(一)营造优良环境,切实为侨资企业服好务 一要营造平等竞争的政策环境。侨资侨属企业在我市外资企业中占30%以上,90%是中小企业。发展中小企业不是权宜之计,而是一项需要长期坚持的战略决策。对中小企业必须采取与大企业、外资企业一视同仁的政策。政府部门要在财政、科技、投入以及企业上市政策等方面,营造平等的市场环境。银行部门要使中小企业享受到国营企业贷款融资方面同等待遇。 二要为侨资侨属企业开辟绿色通道。加快制定侨资、侨属企业的立法工作步伐,依法保护它们的合法权益。这也是能吸引侨商来荣投资的关键。 三要帮助解决企业“用工难”问题。建议相关部门经常组织各类招聘会、开展“校企合作”等活动,为侨资企业与求职者搭建交流平台,并根据企业需要对求职者进行培训,提高工人的素质和个人技能;同时,鼓励企业与员工多沟通多交流,提高工资福利待遇,改善职工生活环境,进而培养和谐稳固的企业文化,留住员工,稳定住员工队伍,从而保证企业的用工需求。 (二)采取有效措施,扶持侨资侨属企业 面对侨资侨属企业面临的问题和困难,政府的扶持和侨五部门的服务十分重要,有时起着关键性的作用。政府对成长型中小企业的资金扶持投入,可以从企业税收加快增长中得以回报。 1、政府要制定出台促进侨资侨属企业发展的扶持政策 (1)资金扶持。对重点培育的成长型侨资侨属企业优先向银行推荐贷款,积极引导担保机构优先提供信用担保服务。 (2)政策扶持。对由海外优秀人才投资创办的高科技产业和对列入重点培育成长型侨资侨属企业技改项目,要给予税收优惠和费用减免的优惠政策,政府有关部门的项目资金也要向他们的倾斜。这也是吸引海外优秀人才来荣创业的有效手段。 2、侨务部门要加大为侨资侨属企业服务的力度 (1)建立调研制度。要定期组织对侨资、侨属企业进行调查研究,与侨商保持经常性的沟通联络,深入了解侨商的所思所想,掌握侨资侨属企业面临的实际困难和问题,及时协调有关部门,切实为他们解决在建设、生产、经营过程中出现的各类问题。 (2)制定首问负责制度。明确第一个接听来电、来访和接待来机关寻求帮助的侨胞、侨眷,是首问负责制的第一责任人,要求第一责任人随时了解和掌握来电、来访和接待来机关寻求帮助的侨胞、侨眷的受理情况,对侨商反映的问题要件件认真答复,及时办理。 (3)加强法律服务。要为侨资侨属企业无偿提供法律法规方面咨询、政策法规的解释和宣传等服务。增强他们依法进行生产经营、依法保护自己正当利益的自觉性和法律意识;及时了解侨资侨属企业在经营过程中遇到的法律方面的纠纷和难题,切实维护好他们的正当合法权益,保护好侨资侨属企业的积极性。 (4)扩大对侨资、侨属企业的宣传。一是通过侨联网络和其他各种形式向社会和有关部门宣传侨资侨属企业,积极介绍侨资侨属企业的发展情况,扩大他们在社会上的影响。二是对侨资侨属企业产品的宣传,引导更多的单位,更多的人来关注他们的产品。 (5)搭建助推侨资侨属企业发展的合作平台。一是搭建侨资企业与高校科研结合的平台。侨联要创造驻荣高校科研课题组与侨资企业相互了解的机会,组织好侨资侨属企业与高校科研课题组的各种专题活动。二是搭建侨资侨属企业与相关部门联系的平台。协助或帮助企业联系与企业发展有关的政府部门,支持侨商与政府有关部门加强联系,促进行政执法机关对侨资侨属企业的理解和支持。三是搭建侨资侨属企业之间联谊的平台。改变侨资侨属企业各自为战、相互联络较少、侨的资源相对闲置的状态,成立侨商会,开展形式多样,内容丰富的活动,逐步扩大影响,发挥群体优势,实现共同发展。 |
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