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在2015年全区教育工作会议上的讲话
白塔区人民政府副区长 李艳萍
（2015年2月27日）
同志们： 每年的这个时候我们都要召开全区教育工作会议，目的就是要迅速的调整到最佳的工作状态。总结过往，谋划未来，把祝福化作动力，把计划变成行动，全力以赴，争分夺秒，开启新一年的工作。刚才，我们大家共同观看了2014年全区教育工作的一个专题片，周欣副局长对名校创建评价办法进行了解读，分别与各校签订了《学校安全工作责任状》和《师德师风责任状》，特别是国峰局长作了一个很好的工作报告，对2014年工作进行了全面总结，对2015年工作进行了精心部署，我都完全同意，希望大家认真抓好落实。下面就今年工作，我讲三点意见： 一、充分肯定全区教育发展的成功探索与实践，客观分析教育事业的突出问题和制约因素
百年大计，教育为本。几年来，区委区政府坚持把教育作为最大的民生工程，通过全区上下不懈努力，开创了教育发展强劲的崭新的局面，主要集中体现这几个方面：一是对教育的重视程度不断增强，力度空前；二是名校创建深入实施，校园环境、教育教学质量和师资队伍建设水平持续提升，赢得了社会各界广泛尊重和认可，教育发展成果衍生的磁场效应持续增强；三是教育发展思路更加清晰成熟，一整套良性发展体制机制逐步建立健全。四是锻炼了一支坚强有力、团结和谐的局校领导班子和业务精良、爱岗敬业的教师队伍，发展力量更加集聚。这些成绩的取得，是各级党委、政府正确领导，人大、政协和社会各界大力支持的结果，更是在座各位以及全体教育战线同志辛勤工作、开拓创新的结果。在此，我代表区政府，特别要感谢今天参加我们本次会议的区人大宏阳主任和区政协殿武主席，感谢两位领导一直以来对我们教育工作的重视与支持，并向全区教育发展为教育发展付出心血和汗水的全体教师和广大教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，当前全区教育事业发展和改革仍然面临些突出的问题和不足：一是教育发展水平与我们自身的过去比有了很大提升，但是与广大人民群众的要求还有很大的差距；二是教育资源配置不均衡，教师队伍知识结构、年龄结构、整体素质还不能完全满足教育强区和名校创建工作需要；三是素质教育推进的力度还不够大，学生的潜能没有得到充分的挖掘；四是个别教师有偿补课、办班现象仍然存在还没有彻底根除等等。这些问题需要我们必须高度重视，采取有力措施，持续的改进和提升。
2015年是全面深化改革、全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，同时实施教育规划纲要将进入第二个五年，也是高标准推进我区教育优质均衡发展、名校创建硬件改造决胜之年，可以说白塔区教育事业已经站在了一个新的重要节点，我们必须以更宽的视野充分认识做好教育工作的意义。一是党的十八大明确提出要坚持教育优先发展，办好人民满意的教育，这是新时代赋予我们的使命，也是对于我们教育工作提出的更高要求。二是市委提出要把辽阳建设成为宜商宜业居宜学城市，白塔区是辽阳市主城区，也是教育大区，办好教育我们义不容辞。三是区委十三届六次全会明确提出要深入实施名校创建，推动白塔区教育事业不断迈上新台阶，特别是在区财力非常紧张的情况下，区委区政府果断决策要坚决完成我们新华小学的改造。那么财力紧张大家都知道，当前全国经济形势都不好，白塔区今年的经济发展可以是多年来最艰难的一年。难道什么程度，保工资保刚性重大变革转型时期，区委区政府带领上下要想尽一切办法要发展经济，共度难关，也是在这种情况下区委区政府坚决给我们教育巨大的投入，一个是给我们教师的绩效工资，在去年年底有些晚但还是坚决给补齐了，在一个就是坚决完成我们最后一个小学的改造，这是最大的担当。充分体现了区委区政府对于我们教育的巨大支持和坚定信心。我说面对这种支持面对这种担当，面临这种面对于我们的信心我们没有理由把不把工作做好，我们能做的就是把教育放好，为我们全区经济教育发展软实力提升，为我们做出仍有的贡献。四是教育已成为家庭和社会关注度最高的公益事业，办好教育承载着成千上万家庭对孩子的殷切期望、对美好生活的追求。因此，加快白塔区教育事业大发展快发展，既势在必行，更是众望所归。我们一定要倍加珍惜当前教育工作来之不易的良好局面，乘势而上，因势利导，持续发力，推动名校创建成果不断累积放大，实现白塔区基础教育水平再提升，创造教育发展新优势，使教育在“小而富小而美”辽阳主城区建设中的独特地位和作用更加凸显。
二、准确把握教育工作的关键环节，科学谋划工作目标和路径
2015年我们教育工作总的要紧紧围绕改革发展这样的大局，以办好人民满意教育为宗旨，以创建教育强区为目标，以名校创建为主线，以提高教育质量、激发教育活力、促进教育公平为着力点，坚持依法执教，科学治教，大力发展基础扎实、特色鲜明、影响长远的教育事业。重点抓好以下五个方面工作。
一是创新办学理念，明晰努力方向。丘吉尔曾说“只要方向正确，变化就没有错”。那么大家知道当前教育改革已进入临界点，白塔区教育事业已经到了要我们深入思考的一个重大课题，就是我们究竟要办一个什么样的教育？尤其是小学教育作为为学生立德立业打基础、为生命奠基的基础教育，一定要把握方向，主动适应，主动改变，转变这个方向就是使我们的教育教学行为真正实现以学生为中心，为学生全面发展终身发展这样一个方向。围绕这个方向呢大家要深入思考一个这样几个问题：一是我们要搞清楚办什么样的学校。要办富有特色和个性鲜明的学校；要办有价值有追求的学校；要办有文化有品位有内涵的学校。二是要搞清楚培育什么样的学生。要培育德智体美全面发展的学生；要具备学习力、创新力的学生；要通过因人施教，因材施教，使我们每个学生都成为可用之材。三是要搞清楚需要什么样的师资队伍。我们需要的师资队伍我说的是爱学生、爱岗位、爱学校。希望我们大家从各自角度进行深入的思考，作出具体回答，通过我们大家不懈共同地努力，把它变为现实。
二是改进育人模式，提高教育质量。教学质量是学校工作的核心，是教育发展的关键，也是社会关注的焦点。要将学校工作的重点切实转移到提高教育教学质量上来，大张旗鼓地抓提升，下大气力探索新路子。要坚持德育为先，着力加强以社会主义核心价值观和中华传统文化为重点的思想道德教育。要坚持知识教育和能力培养并重，要提高学生的学习能力、实践能力、创新能力和综合素质。要坚持向课堂要质量、要效率，深入推进基础教育课程改革，尊重教育规律和学生身心发展规律，构建高效课堂。特别是要充分发挥我们教研部门的作用，大力开展教育教学研究，教研人员要经常性地深入一线，深入课堂，帮助我们一线教师解决改革当中的困难，提高课堂教学水平。
三是加强教师队伍建设，提升核心竞争力。我们提出要实施白塔区教育软硬件同步提升，要创造白塔区教育新优势，核心和关键就在我们教师队伍，未来希望也在教师队伍。当前和今后一个时期我们要把名校、名师、名校长培养作为一个我们重要工作来抓，要不断地发现、培养、使用和树立一大批优秀先进典型，发挥示范引领作用。同时要不断加大教师培养培训力度，狠抓我们的全员培训，提高实效，要强化专项培训，尤其我们要注重教师专业化个性化发展，提高我们教师的总体水平。同时呢我们近期也选派优秀校长、教师到先进发达地区交流学习，支持我们教师开展课题研究，全面提高教师队伍教研能力、业务技能和创新能力。同时要从细微处关心教师生活，努力帮我们教师解决各种的困难，使我们教师能真正够安心从教。坚持依法治教，规范教师执教行为，深入开展纠风治乱，树立崭新形象。关于师德师风教育问题可以说我们一直在努力，总体来说是非常好的。但是确实有个别教师仍然存在师德师风的问题，那么我们个别同志出现问题你说你是自个给自个出难题，也是给教育整体形象带来不好的影响。像我们全区的教育行风测评我们教育每年不是倒数第一就是倒数第二，那么教育是窗口单位，我们面临的是成千上万的家庭和社会广泛的关注，我们那么多年的艰辛努力我们决不允许个别人的行为来影响我们来之不易的成果。我想大家在各自的岗位上一定要发挥正能量，大家都发挥正能量，有个别人发挥负能量，我想教育局要进一步完善制度措施坚决杜绝教师的违规行为，对于出现问题的教师，坚决按照相关规定予以严肃处理。
四是优化资源配置，促进教育公平。办好人民满意教育，教育公平是起点。要合理配置教育资源，努力让每个孩子平等接受教育。高标准完成新华小学改造，实现区属小学硬件建设全覆盖。扎实推进学校标准化建设，全面提高教育设施使用率。继续探索推进校长、教师交流，合理配置师资力量，逐步解决个别学校“大班额”问题。大力实施“科研兴教”，构建高效教学模式，利用信息化手段促进优质资源区域共享。要统筹发展具有白塔特色的教育体系，充分利用社会资源发展普惠性学前教育，严格教师资格准入，提高教师综合素质，规范幼儿园管理，确保学前教育稳定有序发展。关心支持特殊教育事业发展，认真制定和实施特殊教育三年提升计划，加强精心组织，周密安排，圆满完成考试的各项工作任务高考。
五是加强学校管理，激发学校的办学活力。面对我们白塔区教育发展的强劲势头，可以说激发教育活力是我们面前的紧迫任务。要切实提高学校管理水平，坚持向管理要效益、要活力、要质量、注重基础管理。注重抓课堂教学、抓起始年级、抓薄弱学科，加强教学过程和教学质量的评估和监控，实施有效教学。要坚持科研兴校，倡导常态化教育科研，全员参与，使工作变成学习，使岗位变成课题。要注重精细管理。加强制度建设，坚持一手抓制度执行，一手抓长效机制建设。保持和巩固我们硬件改造成果，提升校园环境建设水平。要坚持依法办学、依法执教，加强法律法规知识学习和普及，引导师生学法懂法守法用法。加强学校内涵建设，改进教学方式，培育校园文化，办出特色、办出水平。要建立良好的家校合作关系，共同打造适合学生成长的教育。让大家更加重视，那么教育局有些同志可能知道，教育界流行的一个等式5+2=0，大致的意思是说我们学校的正面教育和家庭的负面教育可能是抵消了，所以说这种说法可能有些绝对，但是我们5+2<7可能是存在，所以希望大家重视家教合作的这个关系和沟通，努力的使我们5+2=7。要注重目标管理。切实发挥名校创建评价办法的激励诊断和导向作用，通过客观公正全方位评价，引导各校看到自身的优势，明确努力方向，严格考核奖惩，促进整体提高。各学校要依据名校创建评价办法，进一步明确责任和目标，细化措施，将管理视线放到教育教学管理的每一个细节，发挥创造性，提高办学效能。要坚持以人为本，把靠头来带的火车型团队打造成动车组型团队，组织引导广大教职工积极参与学校管理，教育引导学生高校合作高效运转。这个会议我们下达的全区高校评价办法，刚才我们周欣副局长已经做了个解读，这个办法是我们着眼于学校的工作管理的效益在评估中的，可以说比较全面的充分考虑我们学校的基础，充分考虑学校在提高的程度，特别是在我们提高这个程度的过程中，我们学校所作出的努力，那么在考核过程中，既可以关注全体也照应个体，注重结果更注重过程。教育出台这个办法，即给我们学校的一个压力也是一个动力。更是给我们学校一个努力的方向。同时呢也是学校搭建发展的平台，更是对各学校尤其是校长管理水平的检验，也可以说是一场考试，期待我们各位校长们能够带领学校拿出合格的答卷。各位校长肩负着发展白塔区教育事业的重任，在这里呢也对我们校长提出几点希望，我想我们校长一定要经常思考这三个问题，同时呢也希望我们牢固树立这三个意识，一是树牢舍我其谁的责任意识，静下心、钻进去，多思考自己的责任使命，多谋划学校内涵发展问题，多摸索学校特色发展路径，不等不靠，主动作为；二要树牢力学不倦的学习意识，及时获取教育前沿信息和先进经验，及时发现问题开展有意义的课题，不断超越自我，做正确的事，正确地做事；三要树牢教师发展第一的亲师意识，充分尊重教师、理解教师、信任教师、关心教师，发挥其长处，彰显其优势，都能够懂得为什么做、怎样做、我们这样做了之后自己能收获什么，甘愿为学校共同愿景最大限度地奉献，使我们的教师在教育过程中不断成长、进步、发展。四要树牢敢为人先的开拓意识，直面教育管理中的紧迫性问题、关键性问题、深层次问题，开展先试先行，努力走出一条引领学校闯出发展新天地。
三、齐心合力，狠抓落实
空谈误国，实干兴邦。政策路线确定之后，关键在抓落实，核心在我们在座的各位。一要加强组织领导。区委、区政府将一如既往地重视教育工作，不动摇、不放松、不停步。要给教文体局强有力的支持，持续激发学校内在活力，支持教师专业成长，支持教师开展有益的创新创造。各学校要切实加强班子队伍建设，扎实开展教育教学和各项管理工作，凸显校长、校级领导干部、年组长、班主任作用和力量，一级抓一级、一级带一级、一级做给一级看、一件事一件事抓落实，积小胜为大胜，积跬步致千里。要加强沟通协调，积极争取各方面力量广泛支持。我们的一些同志做出的很突出，值得充分肯定鼓励。那么文体局要建立激励和导向机制，要引领我们大家积极的为学校和教育做贡献。二要强化执行力。明确目标，严格责任，细化措施，落实到人。要讲究工作方式方法，抓重点、拨亮点、注重平衡点。要把提高执行力作为加强学校建设与管理的着力点，在执行上比精神，在执行上见高低，在执行上看水平。要强化检查考核和责任追究，注重考核结果运用，真正做到干多干少、干好干坏、干与不干不一样。三要强化教育督导。教育督导是加强教育科学管理的重要手段，要进一步加强督导机构和队伍建设，坚持督政、督学与督教相结合，突出督导重点，完善制度和工作机制，创新方式方法，确保各项教育政策、法规和措施落到实处。四要全力维护学校安全稳定。校园安全是我们做好一切工作的前提，教文体局和各学校要本着“未雨绸缪，防微杜渐”的原则，进一步健全完善安全管理制度，责任落实到人，规范安全管理流程，坚持教育与预防相结合，检查与整改相结合，抓好学校校舍、卫生、消防等安全防控工作，坚决杜绝安全责任事故的发生，为全体师生提供一个安全的学习工作环境。
各位老师、同志们，历史选择了今天，岗位选择了我们。如果说白塔区教育事业是一艘快速前行的巨轮，那么我们在座的每位同志都是拉动“巨轮”前进的“纤夫”，众人划桨才能开动大船！都互为对方眼里的风景。因此，我们要懂得互相欣赏、珍惜和感谢。在各自岗位上，对自己负责，对岗位负责，对孩子们负责，对白塔区教育事业负责，办好人民满意教育，这是我们共同喜悦和收获并肩奋斗的目标。让我们共同努力！
谢谢大家！
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