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公务员涨薪“三个特殊”信息点 闲散一石 公务员工资收入，事业单位工作人员工资收入，可以说是五花八门，没有一个标准。机关事业单位从2014年10月1日涨工资之后，从各种消息看，这种乱象有可能相对好转。 1月15日才发文件，中央部委公务员已经按新的标准领取工资了，而地方公务员估计文件还在路上，方案还在制定当中。毕竟是近水楼台，可以提前准备，再加上情况相对简单一些，中央部委率先涨薪也在情理之中，反正也不会少你一分钱，早兑现晚兑现都是一样的。一位部委正局级干部告诉记者，2015年1月份工资已下发，扣完税9000余元，相比过去增加了1800元。该位正局级干部透露，其所在部门部级干部月工资上涨2400元，局级为1800元，普通科员则在1000元左右（应该是主任科员，与科员不同）。另一中央机关的一名主任科员介绍说，自己每个月涨了1000多元，本月领到了当月工资。 在所有信息当中，人们往往注意涨了多少钱，而忽略其他一些重要信息。实际上，在此次公务员涨薪信息中，有三个信息点比较特殊，而且影响到许多人的切身利益，但都是为了规范机关事业单位收入分配秩序，由乱而治，逐渐走向公平。 第一个特殊信息点——“同城同酬”。几个部委的公务员都表示，据他们了解，部委公务员工资将实行“同城同酬”，也就是说中央部委机关与北京市直机关公务员工资将持平。实际上还可以进一步解释，所有北京市机关公务员职务相同，收入也一样。据此，似乎还可以进一步推断，事业单位工作人员也有可能“同城同酬”，市属高校教授与部属高校教授是“一个价”，而原来肯定是不同的，而且还有可能一个高校“一个价”。如果普遍实行“同城同酬”，那么就意味着“同城不同酬”的情况将得到改变。本来同在一个城市工作，虽然职务相同，可只是由于你所隶属的系统不同，甚至即使同一系统而工作单位的不同，个人工资收入就不同，有的差上好几倍。这倒是坚持了灵活性，百花齐放，但却是“屁股决定收入”，也是在鼓励各显神通增加收入，不仅导致权力部门化，而且人为制造了矛盾。无论如何，各单位发的都是公家的，不是来自预算财政，就是来自乱收费、乱罚款或是公共财产租赁收入，反而不是合理所得。现在，如果“同城同酬”，无论是国家部委，还是市级局委，或是区级机关，只要职务相同，收入就相同，的确公平一些，也可以避免乱象。“同城同酬”肯定是有人欢喜有人愁。原来收入较低的，不再委屈了；原来收入较高的，却有了失落感。 第二个特殊信息点——“冻结津贴”。有一句话，可能使一些人觉得遗憾：“自本通知印发之日起，冻结规范津贴补贴（绩效工资）的增长，各地区、各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策”。这“冻结”二字含义应该很丰富，自然影响到了一些单位的利益。机关冻结津贴补贴，既不能再增加，也不能再调整；事业单位冻结绩效工资，也是既不能再增加，也不能再调整，而是严格执行相关规定。这种“冻结”应该与“同城同酬”是一枚硬币的两面，没有“冻结”增长、没有“不得自行提高和调整”，而是在津贴或是绩效方面各显神通，何来同城同酬？这些年，一些有来钱渠道的事业单位，发的钱是很多的。有的设置了几十万的津贴补贴，是不是意味着这种做法在此次涨薪当中要得到纠正？有的往往以绩效的名义，年终一发就是几万、十几万，“严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策”，是不是意味着这些高额奖励应该纠正了？绩效工资是不是应该限制在工资收入的20%以内？不知道，反正政策有规定。 第三个特殊信息点——“基金发放”。还有一个信息也关系到许多退休之人的利益。人力资源和社会保障部副部长胡晓义，对现有的机关事业单位退休人员如何“维持原待遇不变”作了解释。意思是，原来发多少钱，现在还发多少钱，而且“执行基本养老金调整办法”，该怎么调还怎么调。让退休人员吃了定心丸之后，胡晓义又自问自答，透露了退休人员退休金发放改革方向。他问：“这个钱谁来发？”他答：自收自支的事业单位退休人员的养老金“不再由本单位自己来直接发养老金”，而是改成社会化发放。社会化发放是什么意思？他说，退休人员退休金由改革后形成的基本养老保险基金支付，不再由本单位来发了，待遇更有保障。这里提出了一个问题，自收自支单位是这样，部分拨款事业单位、自额拨款事业单位、机关的退休人员是不是也由基本养老保险基金发放退休金？胡晓义没有说。但从原理上讲，既然改革之后，机关事业单位退休人员在一个锅里吃饭，没有理由自收自支单位的由基本养老保险基金支付，而其他单位的还由本单位发放。退休金由单位发放过渡到基金发放，这就从不公平走向公平。为什么呢？现在的机关事业单位退休人员，即使是职务相同，所领取的退休金实际上是不一样的。有的单位由于有来钱渠道，在规定的退休金之外，又搞了一个单位退休补助，反正单位有钱。如果以后所有退休人员都由基金支付，那么现在的这种不公平现象将得到改变。
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