中国互联网协会 《北京地区打击治理移动互联网恶意程序专项行动工作方案

　　北京通信管理局强化移动互联网服务和管理

　　更新时间：2014-07-22 09:33:59 来源：工业和信息化部网站-北京市通信管理局

　　为维护首都网络和信息安全，净化移动互联网环境，保护用户合法权益，根据工业和信息化部、公安部、工商总局的要求，北京市通信管理局会同市公安局和市工商局联合制订、印发了《北京地区打击治理移动互联网恶意程序专项行动工作方案》，进行相关工作部署。整个行动分为部署准备、集中打击治理、巩固总结三个阶段，包括以下多项措施：

　　督促和检查应用商店建立开发者真实身份信息验证、应用程序安全检测、安全审核、社会监督举报、恶意程序下架等制度，完善处置响应与反馈流程；组织专业检测机构对应用商店中的应用程序开展安全抽查；通知相关应用商店下架恶意程序，对不履行安全责任的应用商店依法予以处理；督促基础电信运营企业完善恶意程序监测与处置技术手段，落实网络安全责任。

　　督促指导相关单位认真执行《移动互联网恶意程序监测与处置机制》，加大对恶意程序控制服务器和传播服务器所使用恶意域名和IP地址的监测与处置力度；结合用户举报、安全抽查、网络监测等工作，对恶意程序黑色地下产业链进行深入分析，挖掘线索；对利用恶意程序损害用户权益的恶意程序开发商、移动智能终端生产企业、经销商、信息服务提供者等责任主体，依法进行处理。

　　组织发现和依照有关通信行业标准认定恶意程序，并将违法犯罪线索提交工商部门或者公安部门，形成打击整治工作合力；指导基础电信运营企业、相关互联网企业、移动智能终端生产企业、行业协会等综合利用多种方式和多种渠道，加大对移动互联网安全的宣传力度，普及网络安全知识，提高用户的安全防护意识；建立健全恶意程序举报处理机制，充分发挥社会监督作用。

　　此次专项行动将持续到9月，之后北京市通信管理局将总结经验，建立长效工作机制，继续加强移动互联网管理：一是结合4G等移动网络技术的发展，推动完善移动互联网安全有关法律、法规和标准，明确移动互联网行业的安全责任和义务。

　　二是配合工信部研究、制订《应用商店安全管理办法》，明确应用商店安全责任。落实应用商店属地化管理职责，加强监督检查，督促应用商店建立健全应用程序开发者真实身份验证、应用程序安全检测、社会监督举报、恶意程序下架等安全管理制度。

　　三是进一步加强技术手段建设，依托工信部研究院、国家互联网应急中心等专业机构强大的技术实力，组织技术力量深入开展移动互联网应用程序安全检测工作，推进安全检测认证工作。深挖地下黑色产业链线索，建立公安、工商的协作配合机制，打击利用恶意程序违法犯罪活动。

　　四是充分发挥行业协会以及其他社会力量的作用，加强网络安全合作，促进行业自律，进一步发挥安全服务企业、安全检测认证机构等社会力量作用，促进网络安全信息共享，加强企业之间、政企之间、相关组织之间的合作。

　　五是加大对移动互联网安全的宣传力度，普及网络安全知识，提高用户的安全防护意识，引导用户安装手机安全软件，从正规渠道购买移动智能终端和下载应用程序。