省检察院官方微博“@江苏检察在线”昨日通报，今年扬州市检察机关立案查处各类渎职侵权案25件30人，重特大案16件21人，处级干部1人。其中，渎职犯罪同时涉嫌受贿犯罪的有15人，占查处总人数50%。权钱交易已成为徇私舞弊、滥用职权等渎职犯罪的重要诱因，有接近一半的渎职犯罪源于权钱交易、以权谋私。
一半渎职犯罪源于权钱交易
渎职犯罪又称作“不落口袋”的腐败，多是公职人员视法律法规不顾，不作为、乱作为，致使国家、集体和人民的合法权益遭受重大损失。今年以来，扬州市检察机关共查处30名公职人员涉嫌渎职犯罪，其中渎职犯罪同时涉嫌受贿犯罪的有15人，占查处总人数的50%，涉嫌受贿数额10万元以上的5人。数据显示，接近一半的渎职犯罪源于权钱交易、以权谋私，权钱交易成为徇私舞弊、滥用职权等渎职犯罪的重要诱因。
扬州检察院相关负责人介绍，此类渎职犯罪中，公职人员与商人相互串通，形成利益共同体，渎职失职掩盖权钱交易，权钱交易助长渎职失职。负有监管职责的国家机关工作人员在收受有关企业主的贿赂后，滥用职权袒护生产经营中的非法行为，为非法披上“合法”外衣，致使企业违法长期公然存在；或是与企业串通，参与、协助造假，帮助企业“无中生有”获取财政补贴资金；或是利用手中职权，直接违规帮助企业获取非法利益。
农业项目补贴监管成为重灾区
今年扬州检察机关查处的案件中，发生在农业项目补贴领域，农业部门工作人员帮助企业骗取国家惠农财政补贴的渎职案有8件10人，占查处案件的32%，涉及4个农业补贴项目，被骗取财政补贴资金高达600余万元，市、县、乡三级农业部门均有工作人员因此而被立案查处，相互之间已形成明显的利益链条。
段某是扬州市农委畜牧兽医处处长，在接受某养猪场老板请托后，明知该养猪场规模小，不符合申报财政补贴政策要求，仍利用手中职权，决定把补贴项目放在该养猪场，并且利用熟悉补贴政策的职务便利，指导甚至代替申报人伪造虚假申报材料。同时，为了确保该补贴项目顺利通过各级验收，段某要求区、乡两级畜牧兽医部门帮养猪场“包装”项目，将他人的厂房、用具等设施挂在申报人名下，从而达到经营规模等方面的要求。最终，这个养猪场凭借虚假项目。获得60万补贴，按事先约定的返还比例，25万元也进入市、区、乡三级农业部门的“小金库”。
“一把手”渎职危害更大
扬州检察院发现，这些单位的“一把手”手中权力大、掌握的资源多，一方面易成为不法分子的拉拢对象，一方面为了“个人政绩”或“目标考核”，在缺少有力监督的情况下，更易引发渎职犯罪行为，而且造成的危害后果也更大。今年扬州查处的渎职犯罪嫌疑人中，担任乡镇、县区以上单位领导职务的有15人，其中“一把手”9人，科级干部13人，处级干部1人，占查处人数的46.67%。
王某原是宝应县某镇镇长，为了完成目标考核，在一家企业以资金紧张为由提出借用财政资金要求后，他在未掌握该公司借款的真实用途和偿付能力的情况下，仅口头与镇有关领导研究，先后三次将财政资金700余万元借给该公司。资金出借后，他也未履行确保资金安全的审查监管职责，结果这笔钱被公司用于偿还债务。案发时，该公司已经严重资不抵债，仅收回部分资金，给国家造成重大损失。 
