宜春市整体推进基层国有粮食企业退城（镇）进郊

宜春市整体推进基层国有粮食企业退城（镇）进郊

 

近日，宜春市政府召开全市基层国有粮食企业退城（镇）进郊工作会议，部署全市基层国有粮食企业退城（镇）进郊工作。市政府办公室还专门印发了《宜春市基层国有粮食企业退城（镇）进郊粮仓新建改造工程实施意见》，分别从目标任务、基本原则、建设标准、实施步骤和工作要求等五个方面对全市基层国有粮食企业退城（镇）进郊作出了具体安排。

宜春市是江西的产粮大市，也是全国有影响的籼稻主产区，所辖十个县（市、区）中有八个被列为国家商品粮基地县，全市粮食播种面积达900万亩，年产稻谷375万吨以上。全市目前共有基层国有粮食企业161家，分布粮食收储库点275个，有各类粮食仓库2128座，总仓容206万吨（稻谷仓容），常年粮食库存量150万吨左右，2013年全市国有粮食企业共收购稻谷116.2万吨。但是全市基层国有粮食企业仓储设施条件较差，有80%以上的储粮仓库建于1997年以前，基本是土瓦屋面，门窗窄小，堆粮高度低，屋面漏雨、墙体开裂、地面塌陷等现象普遍存在，科学保粮技术应用和粮食仓储机械化水平较低，不能适应粮食安全储存和新形势下粮食收购工作的要求。

为更好地实施“粮安工程”，改善基层国有粮食企业仓储设施条件，在大力开展“危仓老库”修复工作的基础上，宜春市下辖的丰城市率先推行基层国有粮食企业退城（镇）进郊工程，在具体操作过程中做到了“四个坚持”：一是坚持高起点规划，确保布局合理；二是坚持国有资产不流失，确保仓容不减；三是坚持高标准建设，确保设施先进；四是坚持先建后拆，确保库存粮食安全。到2013年已完成三个基层企业的整体搬迁，共新建高大平房仓5.4万吨，取得了“一活、一升、一降”的效果。“一活”是盘活了企业原有资产，带动了城镇统筹发展；“一升”是提升了仓储设施条件，改善了库区环境；“一降”是降低了生产成本，提高了企业效益。

宜春市政府立足当前，着眼长远，结合新型城镇化建设，决定在全市范围内实施基层国有粮食企业退城（镇）进郊粮仓新建改造工程，并将其列入全市“十大民生改善工程”，写入了2014年政府工作报告。通过盘活地处城镇规划区的基层国有粮食企业的土地及地上建筑物等资产筹集资金，按照国家《粮食仓库建设标准》，在城镇规划区外围另选新址建设粮食仓储库点。此项工作由各县（市、区）政府主导、乡镇政府组织、粮食部门协调、相关部门参与，计划用4-5年时间，完成71个地处城镇规划区的基层粮食企业的退城（镇）进郊工作，新建粮食仓库110万吨。从而达到以下两个方面的目的：一是盘活城镇中心土地，提高土地收益，提升集镇品味，加速城乡一体化建设；二是改善基层国有企业仓储设施条件，增加有效仓容，提升服务功能，加速现代粮食流通产业发展。

基层国有粮食企业退城（镇）进郊，是一项复杂的系统工程，宜春市政府要求各地在实施过程中，要坚持“先建后拆”的原则，科学规划、统筹安排、统一标准、确保质量；要严格执行国有投资工程建设招投标、工程建设管理有关规定，努力打造 “优质、安全、廉洁”工程。到目前为止，全市已有丰城、靖安、奉新、上高、宜丰等县市的20多个基层粮食企业已动工建设。