工作人员上午八时半就在办公楼道里打乒乓球。吕梁市发改委农经科的一名工作人员在下午4时边吃饭边玩游戏;该单位办公室主任则在看电视剧《亮剑》,看得全神贯注,检查人员从进去开始拍摄到离开,他都没有察觉。

    ……

    虽然此次检查的只是工作纪律问题,但小事不小,这关系着党政机关工作人员的形象,关系着政府公信力和执行力。为什么现在政府出台的好政策,总让老百姓有一种“听听上面说的,心里热乎乎的;看看下面做的,心里冷冰冰的”的感受?在一定程度上可以说,就是因为这些“平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,疲疲塌塌混日子”的“懒官”的存在,而且,还不是极个别的现象。

    机关工作人员这种散漫懈怠的“麻木症”,直接导致了一些问题长期得不到落实,无法解决,从而使矛盾日积月累,影响了干群关系,损害了群众利益,阻碍了行政效能的提高,更可怕的是还会恶化一个地方的发展环境。因此,不查不行、不治不容!

    对于这次活动的问题整改情况,本报将继续密切关注。 

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