如何在绩效管理工作中正确运用激励策略
正确运用激励措施，发挥激励机制的促进作用，对于保证绩效管理工作顺利进行具有非常重要的现实意义。因此，笔者结合工作实际，现就激励在绩效管理中的运用，提出以下见解。
一、激励在绩效管理中的地位和作用
激励是领导者或管理机关，依据其部属德、能、勤、绩等方面综合表现，分别予以不同形式的奖惩，激发和鼓励下属忠于职守、锐意进取、崇美向善、勤奋工作，为实现本集团阶段目标和整体战略目标所采取的一种必然行为。它在各种社会活动中被广泛运用，且具有非常重要的地位和作用。
首先，激励历来是各种社会管理中经常运用的策略。古往今来，所有集团或社会组织，为了实现其战略目标或追求的利益最大化，都会根据下属团队或个人的行为表现，依据一定法规实施相应的奖赏惩罚。这种奖赏惩罚，本质上都是不同形式的激励。通过激励，促使下属组织或个人尽职尽责、奋发有为，甚至为本集团领导者或本集团根本利益而牺牲个人生命。由此可见，正确运用激励政策和策略，从其作用上看，宏观上可更好地凝聚人心，激发社会正能量，实现国家长治久安、社会经济繁荣、人民安居乐业，微观上可使人见善思齐、创先争优，开创新的局面，铸就新的辉煌。就其而论，激励无疑是赏罚之政，是以权利为前提的政治行为和行政管理行为，是一项任何时候都是不可忽视但又不可胡乱行使的政策和策略。
其次，激励是实现绩效管理目标任务的重要保证。实施绩效管理是当今世界普遍推崇的一种先进的管理方式。这种管理方式，是以成绩、成效为导向的、“无缝沟通”的管理行为。实施这种行为，首先要涉及到对下级组织和个人业绩，确立一定的激励目标。绩效管理中间过程，还需根据单位部门的事业、工作进展，对部属予以适当的激励，有时是肯定，有时是予以批评或纠偏；绩效管理目标任务完成后，更需按既定机制落实激励政策，以便言之有信，取信于民，保证下属为下一个战略目标而积极努力。概而言之，制定和推行正确的激励政策，是贯穿于绩效管理全过程的一项非常必要的政策和策略，是实现绩效管理阶段目标任务和战略目标不可或缺的重要行为。
第三、激励是推行绩效管理促进国税现代化的强大动力。加强税收现代化是保证国家财政安全、促进社会经济快速发展、调节收入分配、提高人民生活必然选择。也是一项伟大的历史工程和宏伟目标。实现这项工程和宏伟目标，无疑离不开先进的绩效管理，离不开正确的激励政策和策略。各级国税领导和机关，都应从政治的高度，从战略的高度，充分认识激励在绩效管理中的地位和作用，对激励予以更多的研究，予以正确的积极的运用，通过科学、积极、正确的运用激励，更好地凝聚广大干部职工的正能量，把国税事业推向新阶段。
二激励的形式和方法
作为社会活动管理的一项必要政策和策略，激励具有多种形式和方法。从作用特点看有正负方向之分，正向激励一般是通过表彰奖励等肯定下属业绩，鼓舞下属继续前行。负向激励，一般是通过惩戒警告等否定下属所为，促使下属纠正偏差、修正前进方向。从类别属性上看又分为精神激励和物质激励，精神激励通常是对下属在名誉和地位上予以赏罚，使属下得以明辩是非，择向前行。物质激励，则是根据下属业绩，在物质譬如工资奖金或其它实物予以赏罚。从强度大小上看又有强弱之分，就奖赏来看，大可加官晋爵、晋级提档，小至嘉奖表扬；负激励大至法纪惩处、过错追究，小至批评教育。以上激励的方式和方法，尽管千差万别，但其核心问题都是围绕对工作行为采取何种性质、何种类别与何种强度的激励。激励是手段不是目的，只有明确了这个问题，才有可能正确运用激励，发挥激励的积极作用。
从目前我国社会管理实践，目前各级国家机关事业单位所采取的激励措施，主要是根据《国家公务员法》和有关规定，主要采取了正向激励的方法和形式。实践证明，这种正向激励对于调动和保护广大税务干部的积极性、主动性和创造性，提升管理工作质效，推动事业更好更快发展，起到了巨大的推动作用。围绕正向激励的方式和方法，笔者结合工作实际，建议采取以下三种：
一是精神鼓励法。对于绩效显著、群众威信高、且具有发展潜力者应该在提职晋级、进修培养、重要岗位锻炼，予以优先考虑和认真实施；对于绩效突出，群众公认，对单位发展和社会具有良好影响者，应予记功和授予适当荣誉，树立先进典型，既激励其个人再创新绩，同时又为他人树立学习榜样；对于那些绩效明显，圆满完成既定目标任务者，要依据原有考评规定予以嘉奖，其考评资料也要备案保存。即使对于工作中不能得到以上激励，但在工作中表现合格者，作为绩效管理的实施者，也要在适当时机，予以口头表扬和鼓励，运用这种鼓励，可以很好地激发部下的自尊心、进取心，防止出现未受到高档精神激励，而情绪低沉、消极怠工，甚至影响整体工作。
精神激励是一种很重要的激励，各级领导绝对不可轻视。尽管这些年由于社会拜金主义盛行和享乐主义的影响，人们对精神激励似乎有所轻视，认为“荣誉既不可当钱花，又不可作饭吃，更不可作房住”。其实这是一种误解和假象，从人的本性看，强烈的自尊心和自我欣赏，往往是一种持久的前进动力。从发展的观点看，荣誉是一种潜在的财富，良好的声誉总会被社会广泛认可，得到更多施展才华的机会，为社会和家庭创作更多的财富。对此，每个领导应该透过现象看本质，把精神激励作为首要的激励选项，运用精神激励政策，最大程度的调动干部职工的积极性，把工作做得更好。
二是物质激励。主要是应对符合条件的单位和个人予以不同档次的物质奖励。单位奖励，主要应以奖金或其他实物的形式进行，以便让下属单位运用这些资金和实物，更好地改善干部职工的物质文化生活，为干部职工创造一个舒适的办公条件和环境，以利于单位的今后发展。个人奖励，除给予一定奖金和实物外，还应在其工资待遇上有所表示，即使对于那些贡献不太显著、但能长期坚守岗位、几十年默默无闻奉献者，在晋级晋档上也要正常进行。在运用物质奖励的时候，有关领导要引导受奖者正确认识奖励是促进工作的手段，避免因为物质奖励带来的负面影响。
三是精神与物质相结合的激励。这种激励，可以充分发挥精神激励和物质激励的各自功能作用。既有利于使下属得到实实在在的现实利益，又可保持持久的工作激情。因此，我们应该在这方面有更多的探讨和研究，并结合绩效管理实践，尽量把这种激励方法推广运用到管理工作中去。
三、激励的原则和要求
激励属于赏罚之政，也即赏善罚恶、赏优罚劣。赏以兴功，罚以禁劣。激励以权利为前提，掌权者必须正确运用激励之政。根据历史经验和现实情况，正确运用激励除大多数人所熟知的外，必须重点坚持下述原则和要求：
1、法治原则。依法治国是我们的基本国策。在实施激励政策中，我们必须充分运用“法治思维”，认真审视所指定的激励政策和措施，是否符合国家的法律和政策。凡是有悖于国家的法律法规，必须弃之不用，凡是有利于维护国家法规的严肃性，维护国家和人民根本利益的激励，都要坚持。也就是说，无论是赏是罚，必须于法有据、合情合理。唯有如此，才是从根本上做到了正确运用激励政策和策略。。
2、公平原则。实施激励政策必须坚持公平公正，唯有公平公正才可凝聚人心，团结各方力量，形成一个具有统一意志、统一指挥、统一步伐的战斗集体，一个坚不可摧、攻无不克的战斗集体。如果我们不能事出公心、滥加赏罚、必然会出现团结涣散、离心离德、影响事业的混乱局面。诸葛亮曾云：“赏之不当，人心则离，罚之不当，人心则怨”，故宜“赏不虚施，罚不枉加”。古人的警示非常值得我们牢记，在实施激励时，必须时刻坚持公平公正的原则，真正做到赏罚严明，促进事业发展兴盛。若此，定会如唐太宗所言：“有功则赏，有罪责罚，谁不敢竭心力以修职业，何忧天下之不治之。”
3、程序原则。按照既定的程序，实施激励，有利于增加工作的透明度，扩大教育面，增加赏罚政策的影响力。同时可更好的发挥各级领导的集体智慧，强化班子的权威。因此在实施激励政策中，每个领导必须牢固树立组织意识、民主意识、纪律意识，按照有关程序进行正确决定激励的对象、激励的方式和档次。通过严格程序，避免出现个人专断、刚愎自用、亲疏有别、影响团结和工作的问题。
4、时效原则。要正确把握激励的时机，每项目标任务整体完成后，领导和管理机关要及时兑现激励措施，正确处理“雪中送炭”和“雨后送伞”关系。及时和主动的激励，更能激发人们的工作激情和创造力。拖沓奖励兑现，经常会极大地影响部属的工作情绪，产生负面影响。因此，对于已经决定了的激励措施、领导一定及时主动地加以兑现。既不可优柔寡断、拖而不决，更不能出现不予兑现奖励的失信行为。只有这样，才能推动绩效管理工作顺畅、持久进行。才能更好地维护班子的整体形象，维护领导者的威信，促进国税事业科学、健康、快速发展。
2014.8.27
5
|
|
