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□本报记者 党文民 李力 核心提示 ＢRT是英文Bus Rapid Transit的缩写，中文翻译为“公交车捷运系统”，这种享有特权的公交车，拥有专用的车道和独立的站台，并且交通信号优先。外地的经验表明，若管理到位，ＢＲＴ确实比普通公交“快捷、方便”，能真正做到“公交优先，公交优秀”。郑州市将在今年年底开建ＢＲＴ，它能否避开目前公交优先存在的问题，让我们拭目以待。 郑州宣言提出“公交优先” 在公交的发展史上，有两个具有里程碑意义的宣言，一个是《罗马宣言》，它提出“公共交通是适用于所有人的出行方式”；另一个就是《郑州宣言》，它提出了“公交优先在中国：让我们做得更好”的口号。 郑州公交近年来的快速发展正是得益于“公交优先”的政策，截止到２００８年９月，郑州公交已拥有运营车辆４２１６台，运营线路２０９条，城市万人拥有公交车辆由１９９９年末的８.５３台增加到１４台，市内一般不超过５００米就可以坐上公交车，基本上实现了“有路就有公交车”。２００８年１０月２４日，郑州市公交总公司副总经理田金雨在接受记者采访时坦言，如果没有政府的大力扶持，公司本身是没有这个能力的。 公交优先还有潜力挖 2005年11月17日《郑州宣言》发表至今已近三年，“公交优先”的理念已经为许多人所熟知，郑州公交的发展也大有改观，但距离市民“快捷、方便”的出行目标仍有一定距离： 一是速度不高。据介绍，目前郑州公交车的时速约在１５公里，与骑自行车的速度差不多。到了上下班高峰，更是经常被堵在路上。在一家省直机关工作的小刘说，他已经放弃了公交，改为骑自行车，用的时间还更短。“可是，冬天快到了，骑车也有点难受。”他说。 二是准点率不高。许多市民抱怨，“半天等不来一辆车，一来又来好几辆。”司机称这种情况为“串儿车”。 三是换乘不够方便。在省直机关工作的赵女士因为怀孕，改坐公交上班。让她甚感不便的是，倒车要走不短的距离。这两年，新设的站点也不少，但因为种种原因，位置不太理想，市民感到有些不方便。 四是舒适度不够。尤其遇上雨雪天气，公交车上简直可以用“贴饼子”来形容。 对于这种状况，公交司机们有点无奈，也有点委屈。“公交优先”虽然为许多人熟知，但却没有深入人心，比如，许多道路上的公交优先道，根本不能发挥多大作用。而上下班高峰时间，马路上堵得水泄不通，公交车也是寸步难移，晚点、“串儿车”就在所难免了。 大河网的一个调查表明，有八成网友认为上下班路上交通“很堵”。专家说，道路的发展永远也赶不上城市的发展和市民的出行要求。前一段时间交通部门召集的研讨会上，专家一致认为，发展公共交通是目前解决城市交通问题的一剂良方。 但这剂良方有个“药引”，那就是公共交通要有足够的吸引力。如果你出门，等不了几分钟，就能坐上舒适的公交，然后一路畅通到达目的地，那又有谁不愿意呢？ ＢＲＴ引入快速新理念 郑州市年底将开建首条BRT，明年上半年，市民就能坐着BRT上下班了。近日，这条消息引起了广泛关注和热议。 报道说，郑州的首条BRT线路选定在二环线，并向四个方向发散四条支线。建成之后，公交车的速度可以提高到22公里/小时，市民在路上的时间能缩短1/3。它的票价初步定在2元左右，支线可以免费换乘。据了解，相比普通公交，价值在一二百万元的BRT车辆也会更加舒适。 什么是ＢＲＴ？它怎样能达到快速的效果呢？ 专家介绍，BRT是英文Bus Rapid Transit的缩写，中文翻译为“公交车捷运系统”。相比普通公交，完全意义上的BRT享有的“特权”可真不少：首先它有封闭的专用车道；其二使用大容量的公交车，乘客容量最高可达200多人，堪称公交“巨无霸”；第三它配合有交通信号优先，在一定范围内，红绿灯会看它的眼色“变脸”。有了这些优越条件，BRT快速公交可以比普通公交车快1～2倍，且一条BRT线路的成本只是建地铁的十分之一。 BRT不仅方便了市民的出行，它对城市交通拥堵状况的改善，作用也不可小视。郑州市公交总公司副总经理田金雨给我们算了一笔账，３辆小轿车的占地面积相当于一辆公交车的占地面积。但是，一辆普通公交车就可以乘坐６０个人，３辆小轿车最多只能承载１５名乘客。实际上，道路上的很多小轿车都只有一两个人，但是一辆18米长的BRT车辆，载客量可以达到二百多人。显然，如果拥有私家车的市民也选择公交车，道路车辆减少了，拥堵现象自然会有所缓解。 ＢＲＴ还体现了对大多数人的公平。BRT的倡导者、哥伦比亚波哥大市前市长潘纳罗萨认为，政府应该建设一个以人为本的城市，而不是只关注小汽车的城市。一个好的城市，必须满足人的需要而不是车辆的需要。从公共交通的角度讲，开着３０万元汽车的市民和坐公交车的市民都是平等的。BRT就为实现这种平等提供了良好的条件。 管理严才能快起来 BRT能否真正实现快速便捷呢？郑州市规划局交通处副处长岳崇君说，这还有赖于严格的管理和市民意识的增强。 首先，专用车道是保证ＢＲＴ系统“快速”的必要条件。杜绝其他社会车辆的进入，才能保证专道专用。岳崇君介绍说，在杭州，一旦社会车辆进入BRT车道，就会被处以200元罚款。由于严格管理，杭州的BRT公交车的准点率可达９０％。公交公司的一位工作人员也介绍说，在常州，24.5公里的专用车道上，有28套监控设备。 据了解，郑州的ＢＲＴ专用道将采取 “概念隔离”，即在路面上画线标注，而不采用隔离墩等实物隔离。这将是对市民整体素质的一个考验。 在路口，还会对BRT车辆实施“信号优先”。岳崇君解释说，当信号处于绿灯状态时，监控系统如果捕捉到快速公交正在驶近，会让绿灯多停几秒，以便快速公交顺利通过。 第二，票价和换乘的便捷度也影响着人们对BRT的选择。在规划方案征求市民意见时，BRT票价成为一个热点问题，许多人担心过高的票价不利于老百姓选择乘坐BRT。近日，公交公司表示，BRT票价初步定在2元左右，对此，受访的大多数市民表示可以接受。同时，郑州的BRT实行支线免费换乘，即从环形换乘到支线上是不用再花钱的。基本上，买一次票，就能到达郑州的东南西北任一方向。 在换乘方面，外地也有一些做法值得借鉴，比如杭州就在ＢＲＴ的专用站台上设置了可租用的自行车，市民凭公交ＩＣ卡刷卡就可以租借。这样，市民不用花钱买自行车，也不必为自行车的丢失问题头疼了。 第三，“公交优先”理念还需深入。岳崇君认为，郑州首条BRT的建设，将具有重要的示范引导意义。如果通过这条线路，使老百姓真正感受到乘坐公交的方便快捷，就可以引导他们不买车、少开车，“绿色出行”；同时，BRT的建成，也将是一张很好的城市名片，对城市的发展和品位的提升都会起到很好的作用。 我们有理由对郑州的ＢＲＴ充满期待。③18 |
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