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核心提示：近日，黑龙江省大庆市龙凤区龙凤镇向阳村冯家屯村民反映：自2001年起，该村的1600多亩耕地和7000多亩草原，被大连兴扬实业有限公司以现代农业示范基地建大棚为名征去，一直荒芜至今。  “从始至终，我们老百姓都是处于被动中，都是政府说啥是啥，说多少就是多少，我们也从来没见什么政府发的文，什么补偿标准。”当地村民叙述道，“早在2001年道南1600多亩基本农田和7000多亩草原，就被大连兴扬实业公司以‘开发建设高效农业示范区’建大棚为名义，和农民签订了农民转让土地使用权认可协议。土地使用价格以每亩500斤玉米为基数，从2001至2010年，每年人均一亩三分地补偿546元，2011年和道北一样从546元长到975元。” 对于现状和未来，村民们满是绝望和无助：“村民都不愿意，但是村干部与大连兴扬实业公司私自签定协议，采取暗箱操作的方法，对我们软硬兼施。国家三令五申不许滥占耕地，可是到我们这就是施行不了，我们以前种地不用买着吃，现在耕地全被征走，既没有工作又没有养老保险。以后生活就没了保障。以后我们的生活怎么办?我们都是农民老了怎么办呢?” 相关部门避重就轻 失地农民无路可走 对于记者的采访情况，大庆市龙凤区龙凤镇镇政府做了回复。 龙凤镇镇政府介绍了大棚建设情况，“按照国家实施新一轮‘菜篮子’工程和省委、省政府提出的大力发展棚室经济的总体要求，围绕大庆市委出台的《关于加快发展棚室经济推进‘菜篮子’工程建设的决定》(庆发〔2010〕2号)，龙凤区委、区政府以发展现代设施农业及打造城市型农业为核心，以增加农民收入为目标，采取统一规划、村民自建、政府扶持等模式，在向阳村规划建设了果蔬生产区。发展棚室经济是缩小城乡差距、丰富居民‘菜篮子’、改善民生的重要途径。” 龙凤镇镇政府一再强调村民们是“自愿”出让土地的，“我们采取依法、有偿、自愿的方式，鼓励扶持农民流转土地，突出发展棚室经济。在流转土地过程中，对于不同意流转的村民，我们遵照其意愿对其土地给予了保留，并鼓励发展棚室经济，冯家窑地块中纵向建设的大棚为不同意流转土地的村民自建。” 而对于撂荒一事，当地政府矢口否认，自有一番说辞，“在‘二调’时，已经将‘兴杨’地块调整为设施农业用地，现在非基本农田。该地块部分种植了反季樱桃等各种果树，部分种植了西瓜、提子、粘玉米等经济作物，由于今年发展棚室经济，除果树地块，其他未种植作物。” 在建别墅的问题上，当地政府居然只字未提，以“看护房”带过，“结合向阳新农村建设，在向阳棚室区规划建设了占地面积120平方米的二层看护房，为了满足存放蔬菜和农机具的需求，个别种植大户建设了地下室，用于冬天储存毛葱、蒜等蔬菜，用于冬季种植。” 两相对比，政府与村民以及记者现场所看到的，出入之大，不言自明。 |
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